Об утверждении структуры разделов, форм и перечня показателей Планов развития национальных компаний на 2008 - 2010 годы
Об утверждении структуры разделов, форм и перечня показателей Планов развития национальных компаний на 2008 - 2010 годы
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 июня 2002 года N 647 "Об утверждении Правил разработки среднесрочных планов социально-экономического развития Республики Казахстан", в целях совершенствования разработки планов развития национальных компаний, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую структуру разделов, формы и перечень показателей Планов развития национальных компаний на 2008-2010 годы, согласно приложениям 1-10.
2. Департаменту политики управления государственными активами (Кабиев Д.Д.):
1) совместно с Юридическим управлением (Ешимова Д.А.) в установленном порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего приказа довести его до сведения государственных органов, осуществляющих права владения и пользования государственным пакетом акций национальных компаний, министерств финансов и юстиции Республики Казахстан, Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, национальных компаний (по согласованию).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Супруна В.В.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан - министр
Приложение 1
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Структура разделов, формы и перечень показателей Планов развития национальных компаний на 2008-2010 годы
1. Структура разделов
1. Доклад о состоянии и перспективах развития национальной компании (далее - Компания):
1) Введение:
миссия Компании;
краткая история создания;
структура управления Компании (взаимосвязь дочерних, аффилиированных предприятий и центрального аппарата);
структура центрального аппарата;
обоснование выбранной модели управления Компанией;
2) Анализ рынка (сферы деятельности):
конкуренты и доля Компании на общем рынке с указанием основных показателей эффективности деятельности, характерных для данного рынка (отрасли);
основные клиенты (потребители, заказчики);
3) Анализ производственно-финансовой деятельности за 2005-2007 годы:
итоги финансово-экономической деятельности за 2005-2006 годы, в том числе:
поступления в бюджет в виде дивидендов на государственный пакет акций (в денежном и процентном выражении);
поступления в бюджет в разрезе видов налогов и других обязательных платежей в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" от 12 июня 2001 года N 209-ІІ;
цены и тарифы;
объемы и обоснования заимствованных средств у казахстанских и иностранных финансовых институтов;
ожидаемые результаты за 2007 год с обоснованием роста/падения производственно-финансовых показателей и с указанием сильных и слабых сторон, возможных угроз, а также причин отклонения фактически сложившихся показателей от ранее запланированных;
анализ оплаты труда и премирования руководящих работников Компании;
4) Мероприятия, проводимые Компанией, в том числе:
в соответствии со Стратегией индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года N 1096 (далее - Стратегия), государственными и отраслевыми программами;
по управлению активами (пакетами акций, долями участия);
5) План развития на 2008-2010 годы:
цели и задачи (стратегические и на 2008 год);
основные направления и механизм реализации Плана развития;
мероприятия, планируемые Компанией по:
реализации Стратегии, государственных и отраслевых программ;
реструктуризации активов и развитию аутсорсинга;
развитию производства продукции (работ и услуг в натуральном и денежном выражении с отражением (в разрезе поставленных задач):
развитию социальной сферы;
охране окружающей среды, соблюдению техники безопасности труда;
объемы капитальных вложений;
структура себестоимости;
ценовая и тарифная политики и их обоснования;
кадровая политика, в том числе показатели оплаты труда и обоснование затрат на оплату труда различных категорий работников Компании;
политика по заимствованию;
финансовые результаты и отношения с бюджетом, в том числе прогнозируемые поступления:
из республиканского бюджета;
в бюджет в разрезе видов налогов и других обязательных платежей, а также дивидендов на государственные пакеты акций.
2. Инвестиционная программа Компании, разрабатывается в соответствии с Правилами разработки инвестиционных программ государственных предприятий, акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью), контрольные пакеты акций (доли участия) которых принадлежат государству, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 ноября 2004 года N 1201:
1) Оценка инвестиционной ситуации в отрасли:
анализ и оценка соответствующей ситуации на инвестиционных рынках отрасли (сферы), а также оценка роли Компании и степень ее влияния на инвестиционные процессы в отрасли;
выводы.
2) Инвестиционные приоритеты и направления:
основные приоритеты и задачи инвестиционной политики Компании;
намерения по инвестиционным проектам, предварительные расчеты и обоснования;
оценка эффективности инвестиционных проектов;
схема управления временно свободными ресурсами, политика их размещения;
3) Инвестиционный план развития Компании.
2. Формы и перечень показателей
3. Перечень показателей Планов национальных компаний на 2008-2010 годы включает в себя:
1) прогноз основных финансово-производственных показателей на 2008-2010 годы;
2) прогноз доходов и расходов на 2008 год;
3) прогноз движения денежных средств в 2008 году;
4) прогноз расходов на 2008 год;
5) прогнозный баланс на 2008-2010 годы;
6) перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации в 2008-2010 годах;
7) паспорт инвестиционного проекта.
4. Прогноз важнейших показателей развития компаний представляется в обязательном порядке по формам 1-8.1 согласно приложениям 2-10 к Приказу, в том числе по деятельности дочерних, совместных и других аффилиированных предприятий.
Приложение 2
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Прогноз важнейших показателей развития на 2008 - 2010 годы Форма 1
________________________________
(наименование юридического лица)
(в тыс. тенге)
N
п./п.
Показатели
Един. измер.
2006
г.
2007
г.
2007
г.
в % к
2006
г.
2008
г.
2009
г.
2010
г.
2010
г.
в % к
2006
г.
2010
г.
% к
2007
г.
от-
чет
оцен-
ка
прог-
ноз
прог-
ноз
прог-
ноз
А
Б
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Объем произ-
веденной
продукции
(работ,
услуг) -
всего:
к-во/
стоим.
1.1
в том числе
по видам
"
2
Экспорт
всего:
"
2.1
в том числе
в страны СНГ
"
2.2
дальнее
зарубежье
"
2.3
по видам
продукции:
"
3
Импорт
всего:
"
3.1
в том числе
в страны СНГ
"
3.2
дальнее
зарубежье
"
3.3
по видам
продукции:
"
4
Инвестиции
в основной
капитал
всего:
тыс.
тенге
4.1
за счет
заемных
средств
"
4.1.1
в том числе
средств
государст-
венного
бюджета
"
4.2
за счет
собственных
средств
"
5
Доходы,
всего
"
6
Расходы,
всего
"
7
Доход от
основной
деятельности
"
8
Себестои-
мость реа-
лизованной
готовой
продукции
(товаров,
работ,
услуг):
"
9
Валовый
доход
"
10
общие и
админист-
ративные
расходы
"
11
расходы по
реализации
готовой
продукции
(товаров,
работ,
услуг)
"
12
финансовые
расходы
"
12.1
по займам у
казахстанских
финансовых
институтов
12.2
по займам у
иностранных
финансовых
институтов
13
Доход до
налогообло-
жения
"
14
Корпоратив-
ный подоход-
ный налог
"
15
Чистый
доход
(убыток)
"
16
Дивиденды,
всего
"
16.1
в том числе
на государ-
ственный
пакет акций
тыс.
тенге
17
Нормативы
отчислений
от чистого
дохода
%
18
Рентабель-
ность дея-
тельности
(15/6*100%)
"
19
Производи-
тельность
труда
%
20
Использова-
ние произ-
водственных
мощностей
%
21
Амортизация
нематериаль-
ных активов
и основных
средств
тыс.
тенге
22
Численность
работников
компании,
всего
чел.
22.1
в том числе
работников
руководящего
аппарата
"
23
Фонд оплаты
труда
тыс.
тенге
23.1
в том числе
работников
руководящего
аппарата
тыс.
тенге
24
Среднемесяч-
ная зара-
ботная плата
работников,
в целом по
компании
тенге
24.1
в том числе
работников
руководящего
аппарата
тенге
25
Тарифы
(цены) на
единицу
продукции
(работ
услуг)
тенге
за
еди-
ницу
25.1
изменение
тарифов
(цен) к
предыдущему
периоду
%
26
Кредиторская
задолженность
тыс.
тенге
27
Дебиторская
задолженность
"
Приложение 3
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Прогноз доходов и расходов на 2008 год Форма 1
________________________________
(наименование юридического лица)
(в тыс. тенге)
N
п./п.
Наименование показателей
2006
г.
отчет
2007 г. оцен-
ка
2008 г. (прогноз)
2007 г.
в % к
2006 г.
2008 г.
в % к
2007 г.
1
квар-
тал
1
полу-
годие
9 ме-
сяцев
год
А
Б
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Доход от
реализации
продукции и
оказания услуг
2
Себестоимость
реализованной
продукции и
оказанных услуг
3
Валовой
прибыль
(стр.1-стр.2)
4
Доходы от
финансирования
5
Прочие доходы
6
Расходы на
реализацию
продукции и
оказание услуг
7
Административ-
ные расходы
8
Расходы на
финансирование
9
Прочие расходы
10
Доля
прибыли/убытка
организаций,
учитываемых по
методу долевого
участия
11
Прибыль(убыток)
за период от
продолжаемой
деятельности
(стр.3+стр.4+
стр.5-стр.6-
стр.7-стр.8-
стр.9+/-стр.10)
12
Прибыль
(убыток) от
прекращенной
деятельности
13
Прибыль
(убыток) до
налогообложения
(стр.11+/
-стр.12)
14
Расходы по
корпоративному
подоходному
налогу
15
Итоговая
прибыль
(убыток) за
период
(стр.13-стр.14)
до вычета доли
меньшинства
16
Доля
меньшинства
17
Итоговая прибыль
(убыток) за
период
(стр.15-стр.16)
до вычета доли
меньшинства
18
Прибыль на
акцию
Приложение 4
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Прогноз движения денежных средств в 2008 году Форма 3
________________________________
(наименование юридического лица)
(в тыс.тенге)
N
п./п.
Наименование
показателей
2006
г.
отчет
2007
г.
оценка
2008 г. (прогноз)
2007
г.
в % к
2006
г.
2008
г.
в % к
2007
г.
1
квар-
тал
1
полу-
годие
9
меся-
цев
год
А
Б
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Движение денег
от операционной
деятельности
1.1
1. Поступление
денежных
средств, всего:
в том числе:
1.1.1
реализация
товаров
1.1.2
предоставление
услуг
1.1.3
авансы полученные
1.1.4
дивиденды
1.1.5
прочие
поступления
1.2
Выбытие денежных
средств, всего:
в том числе:
1.2.1
платежи
поставщикам за
товары и услуги
1.2.2
авансы выданные
1.2.3
выплаты по
заработной плате
1.2.4
выплата
вознаграждения
по займам
1.2.5
корпоративный
подоходный налог
1.2.6
другие платежи
в бюджет
1.2.7
прочие выплаты
1.3
Чистая сумма
денежных средств
от операционной
деятельности
(стр.1.1-стр.1.2)
2.
Движение
денежных средств
от инвестиционной
деятельности
2.1
Поступление
денежных
средств, всего:
в том числе:
2.1.1
реализация
основных средств
2.1.2
реализация
нематериальных
активов
2.1.3
реализация
других
долгосрочных
активов
2.1.4
реализация
финансовых
активов
2.1.5
погашение
займов,
предоставленных
другим
организациям
2.1.6
фьючерсные и
форвардные
контракты,
опционы и свопы
2.1.7.
прочие
поступления
2.2
Выбытие денежных
средств, всего
в том числе:
2.2.1
приобретение
основных средств
2.2.2
приобретение
нематериальных
активов
2.2.3
приобретение
других
долгосрочных
активов
2.2.4
приобретение
финансовых
активов
2.2.5
предоставление
займов другим
организациям
фьючерсные и
форвардные
контракты,
опционы и свопы
2.2.6
прочие выплаты
2.3
Чистая сумма
денежных средств
от инвестиционной
деятельности
(стр.2.1-стр.2.2)
3.
Движение
денежных средств
от финансовой
деятельности
3.1.
Поступление
денежных
средств, всего
в том числе:
3.1.1
эмиссия акций и
других ценных
бумаг
3.1.2
получение займов
3.1.3
получение
вознаграждения
по финансируемой
аренде
3.1.4
прочие
поступления
3.2
Выбытие денежных
средств, всего
в том числе:
3.2.1
погашение займов
3.2.2
приобретение
собственных акций
3.2.3
выплата
дивидендов
3.2.4
прочие
3.3
Чистая сумма
денежных средств
от финансовой
деятельности
(стр.3.1-стр.3.2)
4
Итого:
Увеличение +/-
уменьшение
денежных средств
(стр.1.3+/
-стр.2.3+/
-стр.3.3)
5
Денежные
средства и их
эквиваленты на
начало отчетного
периода
6
Денежные
средства и их
эквиваленты на
конец отчетного
периода
Приложение 5
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Прогноз расходов на 2008 год Форма 4
________________________________
(наименование юридического лица)
(в тыс. тенге)
N
п./п.
Наименование показателей
2006
г.
отчет
2007
г.
оценка
2008 г. (прогноз)
2007 г.
в % к
2006 г.
2008 г.
в % к
2007 г.
1
квар-
тал
1
полу-
годие
9
меся-
цев
год
А
Б
1
2
3
4
5
6
7
8
Расходы, всего
1
Общие и адми-
нистративные
расходы, всего
1.1
Материалы
1.2
Оплата труда
работников
1.2.1
в том числе
работников
руководящего
аппарата
1.3
Отчисления от
оплаты труда
1.3.1
Социальный налог
1.3.2
Отчисления
в Фонд социального
страхования
1.4
Амортизация
основных
средств и
нематериаль-
ных активов
1.5
Обслуживание
и ремонт
основных
средств и
нематериаль-
ных активов
1.6
Коммунальные
расходы
1.7
Командировоч-
ные расходы,
всего
1.7.1
в пределах
установленных
норм
1.7.2
сверх норм
1.8
Представитель-
ские расходы
1.9
Расходы на
повышение
квалификации
работников
1.10
Расходы на
содержание
Совета
директоров
1.11
Расходы по
налогам
1.12
Канцелярские
и типографские
работы
1.13
Услуги связи
1.14
Расходы на
охрану
1.15
Консультацион-
ные (аудитор-
ские) и
информационные
услуги
1.16
Банковские услуги
1.17
Расходы на
страхование
1.18
Судебные издержки
1.19
Штрафы, пени
и неустойки
за нарушение
условий
договора
1.20
Штрафы и пени
за сокрытие
(занижение)
дохода
1.21
Убытки от
хищений,
сверхнорматив-
ные потери,
порча,
недостача ТМЗ
1.22
Расходы по аренде
1.23
Расходы на
социальную сферу
1.23.1
Расходы на
содержание
объектов
социальной
сферы
1.23.2
На проведение
праздничных,
культурно-
массовых и
спортивных
мероприятий
1.24
Расходы по
созданию
резервов по
сомнительным
требованиям
1.25
Благотвори-
тельная помощь
1.26
Прочие расходы
2
Расходы по
реализации
готовой
продукции
(товаров,
работ, услуг),
всего
2.1
Материалы
2.2
Оплата труда
работников
2.3
Отчисления
от оплаты
труда
2.4
Амортизация
основных
средств и
нематериальных
активов
2.5
Ремонт и
обслуживание
основных
средств и
нематериальных
активов
2.6
Коммунальные
расходы
2.7
Командировоч-
ные расходы,
всего
2.7.1
в пределах
установленных
норм
2.7.2
сверх норм
2.8
Расходы по
погрузке,
транспортиров-
ке и хранению
2.9
Расходы на
рекламу и
маркетинг
2.10
Расходы по
аренде
2.11
Прочие расходы
3
Финансовые
расходы, всего
3.1
Финансовые
расходы
(процентам) по
займам банков
3.2
Финансовые
расходы
(процентам)
по займам
поставщиков
3.3
Финансовые
расходы
(процентам)
по аренде
3.4
Прочие расходы*
Примечание:
* - при превышении 10% от совокупных расходов необходимо обоснование
Приложение 6
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Прогнозный баланс на 2008 - 2010 годы (тыс.тенге) Форма 5
________________________________
(наименование юридического лица)
(на конец периода) (в тыс. тенге)
2006
отчет
2007
оценка
2008
прог-
ноз
2009
прог-
ноз
2010
прог-
ноз
АКТИВЫ, всего
I
Краткосрочные активы
1
Денежные средства и
их эквиваленты
2
Краткосрочные
финансовые инвестиции
3
Краткосрочная
дебиторская
задолженность
4
Запасы
5
Текущие налоговые
активы
6
Долгосрочные активы, предназначенные для продажи
7
Прочие краткосрочные активы
II
Долгосрочные активы
1
Долгосрочные финансовые инвестиции
2
Долгосрочная дебиторская задолженность
3
Инвестиции,
учитываемые методом
долевого участия
4
Инвестициционная
недвижимость
5
Основные средства
6
Биологические активы
7
Разведочные и
оценочные активы
8
Нематериальные активы
9
Отложенные налоговые
активы
10
Прочие долгосрочные
активы
ПАССИВЫ, всего
III
Краткосрочные
обзательства
1
Краткосрочные
финансовые
обязательства
2
Обязательства
по налогам
3
Обязательства по
другим обязательным и
добровольным платежам
4
Краткосрочная
кредиторская
задолженность
5
Краткосрочные
оценочные
обязательства
6
Прочие краткосрочные
обязательства
IV
Долгосрочные
обязательства
1
Долгосрочные
финансовые
обязательства
2
Долгосрочная
кредиторская
задолженность
3
Долгосрочные
оценочные
обязательства
4
Отложенные налоговые
обязательства
5
Прочие долгосрочные
обязательства
V
Капитал
1
Выпущенный капитал
2
Эмиссионный доход
3
Выкупленные
собственные долевые
инструменты
4
Резервы
5
Нераспределенный
доход (непокрытый
убыток)
6
Доля меньшинства
Приложение 7
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Перечень инвестиционных проектов _____________________________
(наименование юридического лица)
планируемых к реализации в 2008-2010 годах Форма 6
N
п/п
Наи-
мено-
вание
проек-
та*
Пе-
риод
реа-
лиза-
ции
Общая
стои-
мость
Источ-
ники
финан-
сиро-
вания**
Финансирование по годам
ос-
вое-
но на
01.01.
08 г
2008
год
2009
год
2010
год
оста-
ток на
01.01.
11 г.
(прог-
ноз)
(прог-
ноз)
(прог-
ноз)
Примечание:
* из общего перечня инвестиционных проектов выделить курсором инновационные
** суммы по проектам указываются в разрезе источников финансирования
Приложение 8
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Паспорт инвестиционного проекта N ____ Форма 7
___________________________________
(наименование юридического лица)
N
п/п
Наименование
показателей
Информация
1
Наименование проекта
2
Участники реализации
проекта
3
Цели инвестиционного
проекта
4
Описание инвестиционного
проекта
5
Место реализации проекта
6
Назначение, основные
технические характеристики
инвестиционного продукта
(наименование инвестицион-
ного продукта, категория
потребителей, специфика
потребления, и т.д.)
7
Масштабы реализации
инвестиционного продукта
(районный (городской),
областной, внутренний
страновой, внешний рынок
(рынок стран СНГ)
8
Вид обеспечения возврата
инвестиций
9
Возможные риски (конкретно)
10
Период реализации
инвестиционного проекта
(инвестиционный период),
год и месяц
11
Срок реализации
инвестиционного проекта
(жизненный цикл проекта),
год и месяц
12
Срок окупаемости проекта,
месяцев
13
Чистая текущая стоимость
проекта (NPV), денежная
единица
14
Внутренняя норма
доходности проекта (IRR), %
15
Характер проекта (новое
производство, реконструк-
ция, расширение действую-
щего производства, смена
или увеличение номенклатуры
выпускаемой продукции,
иное)
16
Наличие договоров поставки
или протоколов о намерении
приобретения инвестиционно-
го продукта (при наличии
указать количество и
стоимость таковых)
17
Уровень готовности
инвестиционного проекта
(проектно-сметная
документация, наличие
производственных
мощностей, иное)
18
Стоимость проекта, тенге
(валюта проекта) всего,
в том числе:
18.1
Требуемый объем инвестиций
в планируемом периоде,
тенге (валюта проекта),
в том числе:
18.1.1
Требуемый объем
привлеченных инвестиций
18.1.2
Требуемый объем
собственных инвестиций
18.2
Уже произведенные
инвестиции (валюта
проекта), тенге
19*
Формы привлечения заемных
(кредитных) средств и их
источники
20
Меры по предупреждению и
уменьшению рисков
(конкретно)
21
Прогнозное количество
дополнительных рабочих
мест всего, ед. в 1 год,
2 год, 3 год.
22
Прогнозное увеличение
налоговых поступлений,
% от достигнутого
среднемесячного уровня
предыдущего года, а также
за прогнозируемые три года
23
Прогнозное увеличение
поступление доходов в
государственный бюджет от
непосредственного участия
государства, % от
достигнутого среднегодового
уровня за предыдущие три
года и за прогнозируемые
три года
Примечание:
* источники указываются при наличии подписанных кредитных соглашений, свидетельства о государственной регистрации выпуска негосударственных облигации и других документов
Приложение 9
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Структура активов
___________________________________
(наименование юридического лица)
Форма 8
N п/п
Наименование
аффилиированных
организаций
(активов) по
состоянию на
01.01.2007 г.
Основ-
ной вид
деятель-
ности
Тип
актива
(профиль-
ный,
непро-
фильный,
прочий)
Доля
Компании
в
уставном
капитале
Прогнозная
структура
2007
г.
2008
г.
2009
г.
Приложение 10
к приказу Министерства экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
от 13 марта 2007 года N 51
Реструктуризация активов
___________________________________
(наименование юридического лица)
Форма 8.1
N
п/п
Наиме-
нование
актива
по сос-
тоянию
на
01.01.
2007 г.
Рест-
рукту-
ризация
активов
(отчуж-
ден,
заплани-
рован к
отчуж-
дению)
Тип
актива
(про-
филь-
ный,
непро-
филь-
ный,
прочие)
Доля
Компа-
нии
в ус-
тавном
капи-
тале
Способ
отчуж-
дения
(аук-
цион,
тендер,
прочие)
Лик-
ви-
да-
ция
Рыноч-
ная
стои-
мость
(оценка
неза-
виси-
мых
ауди-
торов/
оцен-
щиков
в тыс.
тенге)
Цена
реа-
лиза-
ции
(в
тыс.
тен-
ге)
Наиме-
нова-
ние
поку-
пателя