Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения
Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения
В соответствии с Законом Республики Казахстан "О системе здравоохранения", и в целях определения готовности лиц, имеющих высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению профессиональной медицинской, врачебной или фармацевтической деятельности приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения.
2. Признать утратившим силу приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 декабря 2002 года N 1071 "Об утверждении Правил присвоения квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам", зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 января 2003 года за N 2120, опубликованный в газете "Официальная газета" от 25 января 2003 года N 4 (109).
3. Удостоверения о присвоении квалификационных категорий, выданные до выхода настоящего приказа, признать приравненными к сертификату специалиста.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения А. Айдарханова.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Министр
Утверждены
приказом Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 25 февраля 2004 года N 190
"Об утверждении Правил проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения"
Правила проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии c Законом Республики Казахстан "О системе здравоохранения" и определяют порядок проведения квалификационного экзамена в области здравоохранения.
2. Квалификационный экзамен проводится с целью определения готовности лиц, имеющих высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению профессиональной медицинской, врачебной или фармацевтической деятельности.
3. Первый квалификационный экзамен без присвоения категории проводится после завершения обучения в интернатуре, ординатуре, аспирантуре, а для средних медицинских и фармацевтических работников - после завершения обучения в колледже.
4. Квалификационные экзамены проводятся через каждые пять лет. Специалист может быть направлен на досрочное прохождение квалификационного экзамена по решению государственного органа по профилю по результатам проверки деятельности субъектов здравоохранения.
Запрещается занятие медицинской деятельностью физическим лицом без наличия соответствующего сертификата специалиста, а также с истекшим сроком его действия.
5. К очередному квалификационному экзамену допускаются лица, прошедшие повышение квалификации по специальности за последние 5 лет в медицинских и фармацевтических организациях, имеющих лицензию на медицинскую или фармацевтическую образовательную деятельность.
При этом количество часов повышения квалификации по претендуемой специальности должно составлять не менее 85 % от общего объема. Для работников первичной медико-санитарной помощи может засчитываться прохождение специализации по формированию здорового образа жизни в количестве часов не более 50 % от общего объема.
6. После проведения квалификационного экзамена лицам с медицинским и фармацевтическим образованием, научным и научно-педагогическим работникам, занятым лечебно-диагностической, санитарно-эпидемиологической и фармацевтической деятельностью, а также деятельностью в области здравоохранения, работающим в государственных органах и работающим в организациях здравоохранения независимо от форм собственности выдается сертификат специалиста с присвоением квалификационной категории или без таковой.
7. Уровень квалификации медицинских и фармацевтических работников определяется по трем квалификационным категориям:
1) (исключен приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 14 августа 2006 года N 346 (вводится в действие со дня его официального опубликования).
2) вторая категория;
3) первая категория;
4) высшая категория.
8. (исключен приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 14 августа 2006 года N 346 (вводится в действие со дня его официального опубликования).
9. Вторая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим или средним медицинским или фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности пять лет и более, при наличии:
1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет по профилю не менее 144 часов, подтвержденных выдачей документа установленного образца;
3) результатов тестирования 60 % и более правильных ответов;
4) для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - не менее одной публикации по специальности за последние 5 лет в средствах массовой информации.
10. Первая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим или средним медицинским или фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности пять лет и более при наличии:
1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет по профилю не менее 216 часов, подтвержденных выдачей документа установленного образца;
3) результатов тестирования 70 % и более правильных ответов;
4) для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - не менее одной публикации по специальности за последние 5 лет в средствах массовой информации.
11. Высшая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим или средним медицинским или фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности десять лет и более, имеющим первую квалификационную категорию при наличии:
1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет по профилю не менее 288 часов, подтвержденных выдачей документа установленного образца;
3) результатов тестирования 80 % и более правильных ответов;
4) для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - не менее одной публикации по специальности за последние 5 лет в специализированных медицинских изданиях, материалах международных и республиканских конференций.
12. При проведении квалификационных экзаменов:
1) лицам, являющимся административными государственными служащими, претендующим на получение квалификационной категории по специальности "организатор здравоохранения", в стаж работы засчитывается имеющийся стаж работы в области здравоохранения, в том числе и на государственной службе. Государственные служащие, осуществляющие экспертную деятельность в соответствии с Положением о государственном органе по контролю в сфере оказания медицинских услуг, имеют право на получение квалификационной категории по профилю экспертной медицинской деятельности и по специальности "организация здравоохранения";
2) докторам и кандидатам медицинских, фармацевтических и биологических наук, соответствующих положениям, установленным настоящими Правилами, может присваиваться высшая квалификационная категория, минуя первую;
3) лицам, претендующим на получение сертификата по специальности "врач общей практики", работающим в организациях первичной медико-санитарной помощи, в стаж работы по данной специальности засчитывается имеющийся стаж работы по специальностям "врач терапевт" или (и) "врач педиатр" в названных организациях;
4) на присвоение квалификационной категории по клиническим врачебным специальностям могут претендовать лица, работающие в медицинской организации, а также физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой, имеющие стаж работы по заявляемой специальности не менее 5 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
5) лица, работающие медицинскими сестрами, претендующие на получение квалификационной категории по специальности "медицинская сестра" в стаж работы засчитывается имеющийся стаж по специальности фельдшера, а также ранее присвоенная категория по указанной специальности.
13. Специалисты с немедицинским образованием, работающие в организациях здравоохранения, сдают квалификационный экзамен в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2. Специализированные квалификационные комиссии
14. (исключен - приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23).
15. Для проведения квалификационного экзамена специализированные квалификационные комиссии (далее - комиссии) создаются:
для специалистов с высшим и средним медицинским образованием, претендующих на присвоение квалификационной категории - государственным органом по контролю в сфере оказания медицинских услуг;
для специалистов с высшим и средним медицинским образованием санитарно-эпидемиологического профиля, претендующих на присвоение квалификационной категории - государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
для специалистов с высшим и средним фармацевтическим образованием, претендующих на присвоение квалификационной категории - государственным органом в сфере обращения лекарственных средств.
К организации и проведению работы квалификационных комиссий могут привлекаться неправительственные организации (профессиональные общественные организации (ассоциации, союзы), объединяющие медицинских работников одного профиля) при координации и контроле за проведением квалификационных экзаменов соответствующими государственными органами по профилю.
Прием документов секретарями квалификационных комиссий и первый этап квалификационного экзамена (тестирование) проводится по месту проживания или месту работы претендента.
16. В состав Комиссии по проведению квалификационных экзаменов для медицинских и фармацевтических работников входят:
представители государственных органов по профилю;
местных органов государственного управления здравоохранением, медицинской и фармацевтической науки и образования, организаций здравоохранения и неправительственных организаций в области здравоохранения.
17. Количество членов комиссии должно составлять не менее семи человек. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей ее состава.
18. Результаты голосования определяются большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
3. Документы, представляемые для сдачи квалификационного экзамена
19. Для сдачи квалификационного экзамена лица (специалисты), за 3 месяца до истечения срока действия сертификата специалиста, подают в комиссию следующие документы:
1) заявление;
2) отчет о производственной деятельности за последние три года с анализом показателей, характеризующих работу и отражающих личный вклад специалиста в дело охраны здоровья граждан, утвержденный руководителем организации по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
3) рецензия на отчет о производственной деятельности, проведенная специалистами местных органов государственного управления здравоохранением или специалистами профессиональных общественных организаций (ассоциации, союзы), объединяющих медицинских работников одного профиля;
4) характеристику с места работы с указанием практических навыков, которыми владеет специалист, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации;
5) нотариально засвидетельствованные копии документов о высшем или среднем профессиональном образовании;
6) копии документов о прохождении повышения квалификации, специализации, а также ранее выданных документов о присвоении квалификационной категории, заверенные руководителем кадровой службы организации;
7) копии документов, подтверждающих наличие стажа работы по специальности, заверенные руководителем кадровой службы организации;
8) нотариально засвидетельствованные копии документов об окончании клинической ординатуры, аспирантуры, докторантуры, об ученой степени, звании (при наличии);
9) оттиски опубликованных статей, а также титульный лист, содержание печатного издания, в котором размещена публикация;
10) Оформленный квалификационный лист, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам. (Претендент под роспись должен быть ознакомлен с квалификационным листом до заседания комиссии).
20. Лица, претендующие на получение сертификата специалиста без присвоения квалификационной категории, сдают в комиссию следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
2) характеристику с места учебы, работы, с места повышения квалификации или переподготовки, с указанием практических навыков, которыми владеет специалист (для лиц, закончивших обучение в организации высшего медицинского и фармацевтического образования, интернатуре, ординатуре и аспирантуре);
3) (исключен приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 14 августа 2006 года N 346 (вводится в действие со дня его официального опубликования)
4) нотариально засвидетельствованные копии документов об образовании;
5) нотариально засвидетельствованные копии документов о прохождении повышения квалификации и переподготовки (кроме лиц, закончивших обучение в организации высшего медицинского или фармацевтического образования, интернатуре, ординатуре и аспирантуре) (при наличии);
6) (исключен приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 14 августа 2006 года N 346 (вводится в действие со дня его официального опубликования)
7) (исключен приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 14 августа 2006 года N 346 (вводится в действие со дня его официального опубликования)
8) нотариально засвидетельствованные копии документов об окончании ординатуры, аспирантуры, докторантуры, об ученой степени, звании (при наличии).
21. В случае неполного представления необходимого перечня документов лицо не допускается к квалификационному экзамену.
При выявлении фактов предоставления претендентами на получение сертификата специалиста заведомо ложных сведений и информации, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Проведение квалификационного экзамена
22. Квалификационный экзамен включает в себя:
1) тестирование;
2) собеседование.
23. Тестовая программа по специальности составляет 50 вопросов. Время тестирования составляет 60 минут. Результаты тестирования действительны в течение одного года.
Лица, не претендующие на присвоение квалификационной категории, сдают квалификационный экзамен в виде тестирования с последующим получением сертификата специалиста на право занятия медицинской деятельностью.
Прохождение порогового уровня дает право на получение сертификата без присвоения категории. При этом пороговым уровнем для прохождения тестирования является 40 % правильных ответов.
24. Лица, не сдавшие тестирование, к участию в собеседовании не допускаются, квалификационный экзамен считается не сданным.
25. В процессе собеседования оценивается профессиональный уровень специалиста, его умение решать профессиональные задачи (диагностические, тактические, организационные), анализировать имеющуюся информацию и принимать по ней соответствующее решение, а также определяется уровень практических навыков специалиста на основании представления характеристики с места работы или учебы.
26. Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
27. Если лицу не присвоена заявленная квалификационная категория, то в случае его согласия, комиссия вправе по результатам тестирования и собеседования выдать сертификат специалиста с присвоением квалификационной категории или без таковой.
28. Квалификационные комиссии при организации и проведении квалификационных экзаменов обеспечивают качественность, объективность и непредвзятость их проведения.
29. На основании протокола комиссии государственный орган выносит решение о выдаче сертификата специалиста с присвоением квалификационной категории либо без таковой или отказе в выдаче сертификата.
30. После вынесения решения соответствующим государственным органом о выдаче сертификата специалиста с присвоением квалификационной категории или без таковой, в течение месяца со дня заседания комиссии, лицу выдается сертификат специалиста согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
31. После прохождения курсов повышения квалификации или специализации по заявленной специальности в объеме не менее 144 часов и представления документов в квалификационную комиссию лица могут повторно пересдать квалификационный экзамена, в срок не позднее 6 месяцев.
31-1. Лица, повторно не сдавшие квалификационный экзамен не допускаются к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности.
После прохождения переподготовки в количестве не менее 288 часов, претендент повторно может подать заявление на получение сертификата специалиста.
5. О сертификате специалиста
32. Сертификат специалиста - документ установленного образца, подтверждающий готовность лица осуществлять профессиональную практическую медицинскую или фармацевтическую деятельность по конкретной специальности.
33. Медицинскую и фармацевтическую деятельность могут осуществлять лица, имеющие соответствующий диплом о профессиональном образовании и сертификат.
Лица, получившие образование за рубежом, сдают квалификационный экзамен на общих основаниях в соответствии с требованиями настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
34. Медицинские и фармацевтические работники, не работавшие по своей специальности более трех лет, могут осуществлять профессиональную деятельность после соответствующего повышения квалификации или (и) специализации и получения сертификата специалиста.
35. Сертификат выдается в соответствии с перечнем номенклатуры медицинских и фармацевтических специальностей, действующих на территории Республики Казахстан.
36. Лицо (специалист) может получить сертификат специалиста как по основной, так и по совмещаемой специальности.
37. Сертификат, выдаваемый на основании рекомендации квалификационной комиссии, действует на территории Республики Казахстан в течение пяти лет, для дальнейшего осуществления профессиональной деятельности лицо вновь сдает квалификационный экзамен.
38. Действие сертификата продлевается на время обучения специалиста в клинической ординатуре, аспирантуре, докторантуре, повышения квалификации и специализации, нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, по болезни.
39. В случае утраты сертификата соответствующий государственный орган выдает специалисту дубликат.
40. При регистрации выдаваемых сертификатов ведется книга учета выданных сертификатов, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам, которая должна быть прошнурована, пронумерована.
41. (исключен приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 14 августа 2006 года N 346 (вводится в действие со дня его официального опубликования).
42. Споры, возникающие при проведении квалификационного экзамена, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории
Протокол N____
квалификационного экзамена по специальности________________________
от "___"_____________200___года
Наименование организации, при которой создана специализированная
квалификационная комиссия _________________________________________
1. Фамилия, имя, отчество экзаменуемого лица_______________________
___________________________________________________________________
2. Специальность __________________________________________________
3. Квалификационный экзамен ________________________(сдан, не сдан)
4. Тестирование__________________________________ (сдано, не сдано)
5. Собеседование _________________________________(сдано, не сдано)
6. Рекомендовано присвоить ______________категорию по специальности
___________________________________(специальность по номенклатуре)
7. Отказать в присвоении _______________ категории по специальности
_________________________________ (специальность по номенклатуре)
8. Результаты голосования членов специализированной
квалификационной комиссии по принятию решения: "За" ___,
"против"_____ голосов
9. Замечания, рекомендации специализированной квалификационной
комиссии _____________________________________________________
Подписи:
Председатель комиссии _______________________________
Секретарь комиссии __________________________________
Члены комиссии: _____________________________________
Приложение 2
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории <*>
Сертификат специалиста
Настоящий сертификат выдан _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с присвоением _____________ квалификационной категории;
без присвоения квалификационной категории.
(необходимое подчеркнуть)
Приказ руководителя соответствующего органа, вынесшего решение о его
выдаче от " __ " 200___ года N___
Регистрационный N___
Дата выдачи " ___ " 20___ года
Сертификат действителен до " ___ " _________ 20___ года
Подпись руководителя соответствующего органа, вынесшего решение о
его выдаче _____________________________________________________
М.П.
Приложение 3
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории
Справка
Гр. _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
"____" ____________ 200___ года сдавал(а) квалификационный экзамен
по специальности __________________________________________________
при _______________________________________________________________
(наименование организации)
Квалификационный экзамен не сдан.
Рекомендации членов специализированной квалификационной
комиссии:__________________________________________________________
М.П.
Председатель комиссии _________________(подпись)
Секретарь комиссии_____________________(подпись)
" ____ " _______________ 200 ___ год.
Регистрационный N ______________
Приложение 4
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории
Председателю специализированной
квалификационной комиссии
_______________________________
(государственный орган)
_______________________________
(фамилия, имя, отчество)
от ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________
(наименование государственного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас допустить меня к квалификационному экзамену по
специальности _____________ на присвоение ______________ категории.
Специальность________________ медицинский стаж ____________________
стаж работы по занимаемой должности _________ т.ч. в данной
организации _______________________________________________________
___________________________________________________________________
_____________________
(дата заполнения)
_____________________
(подпись претендента)
Приложение 5
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории
___________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
___________________________________________________________________
(наименование организации здравоохранения)
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЛИСТ
На ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, с указанием категории)
Год рождения _________________ Пол ___________________
Специальность _____ Медицинский стаж _____________________
Стаж работы по занимаемой должности _________ т.ч. в данной
организации _______________________________________________________
___________________________________________________________________
Сведения об образовании (учебное заведение, год окончания, диплома,
дата выдачи, сведения о послевузовском и дополнительном образовании)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Награды, почетные звания, ученые звания и степени
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
На какую категорию работник подал заявление
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(прописью)
Количество публикаций (при наличии)
___________________________________________________________________
Отзыв рецензента о представленном отчете
___________________________________________________________________
Председатель специализированной квалификационной комиссии
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Секретарь специализированной квалификационной комиссии
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
С отзывами и выводами об отчете ознакомлен "__" ______________
___________________________________________________________________
(подпись претендента)
Решение специализированной квалификационной комиссии
от "__"»___________________________________________________________
___________________________________________________________________
Председатель специализированной квалификационной комиссии
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
сопредседатель
___________________________________________________________________
заместитель председателя
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
секретарь _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Члены комиссии ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение 6
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения
на присвоение категории
Книга учета выданных сертификатов
о присвоении квалификационных категорий
____________________________________________
(наименование организации здравоохранения)
N
Фамилия Имя Отчество
Наименование должности и присвоенной квалификационной категории
Дата решения специализированной квалификационной комиссии
Дата и номер приказа о присвоении квалификационной категории
Дата выдачи сетификата
Роспись в получении сертификата