Об утверждении стандарта оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения

Об утверждении стандарта оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения

      В целях реализации пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года "О специальных социальных услугах", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемый стандарт оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения.

      2. Департаменту стратегии и развития здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Айдарханов А.Т.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      3. Департаменту административно-правовой работы Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Бисмильдин Ф.Б.) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа, после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения Республики Казахстан Вощенкову Т.А.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

И.о. Министра

Б. Садыков

"СОГЛАСОВАНО"

Министр образования и науки

Республики Казахстан

_____________ Ж. Туймебаев

23 ноября 2009 года

"СОГЛАСОВАНО"

Министр труда и социальной

защиты населения

Республики Казахстан

___________ Г. Абдыкаликова

23 ноября 2009 года

Утвержден

приказом и.о. Министра здравоохранения

Республики Казахстан

от 30 октября 2009 года № 630

Стандарт оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения

1. Общие положения

      1. Стандарт оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан "О специальных социальных услугах".

      2. Настоящий Стандарт распространяется на субъекты здравоохранения, оказывающие специальные социальные услуги в области здравоохранения лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации (далее - субъекты, оказывающие специальные социальные услуги).

      3. В настоящем Стандарте установлены унифицированные требования и общие принципы оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения, виды и условия их предоставления.

      4. Качество предоставляемых специальных социальных услуг осуществляется посредством проведения мониторинга оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения согласно приложению к настоящему Стандарту.

2. Субъекты здравоохранения, предоставляющие специальные социальные услуги

      5. Специальные социальные услуги в области здравоохранения оказывают субъекты здравоохранения - организации здравоохранения, а также физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью.

      6. Специальные социальные услуги в области здравоохранения оказывают следующие организации здравоохранения:

      1) организации, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь;

      2) организации, оказывающие стационарную помощь;

      3) организации восстановительного лечения и медицинской реабилитации;

      4) организации, оказывающие паллиативную помощь и сестринский уход;

      5) организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в сфере профилактики ВИЧ/СПИД.

      7. Данный перечень субъектов здравоохранения, предоставляющих специальные социальные услуги, не является исчерпывающим.

      8. Специальные социальные услуги в области здравоохранения оказываются социальными работниками системы здравоохранения.

3. Основные виды специальных социальных услуг в области здравоохранения

      9. Специальные социальные услуги в области здравоохранения подразделяются на:

      1) социально-медицинские услуги, направленные на профилактику, восстановление, сохранение и укрепление здоровья лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации посредством применения медико-социальных технологий c активным вовлечением самих пациентов и их близких через повышение ответственности за свое здоровье с целью улучшения и повышения качества жизни, создания им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;

      2) социально-психологические услуги, предусматривающие социально-психологическую поддержку лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации через психологическое просвещение, проведение психологической профилактики, психодиагностики, коррекционной работы, консультативной и информационной помощи с целью социально-психологической адаптации и реабилитации в обществе;

      3) социально-педагогические услуги, направленные на педагогическую коррекцию и обучение лица (семьи) находящегося в трудной жизненной ситуации с учетом физических возможностей и умственных способностей;

      4) социально-экономические услуги, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

      5) социально-правовые услуги, предусматривающие правовое просвещение, оказание информационно-правовой помощи, консультирование и социально-правовую защиту по вопросам медицинского обслуживания и прав в области охраны здоровья;

      6) социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности лица (семьи) находящегося в трудной жизненной ситуации в быту, исходя из его индивидуальных потребностей;

      7) социально-трудовые услуги, направленные на формирование трудовых навыков у лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации;

      8) социально-культурные услуги, направленные на организацию досуга, проведение социально-культурных мероприятий и вовлечение в них лиц (семьи), находящихся в трудной жизненной ситуации.

      10. Специальные социальные услуги в области здравоохранения предоставляются лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации и включают комплекс доступных, специальных социальных услуг, оказываемых на уровне человека, семьи и общества путем:

      1) консультирования (индивидуального или группового);

      2) активного посещения, наблюдения и оказания помощи на дому (патронаж и социальное сопровождение);

      3) оказания помощи (консультирования) по "телефону доверия";

      4) создания групп поддержек, проведения тренингов, работы с инициативными группами, группами само- и взаимопомощи.

      11. Предоставление специальных социальных услуг лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации, осуществляется на основе оценки и определения потребности в специальных социальных услугах с последующим составлением индивидуального и комплексного плана с учетом состояния здоровья, возрастных и других особенностей.

      12. При оказании специальных социальных услуг в области здравоохранения лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации могут привлекаться к социальной работе волонтеры, представители общественных, неправительственных и международных организаций.

      13. Между организациями здравоохранения должна соблюдаться преемственность в оказании специальных социальных услуг лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации.

      14. Социальные работники в области здравоохранения ведут учетную и отчетную документацию по оказанию специальных социальных услуг.

4. Объем специальных социальных услуг на уровне организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь и организации здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере профилактики ВИЧ/СПИД

      15. Социально-медицинские услуги:

      1) организация социально-терапевтической работы с лицом (семьей), находящимся в трудной жизненной ситуации (оценка, определение проблемы, составление комплексного плана, оказание помощи с учетом возраста и мониторинг позитивных перемен ситуации);

      2) формирование навыков самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, коммуникации, само- и взаимоподдержки;

      3) обучение лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации основам медико-психологических и социально-правовых знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

      4) активное посещение, оказание помощи и наблюдение на дому (патронаж и социальное сопровождение) тяжелобольных, одиноких престарелых, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями;

      5) оказание помощи в оформлении документов для направления пациентов в социальные центры и службы;

      6) консультирование и информирование по государственным гарантиям в области социальной защиты в соответствии с законодательством Республики Казахстан (получение льгот, социальных выплат, пособий, компенсаций, алиментов, улучшение жилищных условий и других);

      7) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, на попечение, в приемную семью;

      8) содействие в вопросах трудоустройства в лечебные и другие учреждения;

      9) подготовка и обучение волонтеров к оказанию медико-социально-психологической помощи тяжелобольным, одиноким престарелым, инвалидам, лицам с ограниченными возможностями.

      16. Социально-психологические услуги:

      1) проведение психологической диагностики и коррекционной работы;

      2) создание условий для оказания индивидуальной или групповой социально-психологической поддержки лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации;

      3) оказание индивидуальной социально-психологической помощи и проведение социально-психологических тренингов, использование интерактивных методов.

      17. Социально-педагогические услуги:

      1) организаторские услуги, предполагающие поддержку социальных и творческих инициатив, помощь в организации общественно-ценной деятельности;

      2) социально-воспитательные услуги, обеспечивающие медико-социально-педагогическую социализацию.

      18. Социально-экономические услуги:

      1) диагностика социально-экономической ситуации с целью выявления социально-экономических и других проблем;

      2) социально-экономический патронаж и возможная помощь в доступе к необходимым социально-экономическим услугам.

      19. Социально-правовые услуги:

      1) содействие в проведении бесплатного консультирования по правовым, социально-правовым вопросам медицинского обслуживания и защиты прав пациентов в области охраны здоровья;

      2) оказание помощи в написании и оформлении различных документов по социально-правовым вопросам медицинского обслуживания, прав в области охраны здоровья;

      3) содействие реализации программ и мероприятий по повышению правовой культуры, правовому просвещению населения в области охраны здоровья;

      4) поддержка гражданских инициатив пациентов, направленных на решение социальных, правовых и иных общественно значимых проблем.

      20. Социально-бытовые услуги:

      1) социальная диагностика жизненной ситуации, изучение социально-бытовых условий жизни;

      2) санитарно-гигиеническое просвещение и консультирование по вопросам организации быта лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации.

      21. Социально-трудовые услуги, направленные на формирование трудовых навыков у лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации.

      22. Социально-культурные услуги, направленные на организацию досуга, проведение социально-культурных мероприятий и вовлечение в них лиц (семьей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

5. Объем специальных социальных услуг на уровне организаций здравоохранения, оказывающих стационарную помощь, восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию, паллиативную помощь и сестринский уход

      23. Социально-медицинские услуги:

      1) содействие в обеспечении ухода за лицом, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание) с учетом состояния здоровья;

      2) содействие в получении санаторных и реабилитационных мероприятий;

      3) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, на попечение, в приемную семью.

      24. Социально-психологические услуги:

      1) проведение психологической диагностики и оказание индивидуальной или групповой социально-психологической помощи;

      2) обучение основам социально-психологических знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях, навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, коммуникации, само- и взаимоподдержки;

      3) социально-психологическое сопровождение медицинского обслуживания, личностной и социальной адаптации пациентов в различных сферах жизнедеятельности;

      4) проведение социально-психологических тренингов с целью обучения самосохранительному поведению;

      5) проведение информационных и образовательных мероприятий с освещением через СМИ, выпуски буклетов, листовок с целью повышения психологической компетентности различных категорий населения.

      25. Социально-педагогические услуги:

      1) социально-педагогическая диагностика и социально-воспитательные услуги, обеспечивающие социализацию лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации с использованием воспитательного потенциала микросреды, возможностей самой личности;

      2) социально-педагогическая профилактика возможных психолого-педагогических проблем пациентов;

      3) социально-педагогическая реабилитация пациентов, разрушивших или утративших в силу каких-либо причин общественные связи и отношения, социально и личностно значимые характеристики, свойства и возможности;

      4) социально-педагогическая адаптация лиц с ограниченными возможностями, а также социально уязвимых и дезадаптированных категорий к социальной среде.

      26. Социально-экономические услуги:

      1) выявление социально-экономических и других проблем социально-экономической ситуации жизни лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации;

      2) содействие доступу к консультациям по вопросам социально-экономической помощи.

      27. Социально-правовые услуги:

      1) выявление социально-правовых проблем лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации;

      2) содействие доступу к юридическим услугам и правовым консультациям по вопросам медицинского обслуживания, защиты прав в области охраны здоровья;

      3) оказание помощи в написании и оформлении различных документов по социально-правовым вопросам медицинского обслуживания и охраны здоровья, получения предусмотренных законодательством льгот, пособий, гарантий;

      4) содействие юридическим учреждениям и организациям в проведении социальной профилактики правонарушений, связанных с медицинским обслуживанием;

      5) содействие реализации программ и мероприятий по повышению правовой культуры, правовому просвещению лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации.

      28. Социально-бытовые услуги:

      1) изучение социально-бытовых условий жизни лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации, консультирование, оказание социально-бытовых услуг индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера;

      2) санитарно-гигиеническое просвещение по вопросам организации быта тяжелобольных, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями и других.

      29. Социально-трудовые услуги, направленные на формирование трудовых навыков у лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации.

      30. Социально-культурные услуги, направленные на организацию досуга, проведение социально-культурных мероприятий и вовлечение в них лиц (семьей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

Приложение

к Стандарту оказания специальных

социальных услуг в области здравоохранения

Индикаторы мониторинга оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения

№

Ин­ди­ка­то­ры

Все­го

1.

Ко­ли­че­ство со­ци­аль­ных ра­бот­ни­ков в дан­ной

ор­га­ни­за­ции, по шта­ту/фак­ти­че­ски

2.

Об­щее чис­ло на­се­ле­ния с по­ло­воз­раст­ной и

со­ци­аль­ной ха­рак­те­ри­сти­кой, в том чис­ле в

воз­расте:

де­ти 0 - 15 лет

под­рост­ки 15-18 лет

взрос­лые с 18 лет до пен­си­он­но­го воз­рас­та

(58 лет - жен­щи­ны, 63 го­да - муж­чи­ны)

ли­ца пен­си­он­но­го воз­рас­та - до 80 лет

ли­ца стар­ше 80 лет

3.

Ко­ли­че­ство де­тей си­рот и де­тей, остав­ших­ся без

ро­ди­тель­ско­го по­пе­че­ния

4.

Ко­ли­че­ство без­над­зор­ных несо­вер­шен­но­лет­них,

в том чис­ле с де­ви­ант­ным по­ве­де­ни­ем

5.

Ко­ли­че­ство де­тей в воз­расте от 0 до 3-х лет

с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми пси­хо­фи­зи­че­ско­го

раз­ви­тия

6.

Чис­ло па­ци­ен­тов со стой­ки­ми на­ру­ше­ни­я­ми функ­ций

ор­га­низ­ма, обу­слов­лен­ны­ми фи­зи­че­ски­ми и (или)

ум­ствен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми,

в том чис­ле сре­ди де­тей

7.

Чис­ло па­ци­ен­тов с огра­ни­че­ни­ем жиз­не­де­я­тель­но­сти

вслед­ствие:

со­ци­аль­но зна­чи­мых за­бо­ле­ва­ний и за­бо­ле­ва­ний,

пред­став­ля­ю­щих опас­ность для окру­жа­ю­щих;

- из них де­тей

8.

Чис­ло па­ци­ен­тов, не спо­соб­ных к са­мо­об­слу­жи­ва­нию:

- в свя­зи с пре­клон­ным воз­рас­том

- вслед­ствие пе­ре­не­сен­ной бо­лез­ни

- ин­ва­лид­но­сти

в том чис­ле сре­ди де­тей -

9.

Чис­ло па­ци­ен­тов, под­верг­ших­ся же­сто­ко­му об­ра­ще­нию,

при­вед­шее к:

- со­ци­аль­ной дез­адап­та­ции -

- со­ци­аль­ной де­при­ва­ции -

в том чис­ле сре­ди де­тей -

10.

Чис­ло без­дом­ных (лиц без опре­де­лен­но­го ме­ста

жи­тель­ства),

в том чис­ле де­тей -

11.

Чис­ло осво­бож­ден­ных лиц из мест ли­ше­ния сво­бо­ды,

в том чис­ле де­тей -

12.

Чис­ло по­се­ще­ний на до­му

13.

Чис­ло те­ле­фон­ных звон­ков по "те­ле­фо­ну до­ве­рия"

14.

Чис­ло кон­суль­та­ций по ме­ди­ко-со­ци­аль­ным про­бле­мам

15.

Чис­ло тре­нин­гов/чис­ло участ­ни­ков

16.

Чис­ло ак­ти­ви­стов сре­ди на­се­ле­ния (во­лон­те­ров)