V040003040_ Утратил силу

Об утверждении Инструкции по выдаче разрешения на сжигание попутного и природного газа

Комитет геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Переименован Указом Президента РК от 14.08.2014 г. № 933 в Комитет геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию РК; старое название: Комитет геологии и недропользования Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК; Комитет геологии и охраны недр Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК; Комитет геологии и охраны недр Министерства экологии и природных ресурсов РК; Комитет геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК; Министерство геологии и охраны недр РК)

Анализ Ссылки История PDF DOCX

Принят

27.07.2004

Изменён

02.02.2006

Форма

Инструкция, Приказ

Рег. номер

21115

Юридическая сила

Акт Министерства или ведомства

Об утверждении Инструкции по выдаче разрешения на сжигание попутного и природного газа

В целях реализации Указов Президента Республики Казахстан, имеющих силу законов, от 27 января 1996 года " О недрах и недропользовании", от 28 июня 1995 года " О нефти ", и в соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан от 18 июня 1996 года N 745 " Об утверждении Единых правил разработки нефтяных и газовых месторождений Республики Казахстан" и от 21 июля 1999 года N 1019 " Об утверждении Единых правил охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти, газа, подземных вод в Республике Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по выдаче разрешения на сжигание попутного и природного газа.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета геологии и охраны недр Карибаева Е.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Председатель

Согласовано:

Министр охраны

окружающей среды

Республики Казахстан Вице-Министр

15 июня 2004 года

Согласовано:

Агентство Республики

Казахстан по

чрезвычайным ситуациям

Заместитель Председателя

15 июня 2004 года

Утверждены

приказом

Председателя Комитета

геологии и охраны недр

Министерства энергетики и

минеральных ресурсов

Республики Казахстан

от 27 июля 2004 г. N 115-п

"Об утверждении Инструкции

по выдаче разрешения на сжигание

попутного и природного газа"

Инструкция по выдаче разрешения на сжигание попутного и природного газа

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция по выдаче разрешения на сжигание попутного и природного газа (далее - Инструкция) разработаны в соответствии с Указами Президента Республики Казахстан, имеющими силу законов, " О недрах и недропользовании", " О нефти ", Закона Республики Казахстан " Об охране атмосферного воздуха", постановлениями Правительства Республики Казахстан от 18 июня 1996 года N 745 " Об утверждении Единых правил разработки нефтяных и газовых месторождений Республики Казахстан" и от 21 июля 1999 года N 1019 " Об утверждении Единых правил охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти, газа, подземных вод в Республике Казахстан", с учетом требований иных нормативных правовых актов по вопросам рационального и комплексного использования недр и являются обязательными для всех хозяйствующих субъектов, независимо от формы собственности, в том числе иностранных и совместных предприятий, осуществляющих нефтяные операции на территории Республики Казахстан.

2. При испытании и освоении скважин которые сопровождались сжиганием газа в факелах недропользователь обязан письменно уведомить государственный орган по использованию и охране недр о причинах и количестве сжигаемого газа в течение 10 дней после проведения работ. В соответствии с пунктом 3 статьи 30-5 Указа Президента Республики Казахстан "О нефти", разрешение на сжигание газа выдается государственным органом по охране и использованию недр при наличии положительного заключения органа окружающей среды. Недропользователь должен разработать Программу полной утилизации газа в составе проектного документа на разработку с рассмотрением всех возможных вариантов утилизации с технико-экономическими расчетами и графиком реализации. Технико-экономическое составленное на утилизацию газа отдельно от разработки месторождения не принимается. Программа должна утверждаться в Центральной комиссии по разработке, как неотъемлемая составная часть проектного документа на разработку, поскольку согласно подпункта 6.3.5 параграф 6.3 гл.6 Единых правил разработки нефтяных и газовых месторождений Республики Казахстан" и пункта 332 Единых правил охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, промышленная разработка нефтяных и нефтегазовых месторождений допускается только при условии, когда добываемый вместе с нефтью газ используется в отраслях экономики, или в целях временного хранения, закачивается в специальные подземные хранилища, в разрабатываемые или подлежащие разработке нефтяные пласты.

Глава 2. Выдача разрешения на сжигание газа

3. Выдача разрешения на сжигание газа на факелах должна осуществляться в следующей последовательности:

1) недропользователь подает заявку в государственный орган по охране и использованию недр (приложение 1) для получения разрешения на сжигание газа до наступления, следующего календарного года. В заявке указываются причина и обоснование необходимости, объем сжигаемого газа, а также прилагается заключения государственного органа по охране окружающей среды;

2) к заявке прилагаются документы, решения Центральной комиссии по разработке, подтверждающие невозможность или экономическую нецелесообразность утилизации на данном этапе освоения месторождения;

3) материалы для получения разрешения на сжигание газа предварительно рассматриваются в течение 10 дней областной инспекцией по охране и использованию недр. По результатам согласования инспекции по охране и использованию недр окончательное решение о выдаче разрешения на сжигание газа принимается в территориальном управлении в течение 5 дней.

4. При пробной эксплуатации месторождения на рассмотрение представляются следующие документы:

1) протокол Центральной комиссии по разработке об утверждении проекта пробной эксплуатации;

2) проект обустройства, где предусмотрены вопросы сбора, учета и использования газа;

3) положительное заключение государственной экологической экспертизы (согласование объемов выбросов при сжигании газа);

4) заключение уполномоченного государственного органа по промышленной безопасности;

5) прогнозные (проектные) объемы добычи, а также сжигания газа на период пробной эксплуатации по годам.

5. При опытно-промышленной и промышленной разработке месторождений представляются следующие документы:

1) протокол Центральной комиссии по разработке об утверждении проекта опытно-промышленной разработки, технологической схемы разработки, проекта разработки;

2) проект обустройства, где предусмотрены вопросы сбора и учета использования газа;

3) утвержденный проект разработки с полной утилизацией газа с технико-экономическими расчетами различных вариантов утилизации (в том числе: сжижение, выработка электроэнергии, закачка в пласт) и с графиком ее реализации;

4) решение Центральной комиссии по разработке по проекту утилизации газа;

5) информация о добыче и сжигании газа за истекший период;

6) информация о планируемых объемах добычи нефти и газа и сжигания газа на заявляемый год;

7) информация о текущем состоянии работы газоперерабатывающего завода и об объемах продукции переработки, газотурбинной станции, нагнетании газа в пласт для поддержания пластового давления, работы систем газлифтного способа добычи нефти;

8) заключение государственной экологической экспертизы (согласование объемов выбросов при сжигании газа);

9) заключение уполномоченного государственного органа по промышленной безопасности;

10) информация о состоянии учета добываемого и сжигаемого газа, о техническом оснащении промыслов приборами учета;

11) другие документы и информация, имеющие отношение к вопросу газа.

6. После рассмотрения представленных материалов, территориальным управлением по охране и использованию недр выдается временное разрешение на сжигание газа сроком не более 1 года (приложение 2) при наличии следующих условий:

1) при технической оснащенности промыслов приборами учета добываемого и сжигаемого газа;

2) при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;

3) при проведении производственного мониторинга за состоянием окружающей среды;

4) при наличии согласованного в установленном порядке проекта утилизации газа, где предусмотрены вопросы сбора и использования газа, а также его реализации согласно графику.

7. Недропользователем проводится производственный мониторинг за состоянием окружающей среды и учет всего объема добытого и сожженного газа с ежемесячным представлением сведений в областную инспекцию по охране и использованию недр и территориальный орган по охране окружающей среды.

8. В разрешении должен быть указан объем сжигаемого газа, который определяет норму потери полезного ископаемого.

9. Территориальное управление, выдающее разрешение на сжигание газа, обязано вести учет и регистрацию выданных разрешений (приложение 3).

10. Оригиналы разрешения, а также материалов по сжиганию газа, на основании которых выданы разрешения, хранятся в территориальном управлении.

11. Решение о продлении срока действия разрешения на сжигание газа принимается территориальным управлением по охране и использованию недр, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, после рассмотрения отчета недропользователя по результатам проведенных работ по программе полной утилизации газа, при условии соблюдения недропользователем правил разработки, охраны недр и выполнения лицензионно-контрактных условий.

12. Территориальному органу по охране окружающей среды передается копия разрешения на сжигание газа территориальным органом по охране и использованию недр.

Глава 3. Ответственность за неисполнение Инструкции

13. Отказ или уклонение от представления органу государственного контроля по использованию и охране недр своевременной, полной и достоверной информации о состоянии пользования недрами влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

14. Недропользователи несут полную ответственность за достоверность представленных материалов для получения разрешения на сжигание попутного и природного газа в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

15. Объем сжигаемого газа без разрешения государственного органа по использованию и охране недр, а также объем сжигаемого газа, превышающий разрешенный объем газа, должен считаться сверхнормативной потерей и подлежит возмещению государству в установленном порядке.

Глава 4. Контроль за выполнением Инструкции

16. Контроль за выполнением недропользователями условий и требований, установленных в разрешениях, осуществляют территориальные управления по использованию и охране недр и охраны окружающей среды.

Глава 5. Отзыв разрешений на сжигание газа

17. В случае не надлежащего выполнения Программы по утилизации газа, территориальное управление по использованию и охране недр вправе отозвать разрешение на сжигание газа.

Приложение 1

к Инструкции

по выдаче разрешения на сжигание

попутного и природного газа, утвержденной

приказом Председателя Комитета

геологии и охраны недр Министерства

энергетики и минеральных ресурсов

Республики Казахстан

от 27 июля 2004 г. N 115-п

Заявка на право получения разрешения на сжигание газа

_________________________________________________________________________

(наименование предприятия, месторождение, на какой стадии)

_________________________________________________________________________

(причина и обоснование необходимости сжигания газа, предполагаемый объем

сжигаемого газа в год, млн.м 3 )

_________________________________________________________________________

(прилагаемый перечень документов)

_________________________________________________________________________

Руководитель предприятия - заявителя (должность)

________________________________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

м.п. "________"____________200__г.

Приложение 2

к Инструкции

по выдаче разрешения на сжигание

попутного и природного газа, утвержденной

приказом Председателя Комитета

энергетики и минеральных ресурсов

Республики Казахстан

от 27 июля 2004 г. N 115

Разрешение на сжигание газа

Выдано ____________________________________________________________

(наименование организации, месторождение)

_________________________________________________________________________

(разрешенный объем газа в год, млн.м 3 )

_________________________________________________________________________

(срок действия разрешения на сжигание газа)

Регистрационный номер N _________ "______" ______________200__г.

Начальник ТУ "..." _____________________

м.п.

Приложение 3

к Инструкции

по выдаче разрешения на сжигание

попутного и природного газа, утвержденной

приказом Председателя Комитета

геологии и охраны недр Министерства

энергетики и минеральных ресурсов

Республики Казахстан

от 27 июля 2004 г. N 115-п

Журнал учета выданных разрешений на сжигание газа по ТУ .. .

_________________________________________________________________________

п/п| предприятие |сжигаемого| действия |разрешений | Ф.И.О, |ние

___|_______________|__________|__________|___________|__________|________

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7

___|_______________|__________|__________|___________|__________|________