Об утверждении Правил сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг

Об утверждении Правил сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг

В соответствии с подпунктом 6) статьи 14 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг.

2. Департаменту методологии управления государственными активами и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан (Ташенев Б.Х.) в установленном порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в официальных средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра финансов Республики Казахстан Даленова Р.Е.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр

Б. Жамишев

Утверждены

приказом Министра финансов

Республики Казахстан

от 30 декабря 2008 года № 647

Правила сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг

1. Общие положения

1. Настоящие Правила сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон).

2. Правила определяют порядок сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг уполномоченным органом по государственным закупкам посредством веб-портала государственных закупок.

3. В Правилах используются следующие понятия:

1) местное содержание - процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в исполнении договора о государственных закупках от общего фонда оплаты труда по данному договору, и (или) стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) по договору о государственных закупках;

2) веб–портал государственных закупок – государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок;

3) уполномоченный орган по государственным закупкам – государственный орган, осуществляющий регулирование системы государственных закупок;

4) субъекты системы государственных закупок – физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере государственных закупок;

5) единый оператор в сфере электронных государственных закупок - юридическое лицо, создаваемое по решению Правительства Республики Казахстан, единственным собственником акций (долей участия в уставном капитале) которого является государство или национальный холдинг, осуществляющее реализацию единой технической политики в сфере электронных государственных закупок.

2. Правила сбора отчетности по вопросам государственных закупок

4. Отчет 1-ГЗ о проведенных государственных закупках товаров, работ и услуг, отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства, отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства, информация об объемах местного содержания при государственных закупках товаров, работ и услуг, формируются ежедневно в автоматическом режиме на веб-портале государственных закупок по форме, согласно приложениям 1, 2, 2-1, 3 соответственно к настоящим Правилам.

5. Информация об объемах местного содержания представляется по исполненным договорам о государственных закупках без нарастающего итога.

Информация об объемах местного содержания, направленная на реализацию бюджетных инвестиционных проектов, а также предусмотренная пунктами 6 и 7 статьи 37 Закона в части производимой оплаты в соответствующем году предоставляется по итогам каждого года.

6. Не представляется на веб–портал информация об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг, содержащая сведения, составляющие государственные секреты, а также информация, предусмотренная подпунктами 3), 23) и 32) пункта 1 статьи 4 Закона.

3. Обобщение отчетности по вопросам государственных закупок

7. Уполномоченный орган посредством веб-портала государственных закупок осуществляет обобщение отчетности, которая формируется на веб-портале государственных закупок.

8. Представленные отчетные данные субъектами системы государственных закупок, обобщаются в автоматическом режиме и формируются в виде сводной отчетности согласно приложениям 1, 2, 2-1 и 3 к настоящим Правилам на веб-портале государственных закупок.

9. Оказание услуг по техническому сопровождению осуществляются единым оператором в сфере государственных закупок посредством веб–портала и определяются Правилами проведения электронных государственных закупок, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 281.

4. Анализ отчетности по вопросам государственных закупок

10. Анализ отчетности осуществляется уполномоченным органом посредством веб-портала государственных закупок и включает в себя:

сопоставление представленных отчетных данных с планируемыми государственными закупками, указанными в годовом плане государственных закупок;

сопоставление отчетных данных с реестрами в сфере государственных закупок на веб-портале государственных закупок;

сопоставление информации об объемах местного содержания, при государственных закупках товаров, работ и услуг со сведениями, содержащиеся в договорах о государственных закупках.

11. Уполномоченный орган путем сбора, обобщения и анализа формирует сводные данные отчета 1-ГЗ, отчета о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства, отчета о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства и информации об объемах местного содержания, с целью дальнейшего представления заинтересованным органам и публикации в статистическом бюллетене Министерства финансов Республики Казахстан.

Приложение 1

к Правилам сбора, обобщения и анализа

отчетности с учетом информации

об объемах местного содержания при

закупках товаров, работ, услуг

Форма

Отчет 1-ГЗ о проведенных государственных закупках товаров, работ и услуг за ___ квартал _____ года

______________________________________________________

(наименование заказчика)

Спо­соб за­ку­пок

Код стро­ки

Ко­ли­че­ство

Сум­ма, вы­де­лен­ная для за­куп­ки  (тен­ге)

Об­щий объ­ем за­ку­пок (тен­ге)

в том чис­ле у за­ру­беж­ных по­став­щи­ков

Услов­ная эко­но­мия от про­ве­ден­ных за­ку­пок (тен­ге)

про­ве­ден­ных за­ку­пок

по­став­щи­ков-по­бе­ди­те­лей

в том чис­ле за­ру­беж­ных по­став­щи­ков

Го­су­дар­ствен­ные за­куп­ки, про­ве­ден­ные спо­со­бом кон­кур­са. Все­го

в т.ч. с ис­поль­зо­ва­ни­ем двух­этап­ных про­це­дур

Го­су­дар­ствен­ные за­куп­ки, про­ве­ден­ные спо­со­бом аук­ци­о­на

Го­су­дар­ствен­ные за­куп­ки, про­ве­ден­ные спо­со­бом за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний

Го­су­дар­ствен­ные за­куп­ки, про­ве­ден­ные спо­со­бом из од­но­го ис­точ­ни­ка

В т.ч. по го­су­дар­ствен­ным за­куп­кам спо­со­бом кон­кур­са, при­знан­ных несо­сто­яв­ши­ми­ся

В т.ч. по го­су­дар­ствен­ным за­куп­кам спо­со­бом аук­ци­о­на, при­знан­ных несо­сто­яв­ши­ми­ся

В т.ч. по го­су­дар­ствен­ным за­куп­кам спо­со­бом за­про­са це­но­вых пред­ло­же­ний, при­знан­ных несо­сто­яв­ши­ми­ся

Го­су­дар­ствен­ные за­куп­ки, осу­ществ­лен­ные без при­ме­не­ния норм За­ко­на

Го­су­дар­ствен­ные за­куп­ки, про­ве­ден­ные че­рез то­вар­ные бир­жи

Ито­го про­ве­де­но за­ку­пок

Приложение 2

к Правилам сбора, обобщения и анализа

отчетности с учетом информации

об объемах местного содержания при

закупках товаров, работ, услуг

форма

Отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства за ___ год

___________________________________________________________

(наименование заказчика)

№

п/п

Все­го

(тен­ге)

в том чис­ле

То­ва­ры,

все­го

в том

чис­ле

то­ва­ры по

им­пор­ту

Ра­бо­ты,

все­го

в том

чис­ле

ра­бо­ты,

вы­пол­ня-

емые

нере­зи­ден-

та­ми

Услу­ги,

все­го

в том

чис­ле

услу­ги,

ока­зы-

ва­е­мые

нере­зи-

ден­та­ми

РК

1

2

3

4

5

6

7

8

01

Об­щий объ­ем

за­ку­пок

то­ва­ров, ра­бот

и услуг

02

в том чис­ле

у субъ­ек­тов

ма­ло­го

пред­при­ни-

ма­тель­ства

Приложение 2-1

к Правилам сбора, обобщения и анализа

отчетности с учетом информации

об объемах местного содержания

при закупках товаров, работ, услуг

форма

Отчет о государственных закупках товаров, работ и услуг у субъектов среднего предпринимательства за ___ полугодие ___ года

____________________________________________

(наименование заказчика)

№

п/п

Все­го

(тен­ге)

в том чис­ле

То­ва­ры,

все­го

в том

чис­ле

то­ва­ры

по им­пор­ту

Ра­бо­ты,

все­го

в том чис­ле

ра­бо­ты,

вы­пол­ня­е­мые

нере­зи­ден­та­ми

Услу­ги,

все­го

в том

чис­ле

услу­ги,

ока­зы­ва­мые

нере­зи­ден-

та­ми РК

1

2

3

4

5

6

7

8

01

Об­щий объ­ем

за­ку­пок то­ва­ров,

ра­бот и услуг

03

в том чис­ле у

субъ­ек­тов

сред­не­го

пред­при­ни­ма-

тель­ства

Приложение 3

к Правилам сбора, обобщения и анализа

отчетности с учетом информации

об объемах местного содержания при

закупках товаров, работ, услуг

форма

Информация об объемах местного содержания при государственных закупках товарах, работ и услуг за _____ месяц ____ год

_____________________________________________

(наименования заказчика)

№

п/п

На­име­но­ва­ние

за­каз­чи­ка

Спо­соб

за­куп­ки

До­го­вор

но­мер за­пи­си

в ре­ест­ре

до­го­во­ров

Пред­мет до­го­во­ра

да­та

Но­мер

На­име­но­ва­ние

то­ва­ра

На­име­но­ва­ние ра­бо­ты

На­име­но-

ва­ние

ра­бо­ты

На­име­но­ва-

ние то­ва­ра

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ито­го

продолжение таблицы

Пред­мет до­го­во­ра

На­име­но­ва­ние

услу­ги

Це­на за

еди­ни­цу,

тен­ге

Ко­ли­че­ство

Сум­ма, тен­ге

сум­ма

то­ва­ра,

тен­ге

сум­ма

ра­бо­ты,

тен­ге

сум­ма

услу­ги,

тен­ге

об­щая сум­ма,

тен­ге

10

11

12

13

14

15

16

продолжение таблицы

Мест­ное со­дер­жа­ние

Сер­ти­фи­кат СТ-KZ

Об­щая

стои-

мость

до­ли

(-ей)

мест-

но­го

со­дер-

жа­ния в

то­ва­ре

(-ах),

тен­ге

Стои-

мость

опла­ты

тру­да

по­став-

щи­ка

Стои-

мость

опла­ты

тру­да

суб­под-

ряд­чи­ка,

со­ис­пол-

ни­те­ля

Об­щая

стои-

мость

тру­да,

тен­ге

Мест­ное

со­дер-

жа­ние

при

го­су-

дарст-

вен­ных в

за­куп­ках,

тен­ге

Мест­ное

со­дер-

жа­ние

при го­су-

дар­ствен-

ных

за­куп­ках,

%

До­ля

мест­но­го

со­дер­жа-

ния в

то­ва­ре,

ука­зан-

ная в

сер­ти­фи-

ка­те

СТ-KZ

Мест­ное

со­дер-

жа­ние,

тен­ге

№

се­рия

Да­та

вы­да­чи

17

17-1

17-2

17-3

17-4

18

19

20

21

22

23

продолжение таблицы

Ин­фор­ма­ция о по­став­щи­ке (ис­пол­ни­те­лях, под­ряд­чи­ках) по до­го­во­ру

На­име­но­ва­ние

юри­ди­че­ско­го

ли­ца(ф.и.о.

Фи­зи­че­ско­го

ли­ца)

РНН

БИН, ИИН

Ста­тус

На­име­но­ва­ние

юри­ди­че­ско­го

ли­ца (ф.и.о

фи­зи­че­ско­го

ли­ца)

РНН

БИН, ИИН

Ста­тус

24

25

26

27

28

29

30

31

продолжение таблицы

Ин­фор­ма­ция о то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лях

Сто­и­мость то­ва­ра по

им­пор­ту, тен­ге

Об­щая сто­и­мость

то­ва­ра по им­пор­ту,

тен­ге

На­име­но­ва­ние

юри­ди­че­ско­го

ли­ца, (ф.и.о.

фи­зи­че­ско­го

ли­ца)

РНН

БИН,

ИИН

Стра­на

на­хож­де­ния

Ста­тус

32

33

34

35

36

37

38

Указания по заполнению заказчиком электронной формы информации об объемах местного содержания при государственных закупках товаров, работ и услуг

Оператор посредством веб-портала предоставляет субъектам системы государственных закупок в информационной системе автоматизированное рабочее место, посредством которого осуществляется доступ к электронной отчетности о государственных закупках.

В электронной форме отчетности заказчик вносит сведения следующим образом:

В графе 2 "Наименование заказчика" указывается полное наименование заказчика.

В графе 3 "Способ закупки" заполняется исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:

конкурс - 1;

запрос ценовых предложений - 2;

один источник - 3;

на организованных электронных торгах - 4;

через открытые товарные биржы - 5;

особый порядок - 6;

специальный порядок - 7;

без применения норм Закона - 9.

В графах 4-5 "Договор" указывается дата заключения договора в формате "день, месяц, год" (00.00.0000) и номер, присвоенный договору.

В графе 6 "Номер записи в реестре договоров" указывается номер записи в реестре договоров о государственных закупках.

В графе 7 "Наименование товара" указывается полное наименование товара, закупаемых заказчиком, в соответствии с договором.

В графах 8-9 "Наименование работы" указывается наименование работ и товара, закупаемых заказчиком в соответствии с договором о государственных Закупках работ.

В графе 10 "Наименование услуги" указывается наименование услуг, закупаемых заказчиком, в соответствии с договором.

В графе 11 "Цена за единицу" указывается цена в тенге (с точностью до второго десятичного знака после точки) за единицу товара, как при закупках товаров, так и при закупках работ при их наличии.

В графе 12 "Количество" указывается количество товаров в соответствии с единицей изменения товаров, поименованной в графе 11.

В графах 13, 14, 15, 16 "Сумма, тенге" указывается сумма приобретаемых товаров, работ, услуг в соответствии с договором в тенге (с точностью до второго десятичного знака после точки).

В случае приобретения работ, указывается сумма работы (графа 14), товара (графа 13) и общая сумма.

В графе 17 "Доля местного содержания в товаре, указанная в сертификате СТ-KZ" указывается доля местного содержания в товаре.

В графе 17-1 "Местное содержание, тенге" указывается местное содержание приобретаемого товара в тенге, сумма товара (графа 13) деленная на долю местного содержания в товаре, указанная в Сертификате СТ-KZ (графа 17).

В графах 17-2, 17-3, 17-4 "Сертификат СТ-KZ" указывается номер, серия, дата сертификата СТ-KZ. Дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).

В графе 18 "Общая стоимость доли (-ей) местное содержания в товаре (-ах), тенге" указывается суммарное значение товаров приобретаемых у отечественных товаропроизводителей для исполнения договора о государственных закупках.

В графе 19 "Стоимость оплаты труда поставщика" указывается стоимость оплаты труда физических лиц - резидентов Республики Казахстан, нанятых поставщиком для исполнения договора о государственных закупках работ, услуг.

В графе 20 "Стоимость оплаты труда субподрядчика, соисполнителя" указывается стоимость оплаты труда физических лиц - резидентов Республики Казахстан, нанятых субподрядчиком для исполнения договора о государственных Закупках работ, услуг.

В графе 21 "Общая стоимость труда" указывается общая сумма оплаты труда (с точностью до второго десятичного знака после точки).

В графе 22 "Местное содержание при государственных закупках" указывается местное содержание, при государственных закупках товаров, работ, услуг которое определяет стоимость товара и оплата труда.

В графе 23 "Местное содержание при государственных закупках" указывается местное содержание, при государственных закупках работ, услуг которое определяется как процентное содержание стоимости товара и оплаты труда от общей стоимости договора о государственных закупках. Местное содержание при государственных закупках товаров определяется как процентное содержание стоимости товара приобретаемых поставщиком у отечественных товаропроизводителей для исполнения договора о государственных закупках от общей стоимости договора.

В графе 24 "Наименование юридического лица (ф.и.о. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с договором.

В графе 25 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика - Поставщика(РНН).

В графе 26 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для Физических лиц.

В графе 27 "Статус" указывается код статуса поставщика, исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:

отечественные Товаропроизводители- 1;

отечественный поставщик - 2;

нерезидент - 3.

В графе 28 "Наименование юридического лица (ф.и.о. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - субподрядчика товаров, работ, услуг в соответствии с договором.

В графе 29 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика – Субподрядчика (РНН).

В графе 30 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для индивидуальных предпринимателей.

В графе 31 "Статус" указывается код статуса поставщика, исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:

отечественные товаропроизводители - 1;

отечественный поставщик - 2;

нерезидент - 3.

В графе 32 "Наименование юридического лица, (ф.и.о. физического лица)" указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица - товаропроизводителя в соответствии с договором.

В графе 33 "РНН" указывается регистрационный номер налогоплательщика – товаропроизводителя (РНН).

В графе 34 "БИН, ИИН" указывается бизнес-идентификационный номер (БИН) - для юридических лиц, индивидуальный идентификационный номер (ИИН) - для индивидуальных предпринимателей.

В графе 35 "Страна нахождения" указывается страна нахождения товаропроизводителя.

В графе 36 "Статус" указывается код статуса поставщика, исходя из следующего соответствия текстовой части и значения кодовой зоны:

отечественные Товаропроизводители - 1;

нерезидент - 2.

В графе 37 "Стоимость товара по импорту" указывается стоимость товаров в тенге, ввозимых в Республику Казахстан для исполнения договора (с точностью до второго десятичного знака после точки).

В графе 38 "Общая стоимость товара по импорту" указывается общая стоимость товаров в тенге, ввозимых в Республику Казахстан для исполнения договора (с точностью до второго десятичного знака после точки).