Об утверждении Инструкции о приеме, регистрации, учете, в том числе в электронном формате и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях
Об утверждении Инструкции о приеме, регистрации, учете, в том числе в электронном формате и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях
В целях обеспечения единого порядка приема, учета, в том числе в электронном формате, и рассмотрения заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о приеме, регистрации, учете, в том числе в электронном формате, и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях.
2. Признать утратившим силу приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 6 "Об утверждении и введении в действие Инструкции "О приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2165, опубликованный в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2003 год, № 12, ст. 817).
3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) настоящий приказ направить:
1) в Министерство юстиции Республики Казахстан для государственной регистрации;
2) субъектам правовой статистики и специальных учетов и территориальным органам Комитета для исполнения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня первого официального опубликования.
Генеральный Прокурор Республики Казахстан
К. Мами
"СОГЛАСОВАНО"
Руководитель аппарата
Верховного Суда
Республики Казахстан
Абдиев Ж.
6 апреля 2011 года
Утверждена приказом
Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от 6 апреля 2011 года № 26
Инструкция о приеме, регистрации, учете, в том числе в электронном формате, и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция детализирует единый порядок приема, регистрации, учета, в том числе в электронном формате, и рассмотрения заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях органами уголовного преследования, а также приема, регистрации, учета и рассмотрения жалоб по делам частного обвинения заведующими канцелярии судов областей, городов Астаны и Алматы.
При осуществлении электронной регистрации органы уголовного преследования и прокуратуры руководствуются Инструкцией по ведению единого карточного учета заявлений и сообщений о преступлениях, уголовных дел, результатов их расследования и судебного рассмотрения (Единая унифицированная статистическая система), утвержденной приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 17 июня 2005 года № 27 (далее – приказ ГП РК № 27), а также настоящей Инструкцией.
Ведение электронной регистрации заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях должно осуществляться параллельно с действующим порядком их учета и выставления соответствующих информационных учетных документов.
2. Основные понятия:
1) прием информации о преступлениях, происшествиях – действие должностного лица, обладающего в соответствии с настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами, полномочиями по принятию заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях;
2) регистрация, в том числе электронная, информации о преступлениях, происшествиях – фиксация в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях (далее – КУЗ) и в Журнале учета информации (приложения 1, 2) (далее - ЖУИ), кратких данных по содержанию информации о преступлениях, происшествиях и других данных, присвоение номера каждому поступающему заявлению, сообщению и иной информации о преступлениях, происшествиях;
3) учет информации о преступлениях, происшествиях – фиксирование сведений по приему и рассмотрению информации о преступлениях, происшествиях и их отражение в отчетности;
4) рассмотрение информации о преступлениях, происшествиях – проведение должностным лицом (в пределах своей компетенции) по зарегистрированному заявлению, сообщению о преступлениях проверочных мероприятий и принятие процессуального решения по нему, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (далее – УПК РК);
5) укрытое от регистрации заявление, сообщение о преступлении – это заявление, сообщение, содержащее признаки какого-либо состава преступления, не зарегистрированное в КУЗ лицом, получившим его непосредственно, или лицом, ответственным за его регистрацию;
6) укрытое от учета преступление – это преступление, по которому, несмотря на наличие поводов и достаточных оснований к возбуждению уголовного дела, предусмотренных статьей 177 УПК РК, органами уголовного преследования не приняты меры к постановке его на учет путем:
непринятия мер к регистрации в КУЗ (к таким способам могут относиться: прямое укрытие от регистрации заявления, сообщения о преступлении; необоснованное возбуждение административного дела; списание материалов проверки в номенклатурное дело "Материалы, списанные в наряд, по неподтвердившимся фактам"; необоснованная передача в суд по делам частного обвинения; не выделение из уголовного дела материалов проверки, имеющие признаки другого состава преступления);
необоснованного вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям;
отметки в КУЗе без фактического направления по территориальности (подследственности), а также отметки в КУЗе без фактического приобщения к ранее зарегистрированному уголовному делу (материалу).
Преступление не является укрытым, когда органом уголовного преследования в связи с неготовностью результатов отдельных проверочных действий (заключения экспертизы, актов налоговых проверок, международных поручений либо других актов ревизий) по истечении допустимого срока УПК РК доследственной проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, и прокурору направлено ходатайство о его отмене.
Подлежит исключению из числа укрытых преступлений, уголовное дело о котором в последующем прекращено по реабилитирующим основаниям или вынесен оправдательный приговор. В случае отмены этих решений, преступления вновь ставятся на учет как укрытые;
7) заведомо ложное обращение о преступлении – это зарегистрированное в КУЗ обращение физического или юридического лица и (или), подготовленное с участием должностного лица органа уголовного преследования о якобы совершенном или готовящемся преступлении (происшествии), инициированное с целью организации и осуществления незаконной проверки деятельности учреждений, предприятий или организаций любой формы собственности, субъектов предпринимательства, а также граждан.
В случае выявления факта регистрации заведомо ложного обращения о преступлении, прокурором или органом уголовного преследования принимаются меры для незамедлительного прекращения проверочных мероприятий и принятия по данному заявлению решения об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям;
8) КУЗ - документ строгой отчетности, содержащий сведения о зарегистрированных заявлениях, сообщениях о преступлениях, происшествиях и принятых по ним процессуальных решениях;
9) ЖУИ – документ строгой отчетности, предусматривающий регистрацию иной информации о преступлениях, происшествиях и принятых по ним решениях.
3. Вся информация о преступлениях, происшествиях, в зависимости от ее содержания, подразделяется на заявления, сообщения, жалобы и иную информацию о преступлениях, происшествиях, которые могут быть поданы как в письменной, так и в устной форме.
Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем на заявлении производится отметка, удостоверенная подписью заявителя, непосредственно обратившегося в орган уголовного преследования.
Письменными являются: заявления граждан; явка с повинной; заявления юридических лиц; письменное сообщение должностного лица государственного органа или лица, осуществляющего управленческие функции в организации; рапорт о непосредственном обнаружении сведений о преступлении должностными лицами и органами, правомочными возбудить уголовное дело.
Заявления, сообщения, жалобы и иная информация о преступлениях, происшествиях, поступающая в органы уголовного преследования, подлежат рассмотрению в порядке, установленном УПК РК.
4. В КУЗ подлежат регистрации заявления, сообщения о преступлениях, в которых усматриваются признаки какого-либо состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Республики Казахстан (далее – УК РК).
После регистрации и проведения проверки по ним принимается одно из процессуальных решений, предусмотренных частью 1 статьи 185 УПК РК.
5. Иная информация о преступлениях, происшествиях подлежит предварительной проверке с целью выявления наличия либо отсутствия состава преступления с обязательной регистрацией в ЖУИ.
К ней относятся: сообщения, поступившие по телефону (телефаксу), телетайпу, телеграфу, факсимильной связью, в электронном виде на официальных сайтах, блогах органов уголовного преследования, в виде срабатывания сигналов охранной сигнализации, а также по ведомственным каналам радиосвязи дежурных нарядов органов уголовного преследования, в том числе, исходящие от:
1) лечебных учреждений об обращении граждан с травмами, повреждениями, заболеваниями, происхождение которых может быть результатом преступления;
2) подразделений миграционной полиции об утрате гражданами удостоверений личности и паспортов при обстоятельствах, указывающих на признаки преступления;
3) правоохранительных и иных государственных органов о подозрении в совершении преступления и совершенном преступлении;
4) других организаций, предприятий, учреждений (различных форм собственности), общественных объединений граждан и иных физических лиц по обстоятельствам, вызывающим подозрение о преступлении.
К иной информации о преступлениях, происшествиях следует относить также:
сведения об авариях, эпизоотиях, стихийных бедствиях и несчастных случаях с людьми;
сведения об иных действиях противоправного характера.
Устное заявление, сообщение, заявленное, при производстве следственного действия и в ходе судебного разбирательства, вносится в соответствующий протокол. В иных случаях составляется отдельный протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом, принявшим заявление. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 351 УК РК, о чем в протоколе делается отметка, удостоверенная подписью заявителя.
В случае подтверждения иной информации о преступлениях, происшествиях последняя подлежит регистрации в КУЗ с принятием одного из процессуальных решений, предусмотренных частью 1 статьи 185 УПК РК.
Глава 2. Прием заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях
6. Поступающие заявления, сообщения, жалобы и иная информация о любом готовящемся или совершенном преступлении, вне зависимости от места и времени совершения, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, принимаются в любом органе уголовного преследования. Органами уголовного преследования, имеющими дежурные части, прием обращений осуществляется круглосуточно.
7. Заявителю, непосредственно обратившемуся в орган уголовного преследования, в том числе участковому инспектору, ими выдается талон-уведомление с уникальным номером (Приложение 3).
Сотрудник дежурной части или должностное лицо, на которое в установленном порядке возложены обязанности по приему и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, заполняет бумажную форму талона-уведомления с уникальным номером, отрывную часть выдает заявителю и заполняет бумажную форму карточки ЗС-1 и передает ее сотруднику, который в течение 24 часов формирует карточку в электронном виде. Реквизиты карточки формы ЗС-1 заполняются в порядке, установленном приказом ГП РК № 27. На основании сведений карточки формы ЗС-1 автоматически формируется запись в электронном КУЗе.
В уникальном номере талона-уведомления первой парой обозначается год регистрации заявления, сообщения, второй парой – код области, третьей парой – код района, четвертой парой – код ведомства, девятой цифрой – резервный номер и последними цифрами (5 знаков) порядковый номер талона-уведомления.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления, который остается в органе уголовного преследования, зарегистрировавшего заявление и сообщение, а также отрывного талона-уведомления, который выдается заявителю. Оригиналы корешков талонов-уведомлений являются документами строгой отчетности.
Часть первая талона-уведомления носит уникальный номер, фамилию, имя, отчество заявителя либо наименование учреждения, краткое содержание заявления или сообщения, номер и дату регистрационной записи в КУЗе, подпись, должность, фамилию и инициалы сотрудника органа уголовного преследования, принявшего заявление и дату принятия заявления или сообщения, время, дата и подпись получившего талон-уведомление.
Часть вторая талона-уведомления (отрывной талон) также содержит уникальный номер, фамилию, имя, отчество заявителя либо наименование учреждения, должность, фамилию и инициалы сотрудника, наименование, адрес и служебный телефон органа уголовного преследования, принявшего заявление, номер и дата регистрационной записи в КУЗе с разъяснением о том, что принятие решения по заявлению или сообщению будет принято в сроки, установленные уголовно-процессуальными законами Республики Казахстан, дата и подпись сотрудника органа уголовного преследования, выдавшего талон-уведомление.
На обороте отрывного талона-уведомления указаны адрес Интернет-сайта http://service.pravstat.kz, номера телефонов 1012 (SMS-сервиса), 8 800-080-7777 (со стационарного), 1414 (с мобильного), по которым заявителю можно получить соответствующую информацию и телефон органа уголовного преследования, принявшего заявление.
На письменном обращении или протоколе явки с повинной ставится регистрационный штамп (Приложение 4).
Регистрационный штамп органа включает в себя наименование, дату регистрации, порядковый номер, фамилию, имя, отчество и подпись должностного лица, принявшего информацию.
8. Заявления, сообщения о преступлениях, происшествиях, о которых дежурным подразделениям дорожной полиции, финансовой полиции, таможенной службы, государственной службы охраны, противопожарной службы, медицинских вытрезвителей, специальных приемников, исправительных учреждений, следственных изоляторов, изоляторов временного содержания, центров воспитания, адаптации, изоляции и реабилитации несовершеннолетних, приемников-распределителей, воинских частей Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан стало известно в связи с несением службы, немедленно передаются в дежурные части соответствующего органа по территориальности (подследственности).
9. При обращении в орган уголовного преследования заявитель может пользоваться любым языком, которым он владеет. Ответ о принятом решении дается на языке обращения.
Глава 3. Регистрация и учет, в том числе электронных, заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях
10. Любое (письменное или устное) обращение о совершенном или готовящемся преступлении, подлежит регистрации в установленном настоящей Инструкцией порядке.
Проверка обращения без регистрации в КУЗ или ЖУИ запрещается. Заявление, сообщение о преступлении, происшествии, зарегистрированное в журнале входящей корреспонденции, в течение суток с момента его поступления подлежит регистрации в КУЗ.
11. Принятие процессуального решения, предусмотренного частью 1 статьи 185 УПК РК, осуществляется только по материалам, зарегистрированным в КУЗ.
12. Исчисление срока рассмотрения информации о преступлениях, происшествиях производится со дня ее регистрации в КУЗе органа уголовного преследования.
13. Заявление, сообщение о преступлении, направленное по территориальности (подследственности), снимается с учета и подлежит регистрации в органе уголовного преследования, получившем его. При возврате материала производится отметка в КУЗ по первоначальной регистрации заявления, сообщения. Срок рассмотрения исчисляется с момента поступления обращения обратно в орган уголовного преследования, получивший его по территориальности (подследственности), при этом предметы и документы, обнаруженные при осмотре места происшествия, местности или помещения либо представленные организациями, должностными лицами или гражданами, подлежат одновременной передаче.
При поступлении нескольких заявлений, сообщений, жалоб и иной информации по одному и тому же факту преступление учитывается один раз. Орган следствия и дознания повторные заявления и сообщения приобщает к уголовному делу (к материалу) с регистрацией в КУЗ, но с обязательной отметкой в КУЗе о приобщении к первоначальному заявлению.
В случае поступления повторного заявления, сообщения по одному факту преступления, но содержащего сведения о другом криминальном факте, регистрация последнего должна производиться самостоятельно.
При поступлении коллективного заявления присваивается один регистрационный номер с указанием в графе "Сведения о лице, сообщившем о преступлении" - коллективная.
14. Если регистрация обращения по каким-либо причинам была задержана, то в КУЗ и ЖУИ наряду со временем поступления информации в данный орган указывается время первичного поступления к сотруднику, которому поручено рассмотрение обращения. В таких случаях срок рассмотрения обращения исчисляется со времени поступления в орган уголовного преследования.
15. По зарегистрированным в ЖУИ не подтвердившимся устным заявлениям граждан о преступлениях, сообщениях лечебных учреждений об их обращении с телесными повреждениями бытового характера, а также обращения физических и юридических лиц в органы уголовного преследования по спорам и другим правоотношениям, регулируемым гражданским и иным законодательством, не содержащих криминальные сведения, в графе 6 ЖУИ производится запись о не подтверждении факта. Факт осуществления проверки должен иметь документальное подтверждение в форме рапорта должностного лица, проводившего проверочные действия, а также письменного опроса заявителя (-ей), очевидца (-ев), с визой руководства органа уголовного преследования о согласии с принятым решением, изложенным в рапорте.
Указанные материалы подлежат хранению в отдельном номенклатурном деле канцелярии, секретариата "Материалы, списанные в наряд, по не подтвердившимся фактам" (Приложение 5).
16. КУЗ и ЖУИ подлежат заведению районными, городскими (на правах районных), областными, городскими (на правах областных) и приравненными к ним органами уголовного преследования, органами прокуратуры, включая их центральные аппараты.
Реквизиты КУЗ и ЖУИ заполняются в соответствии с содержанием их граф, с соблюдением хронологии и порядковой нумерации. Данные о заявителе, сведения о сообщаемом преступлении, движении обращения и принятом решении подлежат исчерпывающему изложению. В случае необходимости обеспечения конфиденциальности при регистрации заявлений, сообщений о преступлениях, допускается указание в КУЗ инициалов, обратившегося лица, без изложения содержания и данных о заявителе.
КУЗ и ЖУИ подлежат хранению в дежурных частях или соответствующих подразделениях органов уголовного преследования и заполняются должностными лицами, ответственными за регистрацию заявлений, сообщений о преступлениях. Листы книг и журналов нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью.
17. Оконченные КУЗ и ЖУИ, корешки талонов–уведомлений, номенклатурные дела по материалам, списанным в наряд, по не подтвердившимся фактам, передаются для хранения в канцелярию, секретариат. Срок хранения КУЗ – 5 лет, ЖУИ, корешков талонов–уведомлений и номенклатурного дела - 3 года.
18. Ответственность за обеспечение регистрации обращений возлагается на начальника органа уголовного преследования, должностных лиц дежурной части подразделения и исполнителя.
Регистрация обращений о преступлениях, поступивших в органы прокуратуры, осуществляется должностным лицом, на которое возложена эта обязанность.
19. Материалы, по которым приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела, подлежат регистрации в Журнале учета отказных материалов, который заводится органом уголовного преследования.
Отказные материалы хранятся в архивах органов уголовного преследования, которыми принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Порядок приема, хранения, учета, выдачи и уничтожения отказных материалов, регламентируется ведомственными нормативными правовыми актами органов уголовного преследования, согласованными с Генеральным Прокурором Республики Казахстан.
Глава 4. Рассмотрение заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях
20. Рассмотрение обращения, зарегистрированного согласно требованиям настоящей Инструкции в соответствии с УПК РК, обеспечивается субъектами правовой статистики и специальных учетов.
21. Анонимное обращение, подлежит регистрации в ЖУИ и начальник органа уголовного преследования либо должностное лицо, его замещающее, в зависимости от его содержания, принимает одно из решений:
1) дает письменное указание:
о проверке заявлений и сообщений, если в них содержатся данные о готовящемся или совершенном преступлении;
о передаче заявлений и сообщений в соответствующие подразделения для использования в оперативных целях;
2) при отсутствии оснований для оперативной проверки, списывает заявление и сообщение в номенклатурное дело.
В случае подтверждения анонимного обращения о совершенном или готовящемся преступлении, обеспечивается его регистрация в соответствии с настоящей Инструкцией, путем подачи соответствующего рапорта должностного лица органа уголовного преследования;
3) направляется анонимное обращение по подследственности или территориальности для проведения соответствующей проверки, если в них содержатся сведения о готовящихся или совершенных преступлениях.
При направлении анонимных обращений по подследственности или территориальности делается соответствующая отметка в ЖУИ.
22. Решение по материалу, зарегистрированному в КУЗ, принимается в сроки, установленные статьей 184 УПК РК.
Продление срока рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях, производится строго по мотивированному рапорту лица, осуществляющего проверку, на основаниях, указанных в статье 184 УПК РК для получения дополнительных сведений, истребования документов или иных материалов, проведения осмотра места происшествия, экспертизы.
В случае обоснованности изложенных в рапорте оснований, срок доследственной проверки продлевается резолюцией на рапорте начальником органа дознания, начальником следственного отдела, а в центральных аппаратах - председателями комитетов или начальниками департаментов либо лицами, их замещающими.
При продлении сроков доследственной проверки выставляется статистическая карточка формы ЗС-2 и уведомляется прокурор. В уведомлении указываются основания продления.
В случае отмены прокурором принятого решения по материалу повторное решение должно быть принято в срок - не более 1 месяца.
23. Иная информация о преступлениях, происшествиях, зарегистрированная в ЖУИ, требующая дополнительной проверки, служит поводом для:
1) выезда на место происшествия;
2) принятия мер по обеспечению сохранности следов, кино- фотосъемки, видеозаписи;
3) проведения оперативно-розыскных мероприятий;
4) опроса потерпевших, свидетелей.
24. Иная информация о преступлениях, происшествиях, зарегистрированная в ЖУИ, подлежит проверке в срок не свыше 24 часов с момента ее поступления, а при необходимости получения дополнительных сведений, истребования документов или иных материалов, проведения осмотра места происшествия, срок рассмотрения может быть продлен по рапорту первым руководителем органа уголовного преследования либо его заместителем, а в центральных аппаратах - председателями комитетов или начальниками департаментов либо лицами, их замещающими до 3 суток.
При продлении сроков доследственной проверки в течение 3 суток уведомляется прокурор. В уведомлении прокурора должны быть указаны основания продления.
25. Общий срок рассмотрения иной информации, зарегистрированной в ЖУИ и в последующем перенесенной в КУЗ, не должен превышать срока, установленного статьей 184 УПК РК.
Глава 5. О приеме, регистрации, учете, в том числе в электронном формате, и рассмотрении жалоб о преступлениях, подлежащих уголовному преследованию в частном порядке
26. Прием, регистрация, учет, в том числе в электронном формате, и рассмотрение жалоб судами осуществляются в соответствии с требованиями УПК РК и настоящей Инструкции.
27. Прием жалоб, поступивших в канцелярию суда по почте, телеграфу, факсимильной связью либо нарочно, осуществляется в соответствии с ведомственными актами, регулирующими порядок ведения делопроизводства.
Жалоба подлежит регистрации в КУЗ (Приложение 6) не позднее следующего дня с момента поступления в суд.
Если поданная жалоба не соответствует требованиям, указанным в части второй статьи 390 УПК РК, судья предлагает заявителю привести ее в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения указания, судья своим постановлением отказывает в принятии жалобы к производству и уведомляет об этом заявителя. В случае соблюдения отмеченных требований судья, рассмотрев жалобу, в течение 3-х суток выносит постановление о:
1) принятии жалобы к своему производству;
2) передаче жалобы по подследственности или подсудности;
3) об отказе в принятии жалобы к производству.
28. Журнал учета поступивших жалоб в порядке частного обвинения является документом строгой отчетности, хранится в канцелярии суда и ведется лицами, ответственными за регистрацию жалоб. Листы журнала нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью.
Реквизиты Журнала учета поступивших жалоб в порядке частного обвинения подлежат заполнению в соответствии с содержанием их граф, соблюдением хронологии и порядковых номеров.
29. Оконченные Журналы учета поступивших жалоб в порядке частного обвинения хранятся в судах в течение срока, установленного нормативными правовыми актами, регламентирующими ведение делопроизводства.
Глава 6. Надзор и контроль за соблюдением порядка приема, регистрации, учета, в том числе в электронном формате, и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях
30. Начальник органа уголовного преследования или лицо его замещающее:
1) несет ответственность за соблюдение установленной процедуры приема, регистрации, в том числе в электронном формате, и рассмотрения заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, происшествиях в соответствии с действующим законодательством;
2) осуществляет ежедневный контроль за своевременностью и полнотой регистрации, сроками рассмотрения заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, происшествиях, а также за правильностью ведения КУЗ и ЖУИ.
Для полного и всестороннего контроля за порядком приема, регистрации, учета, в том числе в электронном формате, и рассмотрения заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях в центральных, областных и приравненных к ним органах уголовного преследования создаются комиссии по контролю за состоянием учетно-регистрационной дисциплины, деятельность которых регламентируется отдельными нормативными правовыми актами.
31. Надзор за законностью приема, регистрации, учета, в том числе в электронном формате, и рассмотрения обращений о преступлениях, происшествиях осуществляют надзирающие и уполномоченные прокуроры.
Приложение 1
к Инструкции о приеме, регистрации,
учете, в том числе в электронном
формате, и рассмотрении заявлений,
сообщений, жалоб и иной информации
о преступлениях, происшествиях
Основание ____________________
Срок хранения ________________
КНИГА учета заявлений и сообщений о преступлениях
________________________________________________________________
(наименование органа уголовного преследования)
Начата "___" __________ 20__ г.
Окончена "___" ________ 20__ г.
Инвентарный № _____________________
(Печатается на обороте титульного листа данной книги)
Форма Книги учета заявлений (КУЗ) единая для всех органов
уголовного преследования и является документом строгой отчетности
и заполняется в одном экземпляре.
КУЗ оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии
с правилами делопроизводства.
КУЗ храниться в дежурной части органа уголовного преследования.
Записи в КУЗ производятся от руки авторучкой, без сокращений.
Исправление не допускается. Ошибочные записи зачеркиваются и
удостоверяются подписью должностного лица дежурной части.
Передача заявления исполнителю для проведения проверки
и исполнения без регистрации в КУЗе категорически запрещается.
По окончании КУЗ сдается в секретариат для последующего
хранения в установленном порядке в течение 5 лет.
Содержание граф Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях
№
п/п
Дата
регистрации
заявления,
сообщения о
преступлении
(число, месяц,
год, часы,
минуты)
Дата
фактического
поступления
заявления,
сообщения в
орган либо
должностному
лицу (число,
месяц, год,
часы, минуты)
Сведения о
лице,
сообщившем о
преступлении
(ф.и.о., адрес,
телефон
заявителя,
адрес, телефон,
наименование
организации,
предприятия,
учреждения)
Краткое
содержание
заявления,
сообщения о
преступлении
(время, место,
обстоятельств)
статья УК РК
Меры, принятые
по заявлению
сообщению о
преступлении,
перечень
изъятых
вещественных
доказательств
1
2
3
4
5
6
продолжение таблицы
Состав
оперативно-
следственной
группы и
время выезда
на место
происшествия
Кем, кому
и когда
поручено
рассмо-
трение
заявления,
сообщения
Подпись лица
получившего
заявление,
сообщение для
исполнения.
Дата и время
получения
(фамилия и
должность
указать
разборчиво)
Результат проверки
заявления,
сообщения в
соответствии со
ст. 185 УПК РК,
№ возбужденного
уголовного дела,
дата вынесения
постановления об
отказе в
возбуждении
уголовного дела,
регистрационный
номер № исходящий №
орган куда
направлен материал
для
предварительного
расследования по
подследственности,
по делам частного
обвинения, по
подсудности.
Направленно
уведомление
прокурору о
продлении
срока
(исходящий
№, дата )
Дата и
сроки
продления
рассмо-
трения
заявления,
сообщения
7
8
9
10
11
12
Приложение 2
к Инструкции о приеме, регистрации,
учете, в том числе в электронном формате,
и рассмотрении заявлений, сообщений,
жалоб и иной информации
о преступлениях, происшествиях
Основание ____________________
Срок хранения ________________
ЖУРНАЛ учета информации
_____________________________________________________________
(наименование органа уголовного преследования)
Начат "___" ____________ 20__ г.
Окончен "___" __________ 20__ г.
Инвентарный № _____________________
(Печатается на обороте титульного листа данной книги)
Форма Журнала учета информации (далее - ЖУИ) единая для
всех органов уголовного преследования и является документом
строгой отчетности и заполняется только в одном экземпляре.
ЖУИ оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии
с правилами делопроизводства.
ЖУИ храниться в дежурной части органа уголовного преследования.
Записи в ЖУИ производятся от руки авторучкой, без сокращений.
Исправление не допускается. Ошибочные записи зачеркиваются
и удостоверяются подписью должностного лица дежурной части.
По окончании ЖУИ сдается в секретариат для последующего
хранения в установленном порядке в течение 5 лет.
Содержание граф Журнала учета информации
№
п/п
Когда
поступила
информация
(дата,
часы,
минуты)
Кто сообщил:
(ф.и.о., адрес,
телефон
заявителя,
название, адрес
и телефон
предприятия,
организации,
учреждения,
ф.и.о.,
дежурного
(диспетчера),
пульта
централизован-
ной охраны
Содержание
информации
(время,
место,
обсто-
ятельства)
Меры,
принятые
дежурным
по
информации
Результаты проверки
информации
Информация подтвердилась:
Поступило заявление,
сообщение, собранный
материал, свидетельствующий о
признаках преступления,
перенесено в Книгу учета
заявлений,
Регистрационный № _____
от _____ г.,
приняты меры
административного,
дисциплинарного воздействия
(кем, какое, когда)
материалы направлены по
подследственности,
территориальности в другой
орган, № Журнала учета
информации дата, наименование
органа получившего информацию
с указанием должности и
фамилии, имени и отчества
принявшего.
Информация не подтвердилась:
Фамилия, должность лица,
проводившего проверку, его
подпись, № номенклатурного
дела, количество листов
проверочного материала.
1
2
3
4
5
6
Қылмыстар, оқиғалар туралы өтініштерді,
хабарламаларды, шағымдарды және өзге
ақпараттарды қабылдау, тіркеу, есепке алу,
соның ішінде электронды форматта және қарау
жөніндегі Нұсқаулыққа қоса берілген 3 қосымша
Приложение 3
к Инструкции о приеме, регистрации,
учете, в том числе в электронном формате,
и рассмотрении заявлений и сообщений и иной
информации о преступлениях, происшествиях
ТАЛОН-ХАБАРЛАМА ТАЛОН-ХАБАРЛАМА
(түбіртек) (жыртылмалы талон)
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
(корешок) (отрывной талон)
/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/
(карточканың саны \номер карточки (карточканың саны \номер карточки)
Өтініш \заявление, хабарлама\ Өтініш \заявление, хабарлама\
сообщение сообщение
_______________________________ _______________________________
(өтініш берушінің аты-жөні\ (өтініш берушінің аты-жөні\
фамилия, инициалы заявителя) фамилия, инициалы заявителя)
_______________________________ _______________________________
(мекеме атауы \ наименование (мекеме атауы \ наименование
организации) организации)
қабылданды\принято. қабылданды\принято.
Өтініш, хабарламаның қысқаша Қабылдаған\принял _____________
мазмұны\краткое содержание
заявлений, сообщений _______________________________
_________________________________ _______________________________
_________________________________ _______________________________
_________________________________ (орган атауы, мекенжайы және
_________________________________ қызметтік телефоны\наименование
Қылмыстар туралы өтініштер мен органа, адрес и служебный телефон)
хабарламаларды Есепке алу кітабындағы
тіркеу жазбасының нөмірі мен күні\
номер и дата регистрационной записи
в Книге учета заявлений и сообщений _____________________________
о преступлениях Қылмыстар туралы өтініштер мен
№_________"____"____________ хабарламаларды Есепке алу
20____ ж.\г. кітабындағы тіркеу жазбасының
Өтінішті, хабарламаны қабылдаған нөмірі мен күні\номер и дата
қызметкердің лауазымы, аты-жөні,қолы\ регистрационной записи в Книге
должность, Ф.И.О., подпись сотрудника, учета заявлений и сообщений о
принявшего заявление, сообщение преступлениях
_________________________________ №___ "__" ________ 20____ ж.(г)
_________________________________ Ескерту\примечание:
__________________________ Өтініш немесе хабарлама
(қолы \ подпись) бойынша шешім қылмыстық-іс
Талон-хабарламаны қабылдаушының қолы\ жүргізу заңында белгіленген
подпись получившего талон-уведомление мерзімде қабылданатын болады\
_________________ "___" cағ\час решение по заявлению или
"___" мин. сообщению будет принято в
"____" _____________ 20___ ж.\г. сроки, установленные уголовно-
процессуальным законом
"__" __________ 20____ ж.\г.
________________
(қолы\подпись)
Интернет желісінің мекен жайы: Интернет желісінің мекен жайы:
http:\\service.pravstat.kz http:\\service.pravstat.kz
Адрес Интернет сайта: http:\\ Адрес Интернет сайта: http:\\
service.pravstat.kz service.pravstat.kz
SMS бойынша хабарласу 1012 SMS бойынша хабарласу 1012
телефон нөмірі арқылы телефон нөмірі арқылы
1012 номер телефона SMS сообщения 1012 номер телефона SMS сообщения
Телефон бойынша 8 800-080-777 Телефон бойынша 8 800-080-777
нөмірі арқылы нөмірі арқылы
Со стационарного телефона по Со стационарного телефона по
номеру 8 800-080-777 номеру 8 800-080-777
Ұялы телефон бойынша Ұялы телефон бойынша
1414 нөмірі арқылы 1414 нөмірі арқылы
С мобильного телефона С мобильного телефона
по номеру 1414 по номеру 1414
Өтінішті қабылдаған қылмыстық Өтінішті қабылдаған қылмыстық
ізге түсу органының ізге түсу органының
телефон нөмірі ________________ телефон нөмірі ________________
Номер телефона органа уголовного Номер телефона органа уголовного
преследования, преследования,
принявшего заявления: _________ принявшего заявления: _________
Приложение 4
к Инструкции о приеме, регистрации,
учете, в том числе в электронном формате,
и рассмотрении заявлений, сообщений и иной
информации о преступлениях, происшествиях
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА регистрации заявлений и сообщений о преступлениях
____________________________________________
(наименование органа)
"____" _____________ 20__ г. № ________
Дежурный _________________________________ (подпись, фамилия)
Приложение 5
к Инструкции о приеме, регистрации,
учете, в том числе в электронном формате,
и рассмотрении заявлений, сообщений и иной
информации о преступлениях, происшествиях
Основание _________________
Срок хранения _______________
НОМЕНКЛАТУРНОЕ ДЕЛО № ___________
Материалы, списанные в наряд, по неподтвердившимся фактам
___________________________________________________
(наименование органа уголовного преследования)
Начато "____" _____________ 20_____ г.
Окончено "____" _____________ 20____ г.
Инвентарный № ____________ том № _______
Содержание граф номенклатурного дела
№
п/п
Наименование документа
Количество страниц
1
Приложение 6
к Инструкции о приеме, регистрации, учете,
в том числе в электронном формате, и
рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и
иной информации о преступлениях, происшествиях
Основание ____________________
Срок хранения ________________
Книга учета жалоб
________________________________________________________________
(наименование суда)
Начата "___" ____________ 20__ г.
Окончена "___" __________ 20__ г.
Инвентарный № _____________________
Содержание граф Книги учета жалоб
№
п/п
дата
поступления
жалобы по
делам
частного
обвинения
из них
сведения о
лице,
подавшем
жалобу
(ф.и.о.,
адрес,
телефон
заявителя)
краткое
содержание
жалобы по
делам частного
обвинения
(время, место,
обстоятельства
, статья УК РК)
кому и
когда
поручено
рассмотре-
ние жалобы
от органов
следствия
и дознания
и
прокурора
от других
судов по
территори-
альности
1
2
3
4
5
6
7
продолжение таблицы
подпись лица,
получившего
жалобу для
рассмотрения.
Дата получения.
вынесено постановлений
о передаче жалоб
дата
рассмотрения
жалобы
о принятии
жалобы к
своему
производству
об отказе в
принятии
жалобы к
своему
производству
по
подследст-
венности
по
подсуд-
ности
8
9
10
11
12
13