О Правилах благоустройства территорий, содержание зеленых насаждений и объектов инфраструктуры в населенных пунктах Есильского района
О Правилах благоустройства территорий, содержание зеленых насаждений и объектов инфраструктуры в населенных пунктах Есильского района
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Кодекса Республики Казахстан от 30 января 2001 года № 155 «Об административных правонарушениях», подпункта 8 пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территорий, содержание зеленых насаждений и объектов инфраструктуры в населенных пунктах Есильского района.
2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Председатель сессии районного маслихата
П. Гольцер
Секретарь районного маслихата
Б. Шериязданов
СОГЛАСОВАНО:
Начальник
районного отдела внутренних дел
А. Ибраев
Начальник
ГУ «Отдел ЖКХ, пассажирского
транспорта и автомобильных дорог»
В. Куликов
Начальник
управления государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора по Есильскому району
Т. Гошовская
Утверждены
решением Есильского районного маслихата
от 28 июня 2010 года № 30/178
Правила благоустройства территорий, содержание зеленых насаждений и объектов инфраструктуры в населенных пунктах Есильского района
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года № 155, Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года № 212, Кодексом Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения», Законом Республики Казахстан от 10 июля 2002 года № 339 «О ветеринарии», Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года № 148 и другими нормативно-правовыми актами Республики Казахстан.
2. Правила регулируют отношения в сфере благоустройства территорий, охраны зеленых насаждений, содержания и защиты объектов инфраструктуры в Есильском районе.
2. Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах
3. Благоустройство населенных пунктов – комплекс элементов и работ, направленных на создание благоприятной, здоровой и удобной жизнедеятельности человека на территории населенных пунктов.
4. Очистка территории - уборка территории, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) бытовых отходов, мусора, снега, наледи.
5. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
6. Крупногабаритный мусор - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства.
7. Несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов потребления, отходов производства и строительства, крупногабаритного мусора, другого мусора, снега, льда, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц.
8. Сбор и вывоз отходов потребления - комплекс мероприятий, связанных с выгрузкой отходов потребления из контейнеров в спецавтотранспорт, очисткой контейнеров, зачисткой контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора, и транспортировка их с мест сбора мусора к объекту утилизации.
9. Внутридворовая территория - это территория, отведенная Генеральным планом застройки территории, включая детские площадки, зоны отдыха, малые архитектурные формы, контейнерные площадки.
10. Прилегающая территория определяется:
1) для предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности до оси проезжей части, включая скверы, тротуары, зеленую зону, канавы и ливнестоки, но не более 15 метров от границы земельного участка. Кроме того, за каждой организацией закреплены для уборки определенные территории в границах, установленных решением местных исполнительных органов;
2) для торговых павильонов - на расстоянии 6 метров от наружных стен;
3) для многоквартирных жилых домов, магазинов, встроенных в жилых зданиях - по фасаду здания, выходящего на улицу, до кромки ближайшего тротуара или проезжей части, но не более 15 метров;
4) для индивидуальных жилых домов - земельный участок, прилегающий к границам домовладения, включая имеющиеся канавы и ливнестоки до кромки тротуара при его отсутствии - до проезжей части, но не более 15 метров от границы земельного участка.
11. Уполномоченный орган - Государственное Учреждение, полномочия которого в области жилищно-коммунального хозяйства его коммуникаций пассажирского транспорта и автомобильных дорог определены акиматом района.
3. Содержание малых архитектурных форм
12. Территории жилой застройки, общественные зоны, скверы, улицы, парки, площадки для отдыха оборудуются малыми архитектурными формами - беседками, теневыми навесами, цветочницами, скамьями, урнами, фонтанами, устройствами для игр детей, отдыха для взрослого населения, газетными стендами, оградами, телефонными будками (навесами), павильонами для ожидания автотранспорта.
4. Требования, предъявляемые к содержанию территорий
13. Руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, владельцам, арендаторам магазинов, торговых домов и павильонов необходимо обеспечить:
1) уборку на прилегающих территориях, а также вывоз бытового мусора собственными силами или другими предприятиями на основе договоров;
2) уборку и очистку на своих территориях водосточных канав, мостков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод;
3) своевременное производство работ по ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений, ограждений, входных дверей, экранов балконов и лоджий, водосточных труб, малых архитектурных форм, мытье стекол, витрин и окон административных и производственных зданий, уход за газонами и зелеными насаждениями, своевременное удаление сорных трав;
4) производство работ, связанных с выемкой грунта при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, возведением нулевых циклов при строительстве, только после оформления документов в соответствии с установленным порядком;
5) соблюдение санитарно-эпидемиологических мероприятий.
14. На прилегающей территории жилых кварталов и частных домовладений необходимо поддерживать следующий порядок:
1) содержать в исправном состоянии покрытия отмосток, тротуаров, пешеходных дорожек, внутриквартальных проездов и дорог;
2) не допускать самовольного строительства различного рода хозяйственных или вспомогательных построек (гаражей, подсобок и других видов построек);
3) не допускать складирование на прилегающий территории строительных материалов, грубых кормов для сельскохозяйственных животных (сено, солома), твердого топлива (дрова, уголь), золы, шлака;
4) содержать в исправном состоянии малые архитектурные формы, оборудование спортивных, игровых, детских и хозяйственных площадок, ограждения и изгороди, поддерживать их опрятный внешний вид.
15. Не допускается стоянка служебного и личного автотранспорта на газонах дворовых и внутриквартальных территорий, детских площадках и пешеходных дорожках.
16. На предприятиях общественного питания, открытых площадках, в шашлычных киосках, торговых павильонах, где отсутствуют стационарные туалеты, обязательным условием является установка переносного или общественного туалета для персонала и посетителей.
17. Режим работы рынков устанавливается администрацией рынка. Администрация рынка обеспечивает своевременную уборку и благоустройство территории рынка и проводит санитарный день на рынке в соответствии с графиком, согласованным с управлением госсанэпиднадзора.
5. Содержание элементов внешнего благоустройства
18. Строительство оград и установка заборов, газонных ограждений, торговых палаток, павильонов допускается при согласовании проектов и мест их установки в соответствии с утвержденным порядком.
19. Строительные площадки и места сноса строений должны быть ограждены по всему периметру забором установленного образца до окончания срока работ. Подъезды к ним должны быть благоустроены так, чтобы исключить загрязнение улиц выезжающим транспортом.
20. Возле магазинов, торговых точек их владельцы устанавливают урны. Урны должны содержаться владельцами торговых точек в должном порядке, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в неделю промываться и дезинфицироваться.
21. Руководители организаций, в ведении которых находятся инженерные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки канализационных, водопроводных и других колодцев содержались постоянно в исправном состоянии.
22. Владельцам котельных, работающих на твердом топливе, необходимо обеспечить регулярную очистку и вывозку шлака с земельного участка, обеспечить складирование топлива в отведенных для этого местах с соблюдением норм противопожарной безопасности.
6. Содержание и защита зеленых насаждений
Зеленые насаждения являются общенародным достоянием, важным оздоровительным фактором и украшением.
23. Текущее содержание, сохранность и воспроизводство зеленых насаждений возлагается на владельцев, землепользователей, юридических и физических лиц, за которыми отведена территория.
24. Снос и пересадка зеленых насаждений, попадающих под пятно застройки, прокладки подземных коммуникаций и инженерных сетей, допускается при наличии разрешения на спил или выкорчевку зеленых насаждений.
25. При производстве работ необходимо:
1) ограждать зеленые насаждения от повреждений;
2) оставлять при замощении и асфальтировании дорог, тротуаров, проездов, площадей приствольную лунку не менее 1 метра в диаметре.
26. Юридические и физические лица на закрепленной территории должны обеспечить сохранность зеленых насаждений, для чего проводить полный комплекс агротехнических мероприятий, а именно:
1) уборку мусора, прочесывание газонов граблями, сбор сухих листьев, прополка сорняков, косьба газонов, стрижка кустарников;
2) рыхление почвы с устройством приствольных лунок деревьев, побелку деревьев;
3) полив зеленых насаждений, газонов, цветников;
4) обрезку крон деревьев, вырезка сухих ветвей, поросли, ломаных веток;
5) омоложение деревьев, кустарников;
6) удаление больных и сухостойных деревьев;
7) ремонтные посадки деревьев и кустарников в существующем зеленом фонде;
8) систематически проводить борьбу с сельскохозяйственными вредителями и болезнями, карантинными сорняками своими силами или по договорам со специализированными организациями.
27. На территории зеленых насаждений не допускается:
1) складирование строительных материалов, земли, дров, угля и других предметов;
2) засорять газоны, цветники, приствольные лунки;
3) ходить по газонам, ломать и надрезать деревья, кустарники, причинять другие механические повреждения;
4) осуществлять самовольные порубки деревьев и кустарников;
5) устраивать изгороди, рвать цветы, выкапывать клубни и луковицы многолетних цветов;
6) располагать автомототранспорт на газонах и цветниках;
7) прикреплять к деревьям провода, колючую проволоку, качели, веревки, рекламу и таблички;
8) пасти скот, птицу, выгуливать собак;
9) готовить цементный раствор или бетон на газонах и цветниках;
10) сжигать листья на территории скверов и парков;
11) стоянка транспортных средств на газонах, в скверах и других местах зеленых насаждений.
7. Обеспечение чистоты и порядка
28. На территории населенных пунктов не допускается:
1) сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега;
2) сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений;
3) сброс неочищенных вод промышленных предприятий и сточных вод частного сектора в водоемы и овраги;
4) мойка, очистка и ремонт транспортных средств внутри жилых кварталов и на землях общего пользования, у водоразборных колонок, на водоемах, в местах массового отдыха людей, у подъездов жилых домов;
5) перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающими загрязнение дорог, а также передвижение с открытыми люками специальных автомобилей, перевозящих мусор на полигон твердых бытовых отходов;
6) размещение объектов различного назначения на газонах, цветниках, тротуарах, детских площадках;
7) выгул скота на улицах, площадях, скверах и других местах общего пользования, кроме утвержденных скотопрогонных трасс;
8) загрязнение навозом и другими отходами животноводства открытых территорий;
9) размещение, расклеивание объявлений, афиш, печатных агитационных материалов, извещений и иных объектов визуальной информации вне установленных местными исполнительным органами района мест. Вывешивание указанной продукции в иных местах допускается с разрешения собственника соответствующего объекта;
10) разбрасывание печатных агитационных материалов.
8. Обязанности уполномоченного органа и государственных органов по контролю за состоянием благоустройства, территорий, содержание зеленых насаждений и объектов инфраструктуры в населенных пунктах Есильского района
29. В соответствии с законодательством Республики Казахстан контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется органами охраны окружающей среды, внутренних дел, архитектурно-строительного, противопожарного и санитарного надзора в пределах своих компетенций.
30. В соответствии с функциональными обязанностями общий контроль за состоянием благоустройства района, координацию проведения комиссионных объездов и обследований, государственных контрольно-надзорных органов проводит уполномоченный орган.
9. Ответственность физических и юридических лиц за нарушение Правил
31. Физические и юридические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».
32. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанностей возмещения причиненного ими материального ущерба в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и устранения допущенных нарушений.