Об утверждении статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" и Инструкции по его составлению

Об утверждении статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" и Инструкции по его составлению

В целях обеспечения ведения субъектами правовой статистики и специальных учетов статистической отчетности по рассмотрению ими обращений граждан, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) статистический отчет формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" согласно приложению №1;

2) Инструкцию по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" согласно приложению № 2.

2. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан настоящий приказ направить в Министерство юстиции Республики Казахстан для проведения государственной регистрации.

3. Настоящий приказ направить заинтересованным государственным органам, Главному военному прокурору, прокурорам городов Астана, Алматы, областей и приравненным к ним, начальникам территориальных органов Комитета.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан - Председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам (Ким Г.В.).

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Генеральный Прокурор Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу

Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 19 мая 2005 года N 18

Кем представляется: _______________________________ _______________________________

СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

                                                Отчет формы N 1-ОГ                                                     полугодовой Куда представляется ______________________________________________ отчет формы N 1-ОГ                       Представляется "О рассмотрении обращений      городскими районного значения, граждан"                       поселковыми, аульными (сельскими), за _____________________г.     аульными (сельскими) окружными акима-                                тами в районные акиматы к 8 числу                                месяца следующего за отчетным                                периодом; Руководитель                   районными (города областного значе- ____________________________   ния), районными в городе республикан-         ф.и.о.                 ского значения (столицы) акиматами в ____________________________   территориальные органы Комитета к 10    ф.и.о., подпись             числу месяца, следующего за отчетным                                периодом;                                департаментами (управлениями, отдела- "___"_________________г.       ми) акиматов и аппаратами акимов по                                городам Астана, Алматы и областей, в Исполнитель                    территориальные органы Комитета к 10 ____________________________   числу месяца, следующего за отчетным    ф.и.о., тел., подпись       периодом;                                территориальными органами субъектов "____"______________________г. района (города) городов Астана,                                Алматы, областей и приравненным к ним                                субъектам по городам Астана, Алматы и                                областей к 8 числу месяца, следующего                                за отчетным периодом;                                субъектами по городам Астана, Алматы,                                областей и приравненным к ним в тер-                                риториальные органы Комитета к 10                                числу месяца, следующего за отчетным                                периодом;                                центральными аппаратами субъектов,                                без учета результатов деятельности                                своих территориальных органов, терри-                                ториальными органами Комитета в Коми-                                тет к 14 числу месяца, следующего за                                отчетным периодом;                                Комитет представляет сводный статис-                                тический отчет по республике в Депар-                                тамент по надзору за законностью в                                деятельности государственных органов                                Генеральной прокуратуры Республики                                Казахстан к 18 числу месяца, следую-                                щего за отчетным периодом. Республика      Приложение                    Приложение N 1 Казахстан       к приказу Генерального        к приказу Генерального Все органы      Прокурора Республики          Прокурора Республики 2006 год.       Казахстан                     Казахстан (полугодие)     от 15 декабря 2006 года N 74  от 19 мая 2005 года N 18

Форма N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан"

Об­ра­ще­ния

граж­дан по

во­про­сам:

код

стро­ки

об­ра-

ще­ния,

на­хо-

див-

ши­е­ся

в

про­из-

вод-

стве

в

от­чет-

ном

пе­рио-

де

пос-

ту­пи-

ло

об­ра-

ще­ний,

в

т.ч.

уст-

ных

за

от­чет-

ный

пе-

ри­од

в т.ч.

пос-

ту­пи-

ло из

дру­гих

го­су-

дар-

ствен-

ных

ор­га-

нов,

в т.ч.

вы­ше-

стоя-

щих

нере-

зи­ден-

тов

кол-

лек-

тив-

ных

в

элект-

рон-

ном

ви­де

А

Б

1

2

3

4

5

6

все­го

1

го­су-

дар-

ства

го­су­дарст-

вен­но­го

управ­ле­ния,

служ­бы

2

об­ще­ствен-

ных и ре­ли-

ги­оз­ных

объ­еди­не­ний

3

по­ли­ти­чес-

ких пар­тий

4

кор­руп­ции

5

соб-

ст-

вен-

но­сти

го­су­дар-

ствен­но­го

иму­ще­ства

6

недви­жи-

мо­сти

7

зем­ли и

зем­ле-

поль­зо-

ва­ния

8

дру­гие

9

тру­да и

за­ня­то­сти

на­се­ле­ния

10

бра­ка и се­мьи

11

со­ци­аль­но­го и

пен­си­он­но­го

обес­пе­че­ния

12

фи-

нан-

со-

вой

дея-

тель-

нос-

ти

о на­ло­гах

и дру­гих

пла­те­жах

в бюд­жет

13

бан­ков­ской

де­я­тель-

но­сти

14

стра­хо­вой

де­я­тель-

но­сти

15

та­мо­жен­ной

де­я­тель-

но­сти

16

дру­гие

17

гос-

ре-

гул-

нию

хоз-

дея-

тель-

сти

ли­цен­зи-

ро­ва­ния и

пра­ва на

вид дея-

тель­но­сти

18

транс­пор­та

19

свя­зи и

ком­му­ни-

ка­ций

20

тор­гов­ля

и услу­ги

21

внеш­не­эко-

но­ми­че­ской

де­я­тель-

но­сти

22

сель­ско­го

хо­зяй­ства

23

ста­ти­сти­ки

24

охра­ны

окру­жа­ю­щей

сре­ды

25

об­ра­зо­ва­ния

и на­у­ки

26

куль­ту­ры

27

здра­во­охра­не­ния

28

средств

мас­со­вой

ин­фор­ма­ции

29

со-

циа-

льно-

куль-

тур-

ных

от­но-

ше-

ний

спор­та

30

ту­риз­ма

31

во­ин­ской

служ­бы

32

обес­пе-

че­ние

без­опас-

но­сти

33

обес-

пе­че-

ния

пра-

во­по-

ряд­ка

след­ствия

и

до­зна­ния

34

ОРД

35

дру­гие

36

меж­ду­на­род­ных от­но­ше­ний

37

жи­лищ­ных от­но­ше­ний и ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства

38

чрез­вы­чай­ной си­ту­а­ции

39

про­чие

40

вы­бо­ров

41

ле­га­ли­за­ции

иму­ще­ства

42

продолжение таблицы

код

стро-

ки

из них (из гр. 2):

На­прав-

ле­но в

под­чи-

нен­ные

ор­га­ны

для

раз-

ре­ше-

ния

(из

гра­фы 2)

рас-

смот-

ре­но

(из

гр.

1, 2)

в т.ч.

пред-

ло­же-

ний

зая-

вле-

ний

жа-

лоб

отк-

ли-

ков

зап-

ро-

сов

(на

пол.

спра-

вок)

с

прод-

ле­ни­ем

сро­ка

с

пре-

вы­ше-

ни­ем

сро­ка

Б

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

продолжение таблицы

код

стро­ки

На­прав­ле­но

в дру­гой

ор­ган

(ве­дом­ство)

по

тер­ри­то-

ри­аль­но­сти

или

под­следст-

вен­но­сти

(из гра­фы 13)

Раз-

ре­ше­но

из них

раз­ре­ше­но

по­втор­но

(без

дуб­ли­ка­тов)

(из гра­фы

17)

удов-

ле­тво-

ре­но

от­ка-

за­но

разъ­яс-

нено

Б

16

17

18

19

20

21

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

продолжение таблицы

код

стро-

ки

из них:

оста­ток

на ко­нец

от­чет­но­го

пе­ри­о­да

(из гра­фы

2)

прив-

ле­че­но

к

от­вет-

ствен-

но­сти

за

ненад-

ле­жа­щее

рас-

смот-

ре­ние

об­ра-

ще­ний

из них:

удов-

ле­тво-

ре­но

от­ка-

за­но

разъ­яс-

нено

к

ад­ми-

нист-

ра­тив-

ной

отв-

сти

к

дис­цип-

ли­нар-

ной

отв-

сти

Б

22

23

24

25

26

27

28

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

Руководитель ___________________________ (Ф.И.О., подпись, дата)

Приложение  N 2

к приказу Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 19 мая 2005 года N 18

Инструкция по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет единые для субъектов правовой статистики и специальных учетов (далее - субъект) требования по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" (далее - отчет), который вводится с целью статистического и информационного обеспечения Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О порядке рассмотрения обращений граждан" (далее - Указ), законодательных актов, регламентирующих иной порядок рассмотрения обращений граждан, в части касающейся деятельности государственных органов, и Указа Президента Республики Казахстан от 14 апреля 2005 года N 1550 "О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц". Отчет отражает деятельность государственных органов по рассмотрению обращений граждан в гражданско-правовой сфере, регулируемой Указом .

2. Применительно к данному отчету к обращениям граждан относятся все обращения к субъектам, за исключением обращений, касающихся уголовно-правовой, уголовно-исполнительной, административно-правовой сфер, гражданского судопроизводства и исполнительного производства в гражданско-правовой сфере.

3. Органами правовой статистики и специальных учетов в соответствии с требованиями настоящей Инструкции составляется сводный отчет.

Глава 2. Подготовка отчета

4. Отчет составляется на основании данных Журналов учета обращений граждан либо информационных учетных документов (карточек) по обращениям граждан, в которых регистрируются обращения граждан по установленным правилам. Отчет составляется по нарастающей за полугодие и год. Учет обращений граждан может составляться в электронном виде.

5. В отчете отражаются количество поступивших обращений и результаты их рассмотрения. Подписанный руководителем субъекта отчет направляется в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) или его территориальные органы (далее - территориальные органы).

6. За достоверность и полноту статистических отчетов несут ответственность руководители субъектов.

7. Территориальные органы на основе представленных отчетов субъектов составляют сводный отчет.

8. Сводный отчет по региону подписывает руководитель территориального органа, который контролирует полноту и достоверность отчетных данных и принимает необходимые меры для устранения искажений в отчетности.

9. Отчеты по региону направляются по модемной связи после проверки и подписания его руководителем территориального органа. Оригиналы отчетов с подписью начальника территориального органа направляются в Комитет.

При обнаружении несоответствия показателей в отчетах, поступивших по модемной связи и почтой, за основу берутся показатели отчета, поступившего по модемной связи.

10. Сводный отчет по республике подписывается Заместителем Генерального Прокурора Республики Казахстан - Председателем Комитета.

Глава 3. Составление отчета и его структура

11. В отчете отражаются сведения о количестве поступивших в государственный орган обращений граждан, классифицированных по видам обращений, за исключением:

1) анонимных обращений;

2) обращений по приему на работу, если это не связано с жалобой на неправомерные решения субъектов или должностных лиц;

3) обращений, поданных от сотрудников в государственные органы, в которых они работают или поступившие от сотрудников подчиненных государственных органов.

В отчете отражаются сведения о количестве рассмотренных обращений граждан субъектами. Результаты рассмотрения обращений граждан включаются в отчет после фактического выполнения и надлежащего документального оформления.

Рассмотренным обращением считается всякое удовлетворенное, отклоненное, направленное по компетенции другому государственному органу, а также обращения, по которым государственным органом даны разъяснения.

12. Обращения, по которым продлен срок разрешения, должны быть учтены, как разрешенные с продлением срока.

13. В отчете отражается количество разрешенных повторных обращений за исключением дубликатов. Под повторными обращениями понимаются обращения, поступившие в данный субъект:

1) на отказ в удовлетворении ранее поданных обращений, разрешавшихся этим же субъектом;

2) на длительное разрешение ранее поданных обращений.

14. В отчете отражается:

в графе 1 - количество обращений граждан, находившихся в производстве в отчетном периоде, в том числе не рассмотренные обращения в предыдущем периоде и перешедшие к рассмотрению в отчетный период;

в графе 2 - количество поступивших на рассмотрение субъекту обращений граждан в отчетном периоде, без учета количества обращений, перешедших к рассмотрению из предыдущего отчетного года (графа 1). Показатель графы 2 соответствует сумме граф 7, 8, 9, 10, 11;

в графе 3 - количество обращений граждан, поступивших из других государственных органов;

в графе 4 - количество обращений граждан, являющихся нерезидентами Республики Казахстан;

в графе 5 - количество коллективных обращений граждан;

в графе 6 - количество обращений граждан, полученных в электронном виде с наличием электронной подписи;

в графах 7, 8, 9, 10, 11 - количество обращений граждан в виде предложений, заявлений, в том числе о приеме на работу, жалоб, откликов, запросов, определяемых Указом , при этом к запросам следует относить обращения, результатами разрешения которых является выдача справок;

в графе 12 - количество обращений граждан, которые были направлены в подчиненные органы для разрешения;

в графе 13 - количество рассмотренных обращений граждан, при этом к рассмотренным обращениям относятся разрешенные обращения и направленные в другие государственные органы, ведомства по территориальности или подследственности, и соответствует сумме показателей граф 16 и 17;

в графе 14 - количество обращений граждан, которые были рассмотрены с продлением срока;

в графе 15 - количество обращений граждан, которые были рассмотрены с превышением срока, установленного Указом;

в графе 16 - количество обращений граждан, которые были направлены на рассмотрение в другой государственный орган (ведомство) по территориальности или подследственности из графы 13;

в графе 17 - количество разрешенных обращений граждан, которое соответствует сумме показателей граф 18, 19 и 20;

в графе 18 - количество обращений граждан и организаций, которые в результате разрешения удовлетворены;

в графе 19 - количество обращений граждан, в рассмотрении которых отказано, в том числе обращения, в отношении которых прекращено производство в соответствии со статьей 7 Указа;

в графе 20 - количество обращений граждан, по которым дано разъяснение;

в графе 21 - количество обращений граждан, которые разрешены повторно без учета дубликатов;

в графе 22 - количество повторных обращений граждан, которые в результате разрешения удовлетворены, а также удовлетворены по тем обращениям, которым ранее было субъектом отказано;

в графе 23 - количество повторных обращений граждан, в рассмотрении которых отказано, в том числе по которым принято решение о прекращении производства;

в графе 24 - количество повторных обращений граждан, по которым дано разъяснение;

в графе 25 - количество обращений граждан, не рассмотренных за отчетный период и перешедших к рассмотрению на следующий период;

в графе 26 - количество фактов привлечения к административной либо дисциплинарной ответственности лиц (работников субъекта) за ненадлежащее рассмотрение обращений граждан;

в графе 27 - количество фактов привлечения к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан;

в графе 28 - количество фактов привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Глава 4. Сроки представления отчетов

15. Отчет представляется по итогам полугодия и года:

1) городскими районного значения, поселковыми, аульными (сельскими), аульными (сельскими) окружными акиматами в районные акиматы к 8 числу месяца следующего за отчетным периодом;

2) районными (города областного значения), районными в городе республиканского значения (столицы) акиматами в территориальные органы Комитета к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом;

3) департаментами (управлениями, отделами) акиматов и аппаратами акимов по городам Астана, Алматы и областей в территориальные органы Комитета к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом;

4) территориальными органами субъектов района (города) городов Астана, Алматы, областей и приравненным к ним субъектам по городам Астана, Алматы и областей к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом;

5) субъектами по городам Астана, Алматы, областей и приравненным к ним в территориальные органы Комитета к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом;

6) центральными аппаратами субъектов, без учета результатов деятельности своих территориальных органов, территориальными органами Комитета в Комитет к 14 числу месяца, следующего за отчетным периодом;

7) Комитет представляет сводный статистический отчет по республике в Департамент по надзору за законностью в деятельности государственных органов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан к 18 числу месяца, следующего за отчетным периодом.