Об утверждении регламента государственной услуги "Проведение учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица"
Об утверждении регламента государственной услуги "Проведение учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица"
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2011 года № 20 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Проведение учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица» и руководствуясь Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги «Проведение учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Алматы С. Сейдуманова.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким города Алматы
А. Есимов
Утвержден
постановлением акимата
города Алматы
от «11» июля 2011 года № 3/449
Регламент государственной услуги «Проведение учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица»
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент государственной услуги «Проведение учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица» (далее – Регламент) разработан Управлением внутренней политики города Алматы в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2011 года № 20 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Проведение учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица».
2. Государственная услуга оказывается государственным учреждением «Управление внутренней политики города Алматы» (далее - Управление).
3. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
4. Государственная услуга осуществляется на основании статьи 6-2 Закона Республики Казахстан от 15 января 1992 года «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2011 года № 20 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Проведение учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица».
5. Формой завершения государственной услуги является выдача свидетельства об учетной регистрации и перерегистрации миссионера (далее – свидетельство) согласно приложению 2 к настоящему Регламенту и справки об учетной регистрации и перерегистрации малочисленной религиозной группы, не имеющей признаков юридического лица (далее – справка) согласно приложению 3 к настоящему регламенту, либо мотивированный ответ об отказе в выдаче свидетельства (справки).
6. Регламент определяет порядок учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
7. Потребители могут получить информацию об оказании государственной услуги на сайте Управления uvp.almaty.kz или по адресу: пл. Республики, 4 каб. 510 а, Управление внутренней политики города Алматы. Отдел по работе с неправительственными организациями и религиозными объединениями, тел.: 272-14-07 и 272-02-87.
Государственная услуга оказывается физическим лицам.
8. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги устанавливаются стандартом оказания государственной услуги – 7 рабочих дней.
9. Государственная услуга может оказываться на альтернативной основе по месту нахождения религиозного объединения через центры обслуживания населения (далее - Центр).
При обращении в Управление:
срок оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем необходимых документов - 7 (семь) рабочих дней;
время ожидания в очереди при сдаче необходимых документов - не более 30 минут;
время ожидания в очереди при получении документов 15 минут.
При обращении в Центр:
срок оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем необходимых документов - 7 (семь) рабочих дней со дня поступления необходимых документов в Управление;
время ожидания в очереди при сдаче необходимых документов - не более 30 минут;
время ожидания в очереди при получении документов 15 минут.
10. Государственная услуга оказывается бесплатно.
Управление может отказать потребителю в предоставлении государственной услуги на следующих основаниях:
1) если не представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Регламента;
2) если указана неполная или недостоверная информация в предоставленных документах, предусмотренных пунктом 11 настоящего Регламента;
В случае отказа в выдаче свидетельства (справки), потребителю дается мотивированный ответ в письменном виде в течение 3 (трех) рабочих дней после получения пакета документов.
3. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
11. Потребитель государственной услуги подает заявление на имя начальника Управления согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Регламенту, по адресу: г. Алматы, площадь Республики 4, каб. 347 «а» на выдачу свидетельства об учетной регистрации и перерегистрации миссионера или справки об учетной регистрации и перерегистрации малочисленной религиозной группы, не имеющей признаков юридического лица и прикладывает следующие необходимые документы:
1) для учетной регистрации и перерегистрации миссионеров:
заявление с указанием вероисповедной принадлежности, территории и срока миссионерской деятельности, согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;
копию доверенности или иного документа, выданного религиозным объединением на право осуществления миссионерской деятельности;
копию свидетельства о регистрации или иного документа, удостоверяющего, что религиозное объединение, которое представляет миссионер, является официально зарегистрированным в соответствии с законодательством своей страны;
вызов религиозного объединения, зарегистрированного в Республике Казахстан;
литературу, аудио-видеоматериалы и (или) иные предметы религиозного назначения, предназначенные для миссионерской деятельности.
Дополнительное использование после учетной регистрации материалов религиозного содержания согласовывается с Управлением.
При представлении указанных документов потребитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, зарегистрированный в установленном порядке;
2) для учетной регистрации и перерегистрации малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица:
заявление об учетной регистрации или перерегистрации согласно приложению 5 к настоящему Регламенту;
копия удостоверения личности или паспорта руководителя и членов группы;
копия документа (договор аренды, купли продажи, документ, подтверждающий право на недвижимое имущество с проставленным штампом о произведенной регистрации прав на недвижимое имущество), удостоверяющая местонахождение группы.
Если владельцем помещения является физическое лицо, то предоставляется согласие физического лица о предоставлении помещения в качестве места нахождения малочисленной группы.
Требования к информационной безопасности:
ограничение доступа к компьютерам с информационной базой (установка паролей).
Прием документов осуществляется ответственным должностным лицом Управления (начальником или специалистом отдела делопроизводства и кадровой работы) в кабинете № 347а.
Специалист, ответственный за прием документов, вносит данные о приеме документов в следующем порядке:
1) порядковый номер заявления;
2) дата приема документов;
3) данные, удостоверяющие личность;
4) контактная информация заявителя (домашний адрес, номер телефона).
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов.
О готовности свидетельства (справки) либо мотивированного ответа потребитель уведомляется специалистом, ответственным за оказание государственной услуги, по телефону или на личном приеме.
12. В процессе оказания государственной услуги Управлением участвуют следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) главный специалист отдела делопроизводства и кадровой работы;
2) главный специалист отдела по работе с неправительственными организациями и религиозными объединениями;
3) главный специалист финансово-экономического и правового отдела (юрист);
4) начальник отдела по работе с неправительственными организациями и религиозными объединениями;
5) начальник Управления.
Последовательность и взаимодействие административных действий (процедур) указаны в приложениях 8 и 9 к настоящему Регламенту.
За выдачей свидетельства об учетной регистрации и перерегистрации миссионера или справки об учетной регистрации и перерегистрации малочисленной религиозной группы, не имеющей признаков юридического лица, потребитель государственной услуги обращается по адресу: г.Алматы, площадь Республики 4, каб. 510 «а» или 347 «а».
В Центре прием документов осуществляется посредством «окон», на которых размещается информация о предназначении и выполняемых функциях «окон», а также указываются фамилия, имя, отчество и должность инспектора Центра.
При оказании государственной услуги через Центр инспектор Центра осуществляет проверку полноты документов на соответствие пункту 11 настоящего Регламента, регистрацию в журнале и передачу документов инспектору накопительного отдела.
Инспектор накопительного отдела Центра осуществляет сбор документов, составление реестра и отправку в Управление.
Доставка в Управление заявлений с прилагаемыми документами и обратно осуществляется Центром посредством курьерской связи не менее 2-х раз в день приема данных заявлений.
Принятые документы проверяются Управлением в течение 7 (семи) рабочих дней и в случае соответствия предоставленных документов требованиям законодательства Республики Казахстан свидетельство/справка подписывается руководителем (или исполняющим обязанности руководителя), заверяется гербовой печатью, регистрируется в книге выдачи свидетельство/справки, формируется реестр исполненных документов и направляется в Центр для выдачи потребителю.
13. Управлением потребителю выдается расписка о приеме документов, с указанием:
1) номера и даты приема заявления;
2) вида запрашиваемой государственной услуги;
3) количества и названий приложенных документов;
4) даты (время) и места выдачи документов;
5) фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего заявление на оказание государственной услуги.
При приеме документов через Центр потребителю выдается расписка о приеме документов, с указанием:
1) номера и даты приема заявления;
2) вида запрашиваемой государственной услуги;
3) количества и названий приложенных документов;
4) даты (время) и места выдачи документов;
5) фамилии, имени, отчества инспектора Центра, принявшего заявление на оформление документов.
14. Выдача свидетельства или справки осуществляется лично потребителю либо доверенному лицу с предоставлением доверенности, расписки и документа, удостоверяющего личность потребителя либо доверенного лица.
Потребитель либо его доверенное лицо расписывается в получении в журнале выдачи свидетельства/справки. В случаях, если потребитель не обратился за получением документов в срок, Управление обеспечивает их хранение в течение шести месяцев, после чего передает их в архив специализированного предприятия.
В Центре выдача готовых документов потребителю осуществляется инспектором Центра посредством «окон» на основании расписки в указанный в ней срок.
В случаях, если потребитель не обратился за получением документов в срок, Центр обеспечивает их хранение в течение 1 месяца, после чего передает их в Управление.
15. Расписка о приеме документов от потребителя оформляется согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Регламенту.
4. Ответственность должностных лиц, оказывающих государственные услуги
16. Несоблюдение или ненадлежащее соблюдение должностным лицом настоящего Регламента, если соблюдение настоящего Регламента находится в его компетенции, является неисполнением или ненадлежащим исполнением им служебных обязанностей и влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
5. Порядок обжалования
17. Порядок обжалования действий (бездействий) уполномоченных должностных лиц разъясняется отделом делопроизводства и кадровой работы Управления по адресу, указанному в приложении 1 к настоящему Регламенту.
18. В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги жалоба может быть подана на имя руководства Управления по адресу, указанному в приложении 1 к настоящему Регламенту.
19. В случае некорректного обслуживания жалоба подается в письменном виде по почте или нарочно в Управление либо в местный исполнительный орган.
20. В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги потребитель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
21. Жалоба подается в произвольной форме с приложением копии заявления на выдачу свидетельства об учетной регистрации и перерегистрации миссионеров либо справки об учетной регистрации и перерегистрации малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица.
22. Жалоба регистрируется отделом делопроизводства и кадровой работы Управления либо отделом документационного обеспечения местного исполнительного органа. Лицу, подавшему жалобу, выдается талон с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.
Информацию о ходе рассмотрения жалобы можно получить по телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Рассмотрение жалоб осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
к регламенту оказания государственной
услуги «учетная регистрация и
перерегистрация миссионеров и
малочисленных религиозных
групп, не имеющих признаков
юридического лица»
Адрес и график работы Управления внутренней политики города Алматы
№
п/п
Наименование
Адрес
Номера телефо- нов
Веб адрес
График работы
1
2
3
4
5
6
1.
Управление внутренней политики города Алматы
г. Алматы, Площадь Республики 4, кабинеты 510 «а» или 347 «а»
8 (727)271-66-47
8 (727)271-67-28
uvp.almaty.kz
Рабочие дни: понедельник-пятница
Рабочее время: с 09.00 до 18.00 часов,
перерыв с 13.00 до 14.00 часов
Выходные дни: суббота- воскресенье
Приложение 2
к регламенту оказания государственной
услуги «учетная регистрация и
перерегистрация миссионеров и
малочисленных религиозных
групп, не имеющих признаков
юридического лица»
Государственное учреждение «Управление внутренней политики города Алматы»
СВИДЕТЕЛЬСТВО об учетной регистрации и перерегистрации миссионера, осуществляющего деятельность на территории _____________________________ Республики Казахстан (области, города, района)
г. Алматы № ______ «___»____________ 20__ года
__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество миссионера)
Паспорт:_________________________________________________________________________
Гражданство:_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________ (вероисповедная принадлежность, принадлежность к религиозному объединению)
Территория, в пределах которой осуществляет свою деятельность: __________________
_________________________________________________________________________________
Данное свидетельство действительно до «_____» _________ 20___ года
Начальник управления ___________________ ФИО (подпись)
Печать
Приложение 3
к регламенту оказания государственной
услуги «учетная регистрация и
перерегистрация миссионеров и
малочисленных религиозных
групп, не имеющих признаков
юридического лица»
Государственное учреждение «Управление внутренней политики города Алматы»
СПРАВКА об учетной регистрации и перерегистрации малочисленной группы, не имеющей признаков юридического лица г. Алматы № ____ «_____»________ 20__ года
Наименование религиозной группы: ___________________________________________
____________________________________________________________________________
Вероисповедная принадлежность группы: ______________________________________
____________________________________________________________________________
Руководитель группы: _______________________________________________________
Местонахождение группы: ____________________________________________________
Территория, в пределах которой она осуществляет свою деятельность: _________
____________________________________________________________________________
Начальник управления ___________________ ФИО (подпись)
Печать
Приложение 4
к регламенту оказания государственной
услуги «учетная регистрация и
перерегистрация миссионеров и
малочисленных религиозных
групп, не имеющих признаков
юридического лица»
Государственное учреждение «Управление внутренней политики города Алматы»
Заявление об учетной регистрации и перерегистрации миссионера
Фамилия, имя, отчество заявителя: _________________________________________________
Адрес местонахождения: ____________________________________________________________
Документ удостоверяющий личность (дата, номер, орган выдавший документ)____________
___________________________________________________________________________________
Вероисповедная принадлежность: ____________________________________________________
Срок миссионерской деятельности: __________________________________________________
Территория осуществления деятельности: ____________________________________________
Подпись заявителя ________________
Дата подачи заявления «_____»____________20___г.
Приложение 5
к регламенту оказания государственной
услуги «учетная регистрация и
перерегистрация миссионеров и
малочисленных религиозных
групп, не имеющих признаков
юридического лица»
Государственное учреждение «Управление внутренней политики города Алматы»
Заявление об учетной регистрации и перерегистрации малочисленной религиозной группы, не имеющей признаков юридического лица
Наименование религиозной группы, ее вероисповедная принадлежность: __________________
_____________________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя группы:__________________________________________
Количество совершеннолетних членов: _________________________________________________
Расположение религиозной группы: ____________________________________________________
Наличие культового сооружения: ______________________________________________________
Территория, в пределах которой она осуществляет свою деятельность:
_____________________________________________________________________________________
Подпись заявителя ________________
Дата подачи заявления «_____»____________20___г.
Приложение 6
к регламенту оказания государственной
услуги «учетная регистрация и
перерегистрация миссионеров и
малочисленных религиозных
групп, не имеющих признаков
юридического лица»
Расписка о приеме документов для учетной регистрации и перерегистрации миссионеров
1. Вид запрашиваемой государственной услуги: учетная регистрация и перерегистрация миссионеров
2. Наименование приложенных документов: заявление с указанием вероисповедной принадлежности, территории и срока миссионерской деятельности;
копия доверенности или иного документа, выданного религиозным объединением на право осуществления миссионерской деятельности;
копия свидетельства о регистрации или иного документа, удостоверяющего, что религиозное объединение, которое представляет миссионер, является официально зарегистрированным в соответствии с законодательством своей страны;
вызов религиозного объединения, зарегистрированного в Республике Казахстан;
литература, аудио-видеоматериалы и (или) иные предметы религиозного назначения, предназначенные для миссионерской деятельности.
Другие
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ФИО___________________________,должность_______________________
________________________________________________, принявшего заявление на оказание государственной услуги.
4. Номер и дата приема заявления
№________ «________» _____________________ 2011 г.
5. Дата (время) и место выдачи документов
«________» _____________________ 2011 г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение 7
к регламенту оказания государственной
услуги «учетная регистрация и
перерегистрация миссионеров и
малочисленных религиозных
групп, не имеющих признаков
юридического лица»
Расписка о приеме документов для учетной регистрации и перерегистрации малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица
1. Вид запрашиваемой государственной услуги: регистрация малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица.
2. Наименование приложенных документов: заявление об учетной регистрации или перерегистрации;
копия удостоверения личности или паспорта руководителя и членов группы;
копия документа (договор аренды, купли продажи, документ, подтверждающий право на недвижимое имущество с проставленным штампом о произведенной регистрации прав на недвижимое имущество), удостоверяющая местонахождение группы;
если владельцем помещения является физическое лицо, то предоставляется согласие физического лица о предоставлении помещения в качестве места нахождения малочисленной группы;
Другие
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. ФИО___________________________, должность_________________________
______________________________________________________, принявшего заявление на оказание государственной услуги.
4. Номер и дата приема заявления №________ «________» _____________________ 2011 г.
5. Дата (время) и место выдачи документов «______» _____________________ 2011 г.
Приложение 8
к регламенту оказания государственной
услуги «учетная регистрация и
перерегистрация миссионеров и
малочисленных религиозных
групп, не имеющих признаков
юридического лица»
Таблица 1. Описание действий СФЕ
Действия основного процесса (хода, потока работ)
1
№ действия (хода, потока работ)
1
2
3
2
Наименование СФЕ
Уполномоченный сотрудник управления либо инспектор ЦОНа
Уполномоченный сотрудник управления
начальник Управления либо исполняющий обязанности начальника
3
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Прием заявления и документов
Рассмотрение заявления и документов
Подписание свидетельства или справки либо мотивированного отказа
4
Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение)
выдача расписки
Изготовления свидетельства или справки либо мотивированный отказ
Выдача свидетельства или справки либо мотивированного отказа
5
Сроки исполнения
1 день
5 дней
В случае отказа – 2 дня
1 день
6
Номер следующего действия
2
3
-
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс
Основной процесс (ход, поток работ)
СФЕ 1
Уполномоченный сотрудник управления
СФЕ 2
Уполномоченный сотрудник управления
СФЕ 3
начальник Управления либо исполняющий обязанности начальника
Действие № 1
Прием заявления и документов, регистрация в журнале входящих корреспонденции, выдача расписки о приеме документов
Действие № 2
Рассмотрение заявления и документов
Действие № 4
Подписание свидетельства или справки либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги
Действие № 3
Анализ и ознакомление с документами, согласование и подготовка свидетельства или справки
Действие № 5
Выдача свидетельства или справки либо письма с обоснованием причин отказа
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс
Альтернативный процесс (ход, поток работ) или расширения
СФЕ 1
Уполномоченный сотрудник Центра обслуживания населения
СФЕ 2
Уполномоченный сотрудник управления
СФЕ 4 Уполномоченный сотрудник управления
СФЕ 4
начальник Управления либо исполняющий обязанности начальника
Действие № 1
Прием заявления, документов и выдача расписки о приеме документов
Действие № 2
Прием заявления и документов, регистрация в журнале входящих корреспонденции
Действие № 3
Рассмотрение заявления и документов
Действие № 5
Подписание свидетельства или справки либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги
Действие № 4
Анализ и ознакомление с документами, согласование и подготовка свидетельства или справки
Действие № 6
Выдача свидетельства или справки либо письма с обоснованием причин отказа
Приложение 9
к регламенту оказания государственной
услуги «учетная регистрация и
перерегистрация миссионеров и
малочисленных религиозных
групп, не имеющих признаков
юридического лица»