О внесении изменений и дополнений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 "Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан"

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 "Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан"

В целях приведения в соответствие с Положением о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года № 198, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 "Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2045, опубликованный в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2003 года, № 7, стр. 791) с изменениями и дополнениями, внесенным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 апреля 2006 года № 196 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 "Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4226, опубликованный в "Юридической газете" 26 мая 2006 года № 94-95), следующие изменения и дополнения:

в пункте 2:

в абзаце первом слова "Начальникам Департамента миграционной полиции", "Департаментов" заменить соответственно словами "Комитету административной полиции", "Департаментам";

в подпункте 2) слово "управления" заменить словом "Департаменты";

в подпункте 3) пункта 2 слова "в областных центрах и" исключить;

в подпункте 4) после цифры "8" дополнить цифрами ", 9, 10, 11";

в пункте 3 слова "Департаменту миграционной полиции" заменить словами "Комитету административной полиции";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением данного приказа возложить на курирующего Вице-министра внутренних дел Республики Казахстан и Председателя Комитета административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан.";

в Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан, утвержденной указанным приказом:

по всему тексту слова "Отдел по вопросам правоохранительной и судебной систем" заменить словами "Государственно-правовой отдел";

в преамбуле:

слова "Правилами рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 27 сентября 1996 года № 3120" заменить словами "Положением о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года № 198";

слова "между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и граждан Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан от 20 января 1995 года," исключить;

после слов "(далее - Соглашение)" дополнить словами ", Конвенцией о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 года (Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1999 года № 19-II).";

пункт 1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "постоянное проживание - место постоянной регистрации заявителя.";

в пункте 2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Заявления по вопросам приема в гражданство, восстановления в гражданстве, выхода из гражданства, об утрате гражданства, а также определении принадлежности к гражданству подлежат обязательной регистрации в журнале установленной формы (приложение 9) и рассмотрению.";

дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"Оралманам, подавшим ходатайство на приобретение казахстанского гражданства, по их требованию выдается справка (приложение 10) для предъявления в уполномоченный орган по вопросам миграции. Справка выдается Департаментом внутренних дел (далее - ДВД) только после согласования материалов с органами национальной безопасности.

При выдаче справок необходимо в обязательном порядке требовать от таких лиц, оригиналы документов, удостоверяющих личность и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей и осуществлять сверку с копиями, приобщенными в материалах дела.";

в абзаце втором пункта 3 слово "Департаментов" заменить словом "Департаменты";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. На лицо, ходатайствующее о приеме, восстановлении в гражданстве Республики Казахстан и выходе из гражданства Республики Казахстан, органы внутренних дел Республики Казахстан запрашивают сведения о наличии либо отсутствии судимости в подразделении правовой статистики и специальных учетов органов прокуратуры.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Министерство внутренних дел Республики Казахстан составляет свое заключение, которое вместе с материалами о приеме, восстановлении в гражданстве Республики Казахстан и выходе из гражданства Республики Казахстан направляет в Государственно-правовой отдел Администрации Президента Республики Казахстан.

Оформленные ненадлежащим образом материалы возвращаются в ДВД областей, городов Астаны и Алматы для приведения в соответствие с законодательством. Срок устранения недостатков не должен превышать 30 календарных дней, после чего материалы повторно направляются в Министерство внутренних дел Республики Казахстан.

В случае невозможности устранения недостатков в установленный срок из-за отсутствия заявителя по месту проживания или несвоевременного получения ответа из загранучреждения Министерства иностранных дел Республики Казахстан рассмотрение ходатайства приостанавливается, о чем заявителю направляется уведомление в течение пяти рабочих дней, копия которого приобщается к материалам дела.";

дополнить пунктами 11-1, 11-2 следующего содержания:

"11-1. Если заявитель в силу неграмотности или физического недостатка не может подписать заявление, то в соответствии со статьей 33 Закона Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан", по его просьбе оно подписывается другим лицом, о чем нотариусом делается соответствующая надпись на заявлении.

11-2. При обращении ходатайствующих по вопросам гражданства, представляемые к заявлению копии документов (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, удостоверение оралмана, заявление об отказе от прежнего гражданства) должны быть удостоверены нотариально.

В соответствии со статьей 542 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый Кодекс)", от уплаты государственной пошлины освобождаются репатрианты (оралманы) - по всем нотариальным действиям, связанным с приобретением гражданства Республики Казахстан.";

в пункте 15:

подпункт 2) исключить;

в подпункте 3) слова ", в анфас без головного убора" исключить;

подпункт 5) исключить;

подпункты 8) и 9) изложить в следующей редакции:

"8) справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства (кроме лиц, указанных в абзаце втором подпункта 1) пункта 12 настоящей Инструкции, письменно обратившихся в органы внутренних дел с ходатайством о приеме в гражданство Республики Казахстан и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решение по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства. Информация о факте такого обращения в случае принятия обратившихся лиц в гражданство Республики Казахстан, их иностранные паспорта вместе с заявлениями об отказе от прежнего гражданства направляются в иностранное государство. Копия заявления об отказе от прежнего гражданства приобщаются к материалам о приеме в гражданство);

9) документ об уплате государственной пошлины или освобождение от ее уплаты. В соответствии со статьей 544 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый Кодекс)", от уплаты государственной пошлины освобождаются лица, вынуждено покинувшие территорию Республики Казахстан в периоды массовых репрессий, насильственной коллективизаций, в результате иных антигуманных политических акций и их потомки - при изъявлении ими желания восстановить гражданство Республики Казахстан, а также репатрианты (оралманы) - при приобретении гражданства Республики Казахстан. Освобождение от уплаты государственной пошлины предоставляется им один раз.";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Помимо перечисленных документов представляют:

лица, отвечающие требованиям перечня профессий и требований для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 6 июня 2005 года № 1587 - ходатайство профильного государственного органа;

лица, возвратившиеся для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую родину - удостоверение оралмана и нотариально удостоверенное заявление к должностному лицу государства прибытия, принимающего решение по вопросам гражданства, об отказе от прежнего гражданства.";

пункт 16 исключить;

абзац третий пункта 17 изложить в следующей редакции:

"К заявлению о восстановлении в гражданстве Республики Казахстан прилагаются следующие документы:

1) анкета-заявление в установленной форме (приложение 1);

2) четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см;

3) обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан", которое составляется в установленной форме (приложение 3);

4) справка о наличии либо отсутствии судимости;

5) копия документа, удостоверяющая личность, свидетельство о рождении ребенка;

6) справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;

7) документ об уплате государственной пошлины или освобождение от ее уплаты;

8) копия документа, удостоверяющая бывшую принадлежность к гражданству Республики Казахстан.";

в пункте 18:

подпункт 2) исключить;

в подпункте 6) слова "из военного комиссариата" заменить словами "из территориального департамента по делам обороны", слова "(от 18 до 27 лет)" исключить;

в пункте 21 после слов "запись в справке" дополнить словами "(приложение 11)";

пункт 22 исключить;

пункт 26 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Материалы по регистрации утраты гражданства формируются в отдельное номенклатурное дело. По результатам проведенной проверки Департаментами внутренних дел выносится заключение.";

пункт 28 исключить;

пункты 29, 30 изложить в следующей редакции:

"29. Определению принадлежности к гражданству Республики Казахстан подлежат лица:

1) с паспортами СССР образца 1974 года или утратившие их, не имеющие постоянной регистрации в Республике Казахстан на 1 марта 1992 года или были сняты с регистрационного учета в Республике Казахстан и в течение девяти месяцев не встали на регистрационный учет по новому месту пребывания на территории Республики Казахстан;

2) освобожденные из мест лишения свободы, у которых не имеется документов удостоверяющих личность;

3) старше 18-летнего возраста, не получившие документов удостоверяющих личность гражданина Республики Казахстан, которые не значатся по данным адресно-справочных бюро и не имеют подтверждение постоянной регистрации в поквартирной или похозяйственной книгах;

4) родившиеся на территории Республики Казахстан и ранее признанные лицами без гражданства в связи с истечением срока действия иностранного паспорта, при наличии справок об отсутствии или прекращении прежнего гражданства;

5) родившиеся на территории Республики Казахстан и не состоящие в гражданстве иностранного государства.

30. Лица, обращаются с заявлением на имя начальника ДВД областей, городов Астана и Алматы об определении принадлежности к гражданству Республики Казахстан и представляют его в подразделения миграционной полиции горрайорганов внутренних дел по месту постоянного жительства.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, подтверждающий наличие одного из условий, указанных в пункте 29 Инструкции;

2) подробная автобиография;

3) четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см.;

4) другие документы, имеющие отношение к делу (свидетельство о рождении, трудовая книга, военный билет, аттестат о среднем или неполном среднем образовании, диплом, выписка из похозяйственной книги, в случае необходимости заявления не менее трех свидетелей, подтверждающих факт проживания в Республике Казахстан).

При необходимости, органами внутренних дел Республики Казахстан по месту жительства составляется подробный протокол опроса, в котором должно быть отражено, когда и где проверяемые родились, гражданство родителей на момент их рождения, когда и по каким документам прибыли в Республику Казахстан, кто из родственников и где проживал или проживает в настоящее время, их гражданство и другие вопросы в зависимости от обстоятельств.

В отношении таких лиц, запрашиваются сведения о наличии либо отсутствии судимости в подразделении правовой статистики и специальных учетов органов прокуратуры.

Срок рассмотрения таких заявлений не должен превышать 30 календарных дней.

В случае невозможности рассмотрения заявления в установленный срок из-за отсутствия ответа из загранучреждения Министерства иностранных дел Республики Казахстан, рассмотрение ходатайства приостанавливается, о чем заявителю направляется уведомление, копия которого приобщается к материалам дела.

В случае необходимости получения сведений из-за границы запросы направляются в Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

По результатам проверки выносится мотивированное заключение, которое утверждается начальником ДВД или курирующим заместителем.

Поступившие материалы оформляют в отдельное номенклатурное дело, которое по его завершению сдается в архив и подлежит постоянному хранению.";

пункт 31 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Лица, принадлежность которых к гражданству Республики Казахстан не установлена органами внутренних дел, документируются удостоверением лица без гражданства.";

в пункте 32:

в абзаце четвертом слова "иностранных граждан" заменить словом "иностранцев";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"ДВД изымают национальные паспорта у лиц, принятых в гражданство Республики Казахстан, и направляют их вместе с нотариально удостоверенным оригиналом заявлений об отказе от прежнего гражданства и сообщениями о приобретении гражданства Республики Казахстан в Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан по итогам каждого квартала по установленной форме (приложение 8). Удостоверения лиц без гражданства уничтожаются в установленном порядке, при этом акты об уничтожении направляются в Министерство внутренних дел.";

абзац седьмой исключить;

в пункте 34:

в абзаце первом после слов "начальника ДВД областей и" дополнить словами "одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решения по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства, и представляют их", слова "представляют его" исключить;

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) нотариально удостоверенная копия заявления об отказе от прежнего гражданства;";

в подпункте 3) слова ", в анфас без головного убора" исключить;

в пункте 36:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Граждане Украины для приобретения гражданства Республики Казахстан в упрощенном порядке и прекращения гражданства другой Стороны обращаются с заявлением на имя начальника ДВД областей и одновременно к Президенту Украины, с нотариально удостоверенным письменным отказом от гражданства Украины, и представляют их в подразделения миграционной полиции горрайорганов внутренних дел по месту постоянного жительства.

К заявлению о приеме в гражданство Республики Казахстан приобщаются следующие документы:";

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) нотариально удостоверенная копия заявления об отказе от прежнего гражданства;";

дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

"1-1) анкета-заявление утвержденной формы (приложение 1);";

дополнить пунктом 36-1 следующего содержания:

"36-1. В соответствии с Конвенцией о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 года (ратифицирована Законом Республики Казахстан от 5 января 2000 года), иностранка, постоянно проживающая на территории Республики Казахстан на законных основаниях и состоящая в браке с гражданином Казахстана, подает заявление о приеме в гражданство Республики Казахстан в упрощенном порядке на имя начальника ДВД областей и одновременно к должностному лицу государства прибытия, принимающего решение по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства, и представляет их в подразделение миграционной полиции органов внутренних дел по месту постоянного жительства.

К заявлению приобщаются следующие документы:

1) нотариально удостоверенная копия заявления об отказе от прежнего гражданства;

2) анкета-заявление утвержденной формы (приложение 1);

3) четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см.;

4) обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан", которое составляется в установленной форме (приложение 3);

5) копия паспорта, подтверждающая принадлежность к гражданству иностранного государства;

6) копия свидетельства о браке;

7) копия удостоверения личности супруга - гражданина Республики Казахстан;

8) документ об уплате государственной пошлины.";

пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. ДВД в отношении лица, ходатайствующего о приобретении гражданства Республики Казахстан запрашивают сведения о наличии либо отсутствии судимости в подразделении правовой статистики и специальных учетов органов прокуратуры и согласовывают материалы в установленном порядке с органами национальной безопасности.";

в пункте 39 слова "иностранных граждан" заменить словом "иностранцев";

пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Лица, принятые в гражданство Республики Казахстан в упрощенном порядке, при получении справки (приложение 6), сдают национальные паспорта страны прежнего гражданства, которые вместе с нотариально удостоверенным оригиналом заявлений об отказе от прежнего гражданства и сообщениями о приобретении гражданства Республики Казахстан направляются в Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан по итогам каждого квартала по установленной форме (приложение 8).";

дополнить приложениями 9, 10, 11 согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

2. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Оразалиев М.М.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан и обеспечить его официальное опубликование после государственной регистрации.

3. Настоящий приказ вводится в действие со дня официального опубликования.

Министр

С. Баймаганбетов

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Генеральный Прокурор Председатель Верховного Республики Казахстан Суда Республики Казахстан ____________ К. Мами ____________ М. Алимбеков 7 августа 2009 года 8 августа 2009 года

СОГЛАСОВАНО Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан генерал-лейтенант А. Шабдарбаев 11 августа 2009 года

Приложение 1

к приказу Министра внутренних дел

Республики Казахстан

от 12 августа 2009 года № 309

Приложение 9

к Инструкции по рассмотрению

органами внутренних дел

Республики Казахстан вопросов,

связанных с гражданством

Республики Казахстан

__________________________________бойынша жеке тұлғалардың қолдау хаттарын есепке алу ЖУРНАЛЫ

ЖУРНАЛ учета ходатайств физических лиц по ____________________________

р/с №

№ п/п

Өті­ніш-

тің

түс­кен

кү­ні

Да­та

по­ступ-

ле­ния

хо­да-

тай­ства

Өті­ніш

ие­сі­ні­нің

те­гі, аты,

әке­сі­нің

аты, ту­ған

жы­лы,

ме­кен­жайы

Ф.И.О.

год рож­де-

ния, ад­рес

за­яви­те­ля

Қол­дау

хат­тың

қы­сқа

маз­мұ­ны

Крат­кое

со­дер­жа­ние

хо­да­тай­ства

Орын­дау-

шы­ның

Т.А.Ә.

Ф.И.О.

ис­пол-

ни­те­ля

Шы­ғыс нө­мі­рі

ма­те­ри­ал­дар­ды

Қа­ла аудан­дық

ІІБ, ІІД-ге,

ІІМ-ге жол-

да­ған кү­ні

Ис­хо­дя­щий

но­мер, да­та

на­прав­ле­ния

ма­те­ри­а­лов

в ГО­РО­ВД, ДВД, МВД

Қол­дау ха­ты

қа­ра­уды

тоқ­та­тқан

неме­се қай­та

қа­рау уа­қы­ты,

негіз

Да­та при­оста-

нов­ле­ния

или воз­об-

нов­ле­ния

рас­смот­ре­ния

хо­да­тайств,

ос­но­ва­ния

Қа­рау

нәти-

же­ле­рі

Ре­зуль-

та­ты

рас­смот-

ре­ния

1

2

3

4

5

6

7

8

Басталды/Начато

Аяқталды/Окончено

Парақтардың саны/Количество листов

Сақтау мерзімі/Срок хранения

ПО

№_____

20__ж.г. "__" _____

Приложение 2

к приказу Министра внутренних дел

Республики Казахстан

от 12 августа 2009 года № 309

Приложение 10

к Инструкции по рассмотрению

органами внутренних дел

Республики Казахстан вопросов,

связанных с гражданством

Республики Казахстан

№ _________ АНЫҚТАМА

СПРАВКА №___________

______________________азаматының Выдана к паспорту № _____________ №_____________ паспортына берілді гражданина ______________________ Тегі _______________________________________________________________ Фамилия Аты ________________________________________________________________ Имя Әкесінің аты _______________________________________________________ Отчество Туған жылы _________________________________________________________ Дата рождения 20 ___ ж. "______"_____________ ол шын мәнінде Қазақстан Республикасының азаматтығын қабылдауға өтініш білдірді. В том, что он (а) действительно "____" ___________ 20___г. подал (а) ходатайство на приобретения гражданства Республики Казахстан. Онымен бірге: ___________________________ ____________________ Вместе с ним (ней) ходатайствуют: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________ өтініш берді. _________________________________облысы ІІД КҚПБ бастығы Начальник УМП ДВД _________________________________________ М.О. М.П. М.О.

№_______АНЫҚТАМА ТҮБІРТЕГІ

КОРЕШОК СПРАВКИ №____________

Тегі_____________________________________________________________ Фамилия Аты______________________________________________________________ Имя Әкесінің аты_____________________________________________________ Отчество Туған жылы_______________________________________________________ Дата рождения Бұрынғы азаматтығы_______________________________________________ Прежнее гражданство Паспортының №____________________________________________________ № _________________________________________ Паспорта 20 ___жылғы "______"___________ ол шын мәнінде Қазақстан Республикасының азаматтығын қабылдауға өтініш білдірді. В том, что он (а) действительно "____" _________ 20___ г. подал (а) ходатайство на приобретения гражданства Республики Казахстан. Онымен бірге:_______________________________________________ Вместе с ним (ней) ходатайствуют: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ____________________________ өтініш берді. Инспектор_________________________________________________________ (қолы - подпись) Анықтаманы алдым__________________________________________________ Справку получил (а) (қолы - подпись) 20 ___ жылғы "______"_____________ М.О. М.П.

Приложение 3

к приказу Министра внутренних дел

Республики Казахстан

от 12 августа 2009 года № 309

Приложение 11

к Инструкции по рассмотрению

органами внутренних дел

Республики Казахстан вопросов,

связанных с гражданством

Республики Казахстан

АНЫҚТАМА - СПРАВКА

Маған, _______________________________________________________ Мне, (Т.А.Ә., туған жылы - Ф.И.О., год рождения) Қазақстан Республикасының разъяснены правовые и иные последствия азаматтығынан шыққан жағдайда при выходе из гражданства құқықтық және өзге де салдары Республики Казахстан. түсіндірілді. Таныстым ________________________ 20 __ ж.г. "___"___________ Ознакомлен (а) (қолы-подпись) ____________________________________облысы ІІД КҚПБ бастығы Начальник УМП ДВД _________________________________ области