Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов

Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов

      В соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан", подпунктом 17) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Утвердить прилагаемые критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов.

      2. Комитету государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан (Момышев Т.А.) обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства нефти и газа Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра нефти и газа Республики Казахстан Киинова Л.К.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр нефти и газа Республики Казахстан

________________ С. Мынбаев

25 августа 2011 года

И.о. Министра экономического развития и торговлиРеспублики Казахстан

__________________ Д. Шаженова

31 августа 2011 года

Утверждены

совместным приказом

Министра нефти и газа

Республики Казахстан

от 25 августа 2011 г. № 146 и

и.о. Министра экономического

развития и торговли

Республики Казахстан

от 31 августа 2011 г. № 275

Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов

      1. Настоящие критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов (далее - критерии) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан", от 20 июля 2011 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" для отнесения субъектов частного предпринимательства в области производства нефтепродуктов к степеням рисков.

      2. В критериях используются следующие понятия:

      1) производитель нефтепродуктов - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство нефтепродуктов и имеющее паспорт производства;

      2) риск - вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

      3) система оценки рисков - это комплекс мероприятий, проводимый органом контроля и надзора, с целью планирования проверок;

      4) критерии оценки степени риска - совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью проверяемого субъекта, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести проверяемых субъектов к различным степеням риска;

      5) проверяемый субъект - производитель нефтепродуктов, за деятельностью которых осуществляются контроль и надзор.

      3. Первично все проверяемые субъекты относятся к группе средней степени риска.

      4. Последующее распределение проверяемых субъектов к группам риска осуществляется в зависимости от набранных баллов по следующим критериям:

      производство бензина и дизельного топлива с использованием металлосодержащих присадок (железо, марганец, свинец и другие, кроме антистатических присадок для дизельного топлива), и некондиционных нефтепродуктов проверяемыми субъектами - 2 балла;

      использование одного и того же оборудования для производства нефтепродуктов двумя и более проверяемыми субъектами - 1 балл;

      приобретение проверяемыми субъектами, а также прием на переработку сырой нефти и (или) газового конденсата у поставщиков нефти при отсутствии документов, подтверждающих происхождение и качество поставляемых сырой нефти и (или) газового конденсата - 6 баллов;

      остановка работы технологических установок, используемых для производства нефтепродуктов, без согласования с уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов, за исключением случаев необходимости немедленного предотвращения аварийной ситуации и производства нефтепродуктов на технологических установках малой мощности - 2 балла;

      реализация проверяемыми субъектами сырой нефти и (или) газового конденсата -1 балл;

      отсутствие у проверяемого субъекта паспорта производства - 1 балл;

      отсутствие у проверяемого субъекта утвержденного уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов годового графика проведения планово-предупредительных работ технологических установок - 1 балл;

      отсутствие у проверяемого субъекта в банке-резиденте Республики Казахстан текущего счета для финансирования инвестиционной программы - 1 балл;

      не представление проверяемыми субъектами отчетности о реализации инвестиционных программ - 1 балл;

      не представление проверяемыми субъектами в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов первичных статистических данных или первичных административных данных, необходимых для ведомственного статистического наблюдения или административного учета - 4 балла;

      не выполнение проверяемыми субъектами установленных уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов, минимальных объемов производства нефтепродуктов - 2 балла.

      5. По результатам проверки количество набранных проверяемым субъектом баллов суммируются.

      Проверяемые субъекты, набравшие в течение проверяемого периода до 4 баллов, относятся к группе незначительной степени риска.

      Проверяемые субъекты, набравшие в течение проверяемого периода от 4 до 6 баллов, относятся к группе средней степени риска.

      Проверяемые субъекты, набравшие в течение проверяемого периода 6 и более баллов, относятся к группе высокой степени риска.

      6. Плановые проверки проверяемых субъектов проводятся в зависимости от степени риска с периодичностью не чаще:

      одного раза в год - при высокой степени риска;

      одного раза в три года - при средней степени риска;

      одного раза в пять лет - при незначительной степени риска.