Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

В соответствии с подпунктом 3) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года "О специальных социальных услугах" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах.

2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Дилимбетову Г.А.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр здравоохранения Республики Казахстан

_______________ Ж. Доскалиев

Министр образования и науки Республики Казахстан

_______________ Ж. Туймебаев

Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

________________ Б. Сапарбаев

Утверждены

совместным приказом

Министра здравоохранения

Республики Казахстан

от 10 февраля 2009 года № 79

Министра образования и науки

Республики Казахстан

от 28 января 2009 года № 28

Министра труда и социальной

защиты населения

Республики Казахстан

от 28 января 2009 года № 28-п

Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

1. Настоящие правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О специальных социальных услугах" и определяют порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) медико-социальная экспертиза (МСЭ) - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты и реабилитации, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма;

2) медицинская и психолого-педагогическая диагностика – комплексная междисциплинарная оценка психофизического развития детей для выявления имеющих место недостатков и определения адекватных условий лечения, обучения и воспитания;

3) психолого-медико-педагогическая консультация (ПМПК) - специальная организация образования, созданная для диагностики и консультирования детей с ограниченными возможностями;

4) социальная дезадаптация - нарушение взаимодействия личности с социальной средой;

5) социальная депривация - ограничение и (или) лишение возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей;

6) уполномоченный орган в области социальной защиты населения - территориальные органы Комитета по контролю и социальной защите Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

3. Потребность в специальных социальных услугах в рамках гарантированного объема специальных социальных услуг определяется социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.

4. Местными исполнительными органами на основе заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг.

5. Виды и объем специальных социальных услуг для лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуживающихся в медико-социальных учреждениях и организациях (далее - МСО) стационарного и полустационарного типа определяются специалистом по социальной работе данного МСО.

6. В случае, если для определения потребности в специальных социальных услугах необходимы заключения специалистов образования, здравоохранения и иного профиля, уполномоченный орган в области социальной защиты населения создает соответствующую комиссию.

7. Критериями определения потребности лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации в специальных социальных услугах являются:

1) ограничение жизнедеятельности, определяемое исходя из нарушений функций организма;

2) социальная дезадаптация;

3) социальная депривация;

4) неблагополучная социальная среда, характеризующаяся недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования, формирования и деятельности лица (семьи).

8. Оценка потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации проводится в соответствии с критериями определения потребности в специальных социальных услугах и на основании:

1) определения способности к самостоятельности при нарушении функций организма (приложение 1).

2) определения способности к самостоятельности при социальной дезадаптации, исходя из индивидуальных способностей к обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению и способности контролировать свое поведение (приложение 2).

3) определения способности к самостоятельности при социальной депривации, исходя из индивидуальных способностей к самообслуживанию и самостоятельному решению данной проблемы семьей (приложение 3).

4) оценки социальной среды, недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования (приложение 4).

9. Степень ограничения жизнедеятельности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, устанавливается уполномоченным органом в области социальной защиты населения в соответствии с правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2005 года № 750.

10. Уровень психофизического и психо-речевого развития детей определяется ПМПК на основе проведения медицинской и психолого-педагогической диагностики.

11. Результаты медико-социальной экспертизы и медицинской и психолого-педагогической диагностики представляются лицом, находящимся в трудной жизненной ситуации, либо его законным представителем или одним из членов его семьи:

1) в местные исполнительные органы – в случае обслуживания лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации, в условиях на дому или в МСО полустационарного типа;

2) в МСО стационарного типа – в случае постоянного или временного проживания лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, в МСО.

12. На основе представленных результатов МСЭ и ПМПК, информации других органов, с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида местные исполнительные органы и специалисты по социальной работе МСО устанавливают объемы социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-культурных, социально-трудовых, социально-экономических, социально-правовых услуг исходя из уровня социальной дезадаптации и социальной депривации, на основе степени ограничения жизнедеятельности и в связи с состоянием социальной среды.

Приложение 1

к Правилам оценки и

определения потребности

в специальных социальных услугах

Определение самостоятельности при нарушении функций организма

Ф.И.О. __________________________

Дата рождения __________________

Дата оценки ____________________

Основание ____________________________________________________

Оценка социального работника __________________________________

______________________________________________________________

№

Кри­те­рии

са­мо­сто­я­тель-

но­сти

Сте­пень

Оцен­ка са­мо­сто­я­тель­но­сти

От­мет­ка

(+ или -)

1

Спо­соб­ность к

са­мо­об­слу­жи­ва-

нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к

са­мо­об­слу­жи­ва­нию при

со­зда­нии необ­хо­ди­мых усло­вий

Вто­рая

Спо­соб­ность к

са­мо­об­слу­жи­ва­нию при по­мо­щи

дру­гих

Тре­тья

Неспо­соб­ность к

са­мо­об­слу­жи­ва­нию и пол­ная

за­ви­си­мость от дру­гих лиц

2

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель-

но­му

пе­ре­дви­же­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му

пе­ре­дви­же­нию с по­мо­щью

вспо­мо­га­тель­ных средств

Вто­рая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му

пе­ре­дви­же­нию с по­мо­щью

вспо­мо­га­тель­ных средств и

ин­ди­ви­ду­аль­но­го по­мощ­ни­ка

Тре­тья

Неспо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му

пе­ре­дви­же­нию и пол­ная

за­ви­си­мость от дру­гих лиц

3

Спо­соб­ность к

обу­че­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к обу­че­нию с

ис­поль­зо­ва­ни­ем

вспо­мо­га­тель­ных средств

Вто­рая

Спо­соб­ность к обу­че­нию с

ис­поль­зо­ва­ни­ем

вспо­мо­га­тель­ных средств в

спе­ци­аль­ных учеб­ных

за­ве­де­ни­ях или в до­маш­них

усло­ви­ях

Тре­тья

Неспо­соб­ность к обу­че­нию

Спо­соб­ность к

тру­до­вой

де­я­тель­но­сти

Пер­вая

Спо­соб­ность к тру­до­вой

де­я­тель­но­сти в со­от­вет­ствии

с тре­бо­ва­ни­я­ми к со­дер­жа­нию

Вто­рая

Ча­стич­но спо­со­бен к

са­мо­сто­я­тель­ной тру­до­вой

де­я­тель­но­сти при по­мо­щи

дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к тру­до­вой

де­я­тель­но­сти и пол­ная

за­ви­си­мость от дру­гих лиц

Приложение 2

к Правилам оценки и

определения потребности

в специальных социальных услугах

Определение способности к самостоятельности при социальной дезадаптации

Ф.И.О. _________________________

Дата рождения __________________

Дата оценки ____________________

Основание _____________________________________________________

Оценка социального работника ___________________________________

_______________________________________________________________

№

Кри­те­рии

са­мо­сто­я­тель-

но­сти

Сте­пень

Огра­ни­че­ния

са­мо­сто­я­тель­но­сти

От­мет­ка

(+ или -)

1

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель-

но­му обу­че­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию

в учеб­ных за­ве­де­ни­ях

об­ще­го ти­па при со­блю­де-

нии спе­ци­аль­но­го ре­жи­ма

учеб­но­го про­цес­са и/или

с ис­поль­зо­ва­ни­ем

вспо­мо­га­тель­ных средств,

и/или с по­мо­щью дру­гих лиц

Вто­рая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию

толь­ко в спе­ци­аль­ных

учеб­ных за­ве­де­ни­ях или по

спе­ци­аль­ным про­грам­мам в

до­маш­них усло­ви­ях

Тре­тья

Неспо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му обу­че­нию

2

Спо­соб­ность

к тру­до­вой

де­я­тель­но­сти

Пер­вая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му

вы­пол­не­нию тру­до­вой

де­я­тель­но­сти при усло­вии

сни­же­ния ква­ли­фи­ка­ции или

умень­ше­ния объ­е­ма

про­из­вод­ствен­ной

де­я­тель­но­сти,

невоз­мож­но­сти вы­пол­не­ния

ра­бо­ты по сво­ей про­фес­сии

Вто­рая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му

вы­пол­не­нию тру­до­вой

де­я­тель­но­сти в спе­ци­аль­но

со­здан­ных усло­ви­ях с

ис­поль­зо­ва­ни­ем

вспо­мо­га­тель­ных средств

и/или спе­ци­аль­но

обо­ру­до­ван­но­го ра­бо­че­го

ме­ста, и/или с по­мо­щью

дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му

вы­пол­не­нию тру­до­вой

де­я­тель­но­сти

3

Спо­соб­ность к

ори­ен­та­ции

Пер­вая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­ной ори­ен­та­ции

при усло­вии ис­поль­зо­ва­ния

вспо­мо­га­тель­ных средств

Вто­рая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­ной

ори­ен­та­ции, тре­бу­ю­щая

по­мо­щи дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­ной ори­ен­та­ции

4

Спо­соб­ность

к об­ще­нию

Пер­вая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му об­ще­нию,

ха­рак­те­ри­зу­ю­ща­я­ся

сни­же­ни­ем ско­ро­сти,

умень­ше­ни­ем объ­е­ма

усво­е­ния, по­лу­че­ния и

пе­ре­да­чи ин­фор­ма­ции

Вто­рая

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му об­ще­нию с

ис­поль­зо­ва­ни­ем

вспо­мо­га­тель­ных средств

и/или с по­мо­щью дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­но­му об­ще­нию

5

Спо­соб­ность

кон­тро­ли­ро­вать

свое по­ве­де­ние

Пер­вая

Ча­стич­ное сни­же­ние

спо­соб­но­сти са­мо­сто­я­тель­но

кон­тро­ли­ро­вать свое

по­ве­де­ние

Вто­рая

Спо­соб­ность ча­стич­но или

пол­но­стью са­мо­сто­я­тель­но

кон­тро­ли­ро­вать свое

по­ве­де­ние толь­ко при

по­мо­щи по­сто­рон­них лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность

са­мо­сто­я­тель­но

кон­тро­ли­ро­вать свое

по­ве­де­ние

Приложение 3

к Правилам оценки и

определения потребности

в специальных социальных услугах

Определение способности к самостоятельности при социальной депривации

Ф.И.О. _________________________

Дата рождения __________________

Дата оценки ____________________

Основание _____________________________________________________

Оценка социального работника ___________________________________

_______________________________________________________________

№

Кри­те­рии

са­мо­сто­я­тель-

но­сти

Сте­пень

Огра­ни­че­ния

са­мо­сто­я­тель­но­сти

От­мет­ка

(+ или -)

1

Спо­соб­ность к

са­мо­об­слу­жи­ва-

нию

Пер­вая

Ча­стич­но спо­со­бен к

са­мо­об­слу­жи­ва­нию

Вто­рая

Ча­стич­но спо­со­бен к

са­мо­об­слу­жи­ва­нию при

по­мо­щи дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к

са­мо­об­слу­жи­ва­нию и

пол­ная за­ви­си­мость от

дру­гих лиц

2

Спо­соб­ность к

са­мо­сто­я­тель­ной

тру­до­вой

де­я­тель­но­сти

Пер­вая

Ча­стич­но спо­со­бен к

са­мо­сто­я­тель­ной

тру­до­вой де­я­тель­но­сти

Вто­рая

Ча­стич­но спо­со­бен к

са­мо­сто­я­тель­ной

тру­до­вой де­я­тель­но­сти

при по­мо­щи дру­гих лиц

Тре­тья

Неспо­соб­ность к

тру­до­вой де­я­тель­но­сти

и пол­ная за­ви­си­мость

от дру­гих лиц

Приложение 4

к Правилам оценки и

определения потребности

в специальных социальных услугах

Оценка социальной среды

Ф.И.О. _________________________

Дата рождения __________________

Дата оценки ____________________

Основание ______________________________________________________

Оценка социального работника ____________________________________

________________________________________________________________

№

Оцен­ка со­ци­аль­ной сре­ды

От­мет­ка

1

Си­рот­ство

2

От­сут­ствие ро­ди­тель­ско­го по­пе­че­ния

3

Огра­ни­че­ние жиз­не­де­я­тель­но­сти сов­мест­но

про­жи­ва­ю­щих чле­нов се­мьи

4

От­сут­ствие опре­де­лен­но­го ме­ста жи­тель­ства се­мьи

5

Ма­ло­обес­пе­чен­ность се­мьи

6

Же­сто­кое об­ра­ще­ние

7

Хро­ни­че­ские бо­лез­ни и осо­бен­но­сти здо­ро­вья

сов­мест­но про­жи­ва­ю­щих чле­нов се­мьи

8

Вред­ные при­выч­ки сов­мест­но про­жи­ва­ю­щих чле­нов

се­мьи: упо­треб­ле­ние ал­ко­го­ля, нар­ко­ти­ков,

та­ба­ка и др.

9

От­но­ше­ние к ре­ли­гии

10

Осо­бен­но­сти се­мей­ных вза­и­мо­от­но­ше­ний,

кон­фликт­ное по­ве­де­ние

11

Стиль вос­пи­та­ния (ги­пе­ро­пе­ка, по­вы­шен­ный

кон­троль, за­пу­щен­ность, от­сут­ствие вни­ма­ния

и т.п.)

12

Го­тов­ность сов­мест­но про­жи­ва­ю­щих чле­нов се­мьи

участ­во­вать в вос­пи­та­тель­ном, раз­ви­ва­ю­щем

про­цес­се

13

Со­ци­аль­но-тру­до­вые осо­бен­но­сти (про­фес­сия,

об­ра­зо­ва­ние сов­мест­но про­жи­ва­ю­щих чле­нов се­мьи)

14

Со­ци­аль­но-бы­то­вые осо­бен­но­сти (рас­пре­де­ле­ние

бы­то­вых обя­зан­но­стей в се­мье, ка­кую по­мощь

ока­зы­ва­ет ли­цо, на­хо­дя­ще­е­ся в труд­ной жиз­нен­ной

си­ту­а­ции, се­мье, обя­зан­но­сти ли­ца, на­хо­дя­ще­го­ся

в труд­ной жиз­нен­ной си­ту­а­ции, по до­му)

15

До­суг се­мьи (уча­стие ли­ца, на­хо­дя­ще­го­ся в труд­ной

жиз­нен­ной си­ту­а­ции, вме­сте с дру­ги­ми чле­на­ми

се­мьи в сво­бод­ное вре­мя\от­ды­ха)

16

Со­ци­аль­но-пра­во­вые осо­бен­но­сти и про­бле­мы се­мьи

(пра­во­вое про­шлое и на­сто­я­щее, со­ци­аль­но-пра­во­вая

за­щи­щен­ность ли­ца, на­хо­дя­ще­го­ся в труд­ной

жиз­нен­ной си­ту­а­ции, в се­мье)