Об организациях здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни

Об организациях здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни

В целях реализации Закона Республики Казахстан "О системе здравоохранения" и совершенствования деятельности организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организациях здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни.

2. Руководителям департаментов здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы (по согласованию) обеспечить деятельность вышеназванных организаций здравоохранения в соответствии с настоящим приказом.

3. Департаменту лечебно-профилактической работы Министерства здравоохранения Республики Казахстан направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан.

4. Департаменту организационно-правового обеспечения Министерства здравоохранения Республики Казахстан направить настоящий приказ на официальное опубликование после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вводится в действие со дня официального опубликования.

И.о. Министра

Утверждено приказом

И.о. Министра здравоохранения

Республики Казахстан

31 января 2007 года N 58

Положение об организациях здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует деятельность и устанавливает типовую организационную структуру, типовые штаты и штатные нормативы организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни.

2. Организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в области формирования здорового образа жизни действуют в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан и Уставом.

3. Организациями здравоохранения, осуществляющими деятельность в области формирования здорового образа жизни (далее - ФЗОЖ) на региональном уровне, являются областные, городов Алматы и Астаны, городские, районные центры ФЗОЖ (далее - Центры ФЗОЖ), на республиканском уровне - республиканское государственное казенное предприятие "Национальный центр проблем формирования здорового образа жизни" Министерства здравоохранения Республики Казахстан, осуществляющее свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 декабря 1997 года N 1678 "О Национальном центре проблем формирования здорового образа жизни Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан".

4. Центры ФЗОЖ - организации здравоохранения, оказывающие организационно-методическое руководство по пропаганде и ФЗОЖ, профилактике заболеваний, поведенческих факторов риска и укреплению здоровья, являющиеся самостоятельными организациями и пользующиеся правами юридического лица, имеющие штамп, печать и фирменный бланк с обозначением своего наименования.

2. Функции организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни

5. Основными функциями Центров ФЗОЖ являются:

1) определение на региональном уровне направлений по ФЗОЖ населения, первичной и вторичной профилактике заболеваний, проведение анализа показателей заболеваемости населения, демографических данных, состояния экологической и эпидемиологической обстановки;

2) выявление и оценка причинно-следственных связей между здоровьем населения и его образом жизни. Изучение распространенности факторов риска заболеваемости, разработка, координация внедрения и мониторинг целевых региональных профилактических программ, протоколов пропаганды здорового образа жизни и профилактики поведенческих факторов риска при основных социально значимых заболеваниях (далее - Протоколы ФЗОЖ);

3) обеспечение межсекторального взаимодействия на региональном уровне с заинтересованными территориальными органами и ведомствами, местными исполнительными органами, международными и неправительственными организациями, организациями здравоохранения в вопросах пропаганды и ФЗОЖ в соответствии с программами в области здравоохранения;

4) реализация на региональном уровне мероприятий по пропаганде и ФЗОЖ;

5) организационно-методическое обеспечение реализации на региональном уровне мероприятий по пропаганде и ФЗОЖ, а также внедрения международных программ и проектов в области здравоохранения;

6) внедрение на региональном уровне медико-социологических исследований по вопросам профилактики заболеваний, травматизма и отравлений, укрепления здоровья и оздоровления;

7) издание, тиражирование и распространение среди населения и организаций здравоохранения на региональном уровне методических, инструктивных и информационно-образовательных материалов по вопросам профилактики заболеваний, пропаганды и ФЗОЖ;

8) оказание на региональном уровне консультативной и практической помощи заинтересованным ведомствам и организациям по вопросам пропаганды и ФЗОЖ, профилактики поведенческих факторов риска;

9) работа с республиканскими и региональными средствами массовой информации и интернетресурсами;

10) обеспечение мониторинга подготовки и переподготовки медицинских кадров по вопросам профилактики заболеваний, пропаганды и ФЗОЖ;

11) организационно-методическое руководство деятельностью медицинских организаций образования и здравоохранения, оказывающих лечебно-профилактическую помощь школьникам и подросткам на региональном уровне в вопросах ФЗОЖ, профилактики заболеваний и мониторинг процессов их оздоровления и диспансерного наблюдения;

12) разработка и внедрение программ по подготовке волонтеров, лидеров, активистов пропаганды здорового образа жизни из группы риска молодежи.

6. Функциональными обязанностями медицинского персонала организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни являются:

1) проведение мероприятий по пропаганде и ФЗОЖ, профилактике заболеваний и поведенческих факторов риска заболеваний на территории, обслуживаемой организацией первичной медико-санитарной помощи (далее - ПМСП);

2) проведение совместно со специалистами ПМСП анализа показателей состояния здоровья прикрепленного населения и определение приоритетных направлений в профилактической деятельности организации ПМСП;

3) составление плана работы по пропаганде и ФЗОЖ с учетом деятельности организации, анализа заболеваемости, эпидемиологической ситуации региона и мониторирование их реализации;

4) обеспечение руководства и оказание консультативно-методической помощи специалистам организации ПМСП по организации работы школ здоровья и мероприятий по профилактике заболеваний и ФЗОЖ;

5) участие в проведении профилактических осмотров, во внедрении Протоколов ФЗОЖ и мониторинг их выполнения медицинским персоналом организации;

6) оказание содействия в проведении профилактических медицинских осмотров с последующей диспансеризацией и мониторингом реабилитационных и оздоровительных мероприятий;

7) обеспечение специалистов организации ПМСП информационными материалами по вопросам ФЗОЖ и профилактики заболеваний;

8) проведение индивидуальной работы с диспансерными группами, здоровым населением по профилактике и нераспространению алкоголизма, наркомании, табакокурения, а также по предупреждению заболеваний, рецидивов и о роли оздоровительных мероприятий;

9) разработка и совершенствование мер по профилактике и ранней диагностике хронических неинфекционных заболеваний, травм и несчастных случаев;

10) обеспечение разработки и выпуска санитарно-просветительной информации, участие в работе со средствами массовой информации;

11) привлечение прикрепленного к организации ПМСП населения к участию в проведении республиканских широкомасштабных акций;

12) распространение информационно-образовательных материалов (памятки, листовки, брошюры) среди населения обслуживаемой территории;

13) организация и проведение лекций, бесед в организациях образования и на предприятиях, расположенных на обслуживаемой территории;

14) ведение учета и отчетности по пропаганде и ФЗОЖ;

15) проведение опроса (анкетный, устный) населения для определения их уровня знаний по профилактике заболеваний, укреплению здоровья и ФЗОЖ;

16) осуществление деятельности в вопросах сохранения и укрепления здоровья детей, обучение медицинского персонала и родителей принципам гигиенического обучения, выработки навыков и предупреждения заболеваний;

17) обучение принципам здорового питания беременных и кормящих женщин и детей раннего возраста (грудное вскармливание, прикорм, активное кормление);

18) разработка мероприятий по дифференцированному наблюдению за новорожденными на обслуживаемой территории;

19) обучение родителей вопросам ухода за здоровым и больным ребенком;

20) мониторинг проводимой работы медицинскими работниками по ФЗОЖ, профилактике заболеваний и укреплению здоровья населения обслуживаемой территории, выполнение ими норматива проведения мероприятий по ФЗОЖ (4 часа за счет рабочего времени);

21) информирование руководства о проделанной работе и проблемах по вопросам профилактики заболеваний и ФЗОЖ;

22) организация работы по ФЗОЖ со здоровым населением на обслуживаемой территории;

23) проведение ежемесячных анализов проводимой работы по профилактике заболеваний и ФЗОЖ среди населения обслуживаемой территории.

7. Типовая организационная структура организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни на региональном уровне, определяется согласно приложению 1 к настоящему Положению.

8. Типовые штаты и штатные нормативы организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни на региональном уровне, определяются согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Приложение N 1

к Положению о деятельности

организаций здравоохранения,

осуществляющих деятельность

в области формирования

здорового образа жизни

Типовая организационная структура организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни на региональном уровне

1. Типовая организационная структура Центра формирования здорового образа жизни включает в себя:

1) административно-хозяйственный отдел;

2) организационно-методический отдел;

3) отдел профилактических программ*;

4) отдел коммуникаций и пропаганды здорового образа жизни;

5) издательский отдел*;

6) отдел образовательных и международных программ*;

7) отдел школьной медицины и подростковой службы*;

8) консультативно-оздоровительный отдел.

* Примечание: на уровне городских и районных ЦФЗОЖ данные отделы могут быть представлены отдельными специалистами в составе других отделов

Приложение N 2

к Положению о деятельности

организаций здравоохранения,

осуществляющих деятельность

в области формирования

здорового образа жизни

Типовые штаты и штатные нормативы организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области формирования здорового образа жизни на региональном уровне

1. Административно-хозяйственный персонал

N пп

На­име­но­ва­ние долж­но­сти

Ко­ли­че­ство долж­но­стей

1.

Ди­рек­тор

1 долж­ность в каж­дой ор­га­ни­за­ции

2.

За­ме­сти­тель ди­рек­то­ра

1 долж­ность в об­ласт­ных, гг. Аста­на и Ал­ма­ты, го­род­ских цен­трах ФЗОЖ

3.

Глав­ный бух­гал­тер

1 долж­ность в ор­га­ни­за­ци­ях, име­ю­щих са­мо­сто­я­тель­ный ба­ланс

4.

Бух­гал­тер- эко­но­мист

1 долж­ность в об­ласт­ных, гг. Аста­на и Ал­ма­ты, го­род­ских цен­трах ФЗОЖ

5.

За­ме­сти­тель ди­рек­то­ра

по ад­ми­ни­стра­тив­но-

хо­зяй­ствен­ной ча­сти

1 долж­ность в об­ласт­ных, гг. Аста­на и Ал­ма­ты, го­род­ских Цен­трах ФЗОЖ

6.

За­ве­ду­ю­щий хо­зяй­ством

(сест­ра-хо­зяй­ка)

1 долж­ность в го­род­ских и рай­он­ных ЦФЗОЖ

7.

Биб­лио­те­карь -

за­ве­ду­ю­щий ре­сурс­ным

цен­тром

1 долж­ность в об­ласт­ных, гг. Аста­на и Ал­ма­ты, го­род­ских цен­трах ФЗОЖ

8.

Ин­спек­тор по кад­рам - де­ло­про­из­во­ди­тель

1 долж­ность в об­ласт­ных, гг. Аста­на и Ал­ма­ты ЦФЗОЖ

9.

Про­грам­мист

1 долж­ность в об­ласт­ных, гг. Аста­на и Ал­ма­ты, го­род­ских ЦФЗОЖ

10.

Ху­дож­ник-ди­зай­нер

1 долж­ность в об­ласт­ных, гг. Аста­на и Ал­ма­ты, го­род­ских цен­трах ФЗОЖ

11.

Во­ди­тель ав­то­мо­би­ля

1 долж­ность по ко­ли­че­ству ав­то­мо­би­лей в цен­трах ФЗОЖ

12.

Убор­щик слу­жеб­но­го по­ме­ще­ния

Из рас­че­та 1 долж­ность на:

- 250 м.кв. де­ре­вян­ных по­лов

- 350 м.кв. ке­ра­ми­че­ских по­лов

- 450 м.кв. ли­но­ле­ум­ных по­лов

13.

Сле­сарь-сан­тех­ник

1 долж­ность на каж­дую ор­га­ни­за­цию, име­ю­щую са­мо­сто­я­тель­ную ба­зу

14.

Элек­тро­мон­тер по об­слу­жи­ва­нию

1 долж­ность на каж­дую ор­га­ни­за­цию, име­ю­щую са­мо­сто­я­тель­ную ба­зу

15.

Сто­рож

3 долж­но­сти на каж­дую ор­га­ни­за­цию при от­дель­ном рас­по­ло­же­нии

16.

Двор­ник

1 долж­ность при на­ли­чии при­ле­га­е­мой тер­ри­то­рии не ме­нее 150-200 м.кв.

17.

Де­ло­про­из­во­ди­тель- сек­ре­тарь

1 долж­ность в каж­дой ор­га­ни­за­ции

18.

Юрист кон­суль­тант

1 долж­ность в об­ласт­ных, гг. Аста­на и Ал­ма­ты го­род­ских цен­трах ФЗОЖ

2. Немедицинский персонал

На­име­но­ва­ние долж­но­стей

Об­ласт­ные, го­род­ские, рай­он­ные* цен­тры ФЗОЖ

Чис­лен­ность об­слу­жи­ва­е­мо­го на­се­ле­ния и ко­ли­че­ство долж­но­стей

Св. 1,5 млн.

от 1 до 1,5 млн.

от 500 тыс. до 1 млн.

от 150 до 500 тыс.

от 75 до 150 тыс.

от 25 до 75 тыс.

1. Спе­ци­а­ли­сты с выс­шим неме­ди­цин­ским об­ра­зо­ва­ни­ем, в том чис­ле:

7

7

6

5

4

2

ва­лео­ло­ги

2

2

1

1

1

1

пси­хо­ло­ги

1

1

1

1

1

со­цио­ло­ги

1

1

1

1

-

-

ре­дак­тор-

пе­ре­вод­чик

1

1

1

1

1

1

за­ве­ду­ю­щий из­да­тель­ским цен­тром

1

1

1

-

-

-

жур­на­лист

1

1

1

1

1

-

3. Медицинский персонал

На­име­но­ва­ние долж­но­стей

Об­ласт­ные, го­род­ские, рай­он­ные* цен­тры ФЗОЖ

Чис­лен­ность об­слу­жи­ва­е­мо­го на­се­ле­ния и ко­ли­че­ство долж­но­стей

Св. 1,5 млн.

От 1 млн. до 1,5 млн.

От 500 тыс. до 1 млн.

От 150 до 500 тыс.

От 75 до 150 тыс.

От 25 до 75 тыс.

1.

Врач

12

11

10

7

4

3

2.

Сред­ний ме­ди­цин­ский пер­со­нал

3

3

3

3

2

2

* В районных центрах, с численностью населения менее 25 тыс населения, штатные нормативы устанавливаются из расчета не менее 1 должности предусмотренных медицинского и немедицинского персонала.

Примечание: При создании на базе Центров ФЗОЖ множительного центра, минитипографии для выпуска печатных изданий, студии видеопродукции, обеспечивающей регион, редакции выпуска областной (городской) газеты и журнала решением Департамента здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы могут быть предусмотрены дополнительные соответствующие штатные должности.

Штатные нормативы центров укрепления здоровья и кабинетов профилактики, являющихся структурными подразделениями организаций ПМСП, устанавливаются в соответствии с утвержденными штатными нормативами данных организаций.

При наличии лечебно-физкультурного отделения при ЦФЗОЖ по решению Департаментов здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы могут быть предусмотрены дополнительные штатные должности медицинских работников.