О некоторых вопросах организации лицензирования деятельности на железнодорожном и водном транспорте
О некоторых вопросах организации лицензирования деятельности на железнодорожном и водном транспорте
В целях реализации лицензионного законодательства Республики Казахстан, а также в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 "О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года N 2201", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Инструкцию по организации лицензирования деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан;
2) Инструкцию по организации лицензирования деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в Республике Казахстан.
2. Делегировать Управлениям транспортного контроля по областям и городам Астаны и Алматы, полномочия по лицензированию:
деятельности по перевозке пассажиров и грузов, опасных грузов железнодорожным транспортом в Республике Казахстан;
деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан;
деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в Республике Казахстан.
3. Управлениям транспортного контроля по областям и городам Астаны и Алматы производить лицензирование указанных видов деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Управлению нормативно-правового обеспечения и анализа Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Джумашев Е.Е.) в установленном законодательством порядке представить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета транспортного контроля Есжанова К.Б.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Председатель
Утверждена
приказом Председателя Комитета
транспортного контроля Министерства
транспорта и коммуникаций Республики
Казахстан "О некоторых вопросах
организации лицензирования
деятельности на железнодорожном и
водном транспорте"
от 3 февраля 2004 года N 7-1-П
Инструкция по организации лицензирования деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан 1. Общие положения
1. Инструкция по организации лицензирования деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан "О лицензировании", постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2002 года N 794 "Некоторые вопросы лицензирования деятельности на транспорте в Республике Казахстан" и детализирует применение лицензионного законодательства при выдаче лицензий на осуществление деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан. См. Z070000214
2. Лицензии на осуществление деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан, являются генеральными.
3. Лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан, осуществляется Управлениями транспортного контроля по областям и городам Алматы и Астане (далее - лицензиар).
2. Условия выдачи лицензии
4. Для получения лицензии на осуществление деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан, юридические и физические лица (заявители) представляют лицензиару следующие документы:
1) заявление установленного образца;
2) документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям, определенным постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2002 года N 794;
3) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора;
4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копию документа, удостоверяющего личность физического лица.
5. Для принятия решения о выдачи (отказе в выдаче) лицензий на право осуществления деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан, лицензиаром проводится экспертиза документов, подтверждающих соответствие заявителя квалификационным требованиям.
6. Лицензии выдаются не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, если иной срок не установлен законодательными актами.
7. Ставка, порядок исчисления и уплаты в бюджет лицензионного сбора за право осуществления деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан, и возврата уплаченных сумм, определяются в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 января 2002 года N 100 "Об утверждении ставок лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности". См. K080000099
8. При утере лицензии лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает лицензионный сбор за право занятия деятельностью по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан.
9. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, имеющего лицензию, лицензиат письменно в месячный срок сообщает об этом лицензиару с приложением соответствующих документов, подтверждающие указанные сведения.
В случае изменения наименования (в том числе изменения организационно-правовой формы, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан), места нахождения (если оно указано в лицензии) юридического лица, лицензиар в течение месяца подает заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
При переоформлении лицензии и выдаче указанного документа уплачивается сбор в порядке и размере, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан.
10. Лицензия не выдается, если:
1) заявитель не отвечает квалификационным требованиям, установленным постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2002 года N 794;
2) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему заниматься лицензируемой деятельностью;
3) не внесен лицензионный сбор на право занятия деятельностью по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан;
4) не были представлены все документы, предусмотренные пунктом 4 Инструкции;
5) осуществление деятельности по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан, законодательными актами запрещено для данной категории субъектов.
При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях.
11. При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
12. В случаях, если лицензия не выдана в установленный законодательством Республики Казахстан срок или отказ в выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе в месячный срок обжаловать эти действия в судебном порядке.
3. Прекращение и приостановление действия лицензии
13. Лицензия прекращает свое действие только в случаях:
1) отзыва лицензий;
2) прекращения предпринимательской деятельности гражданина, реорганизации или ликвидации юридического лица, за исключением преобразования юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменения организационно-правовой формы), кроме случаев, когда порядок и условия выдачи лицензий устанавливаются в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
3) добровольного возврата лицензии лицензиару.
14. Споры, связанные с прекращением действия лицензии, разрешаются судами.
15. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случаях:
1) неисполнение лицензиатом требований к предъявляемым видам деятельности;
2) запрещение судом лицензиату заниматься видом деятельности, на осуществление которого он обладает лицензией;
3) не устранение причин, по которым лицензиар приостановил действие лицензии;
4) предоставление лицензиатом заведомо ложной информации при получении лицензии.
16. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок до шести месяцев, с указанием причины приостановления.
Приостановление действия лицензии субъекта малого предпринимательства производится судом по заявлению лицензиара, государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции.
Заявление о приостановлении действия лицензии субъекта малого предпринимательства направляется уполномоченным государственным органом в суд, в порядке и на основаниях, установленных законодательством Республики Казахстан. Приостановление действия лицензии субъекта малого предпринимательства без судебного решения допускается в исключительных случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, на срок не более трех дней с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. При этом акт о приостановлении действия лицензии действует до вынесения судебного решения.
17. Лицензиат вправе обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении действия лицензии.
18. После устранения причин, по которым действие лицензии было приостановлено, лицензия возобновляется.
4. Учет и контроль
19. Учет лицензий, а также контроль за соблюдением лицензионных правил осуществляет лицензиар.
20. Лицензиар вправе требовать от лицензиата, в пределах своей компетенции, предоставления соответствующих документов, получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
21. Занятие юридическими и физическими лицами деятельностью по изготовлению и ремонту железнодорожного подвижного состава, специальных контейнеров, применяемых для перевозок опасных грузов в Республике Казахстан, без соответствующей лицензии влечет ответственность, установленную законом Республики Казахстан.
Утверждена
приказом Председателя Комитета
транспортного контроля Министерства
транспорта и коммуникаций Республики
Казахстан "О некоторых вопросах
организации лицензирования
деятельности на железнодорожном и
водном транспорте"
от 3 февраля 2004 года N 7-1-П
Инструкция по организации лицензирования деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в Республике Казахстан 1. Общие положения
1. Инструкция по организации лицензирования деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в Республике Казахстан (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан "О лицензировании", постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2002 года N 794 "Некоторые вопросы лицензирования деятельности на транспорте в Республике Казахстан" и детализирует применение лицензионного законодательства при выдаче лицензий на осуществление деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в Республике Казахстан. См. Z070000214
2. Лицензии на осуществление деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в Республике Казахстан, являются генеральными.
3. Лицензирование деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в Республике Казахстан, осуществляется Управлением транспортного контроля по Мангистауской области (далее - лицензиар).
2. Условия выдачи лицензии
4. Для получения лицензии на осуществление деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в Республике Казахстан, заявитель представляет лицензиару следующие документы:
1) заявление установленного образца;
2) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) документ, удостоверяющий личность физического лица;
5) документы, подтверждающие соответствие лицензиата квалификационным требованиям, определенным постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2002 года N 794.
5. Для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии на право осуществления деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов, лицензиаром проводится экспертиза документов, подтверждающих соответствие лицензиата квалификационным требованиям.
6. Лицензии выдаются не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, если иной срок не установлен законодательными актами Республики Казахстан.
7. Ставка, порядок исчисления и уплаты в бюджет лицензионного сбора за право осуществления деятельности морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов и возврата уплаченных сумм, определяются в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 января 2002 года N 100 "Об утверждении ставок лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности". См. K080000099
8. При утере лицензии лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течение десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает лицензионный сбор на право занятия деятельностью морских портов, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в морских портах Республики Казахстан.
9. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, имеющего лицензию, лицензиат письменно в месячный срок сообщает об этом лицензиару с приложением соответствующих документов, подтверждающие указанные сведения.
В случае изменения наименования (в том числе изменения организационно-правовой формы, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан), места нахождения (если оно указано в лицензии) юридического лица, лицензиар в течение месяца подает заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
При переоформлении лицензии и выдаче указанного документа уплачивается сбор в порядке и размере, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан.
10. Лицензия не выдается, если:
1) заявитель не отвечает квалификационным требованиям;
2) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему заниматься деятельностью, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов;
3) не внесен лицензионный сбор;
4) не были представлены все документы, предусмотренные пунктом 4 Инструкции;
5) осуществление деятельности, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов, законодательными актами запрещено для данного субъекта.
При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях.
11. При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
12. В случаях, если лицензия не выдана в установленный законодательством Республики Казахстан срок или отказ в выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе в месячный срок обжаловать эти действия в судебном порядке.
3. Прекращение и приостановление действия лицензии
13. Лицензия прекращает свое действие только в случаях:
1) отзыва лицензий;
2) прекращения предпринимательской деятельности, реорганизации или ликвидации юридического лица, за исключением преобразования юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменения организационно-правовой формы), кроме случаев, когда порядок и условия выдачи лицензий устанавливаются в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
3) добровольного возврата лицензии лицензиару.
14. Споры, связанные с прекращением действия лицензии, разрешаются судами.
15. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случаях:
1) неисполнение лицензиатом требований к предъявляемым видам деятельности;
2) запрещение судом лицензиату заниматься видом деятельности, на осуществление которого он обладает лицензией;
3) не устранение причин, по которым лицензиар приостановил действие лицензии;
4) предоставление лицензиатом ложной информации при получении лицензии.
16. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок до шести месяцев с указанием причины приостановления.
17. Лицензиат вправе обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении действия лицензии.
18. После устранения причин, по которым действие лицензии было приостановлено, лицензия возобновляется.
4. Учет и контроль
19. Учет лицензий, а также контроль за соблюдением лицензионных правил осуществляет лицензиар.
20. Лицензиар вправе требовать от лицензиата, в пределах своей компетенции, предоставления соответствующих документов, получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
21. Занятие деятельностью, связанной с обслуживанием морских судов, пассажиров и грузов в морском порту без соответствующей лицензии влечет ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.