Об утверждении Инструкции о вводе в действие режима особых условий в исправительных учреждениях Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан

Об утверждении Инструкции о вводе в действие режима особых условий в исправительных учреждениях Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан

"Согласовано" Генеральный Прокурор Республики Казахстан 6 июня 2003 года В соответствии со статьей 80 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан для обеспечения порядка действий личного состава уголовно-исполнительной системы при вводе в исправительные учреждения режима особых условий приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о вводе в действие режима особых условий в исправительных учреждениях Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан.

2. Начальникам Департаментов уголовно-исполнительной системы Комитета уголовно-исполнительной системы по областям и г. Астана по согласованию с начальниками УВД областей, утвердить планы совместных действий личного состава уголовно-исполнительной системы и подразделений внутренних войск (частей), ОВД при вводе в ИУ режима особых условий, предоставить их в Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан в месячный срок.

3. Копии совместных планов обновлять ежегодно, хранить в режимных отделах Департаментов уголовно-исполнительной системы Комитета УИС по областям и г. Астана.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета уголовно-исполнительной системы Министерство юстиции Республики Казахстан полковника юстиции Посмакова П.Н.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации.

Министр юстиции Республики Казахстан

Утверждена

Приказом Министра юстиции

Республики Казахстан

от "10" июня 2003 года N 110

"Об утверждении Инструкции

о вводе в действие режима особых

условий в исправительных учреждениях

Комитета уголовно-исполнительной системы

Министерства юстиции Республики Казахстан"

Инструкция о вводе в действие режима особых условий в исправительных учреждениях Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан

1. Режим особых условий является временной мерой, вводимой в соответствии со статьей 80 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан в исправительном учреждении, означает особый правовой режим деятельности государственных органов, учреждений, допускающий установленные законодательством ограничения прав и свобод граждан, прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Режим особых условий вводится исключительно в интересах обеспечения безопасности лиц, проживающих в прилегающей к исправительным учреждениям территории, населенных пунктах, персонала работающего в них и осужденных.

2. Целью введения режима особых условий является стабилизация оперативной обстановки, пресечение противоправных действий осужденных, восстановление законности и порядка, а также создание условий, необходимых для проведения неотложных спасательных и аварийных работ.

3. Режим особых условий вводится, лишь при наличии реальной угрозы организации нормальной работы исправительного учреждения, безопасности работающего в нем персонала, осужденных и лиц, проживающих в прилегающей территории, установлении которых невозможно без применения чрезвычайных мер.

4. Основаниями для введения режима особых условий в исправительные учреждения могут быть:

1) стихийные бедствия;

2) введение в районе расположения исправительного учреждения чрезвычайного, особого или военного положения;

3) массовые беспорядки;

4) групповое неповиновение осужденных.

5. Режим особых условий состоит из элементов, реализацией которых достигается выполнение основных задач: возвращение исправительного учреждения к нормальной жизнедеятельности, пресечение противоправных действий со стороны осужденных, обеспечение безопасности персонала исправительного учреждения и осужденных, и лиц, проживающих на прилегающей к исправительному учреждению территории, а также преодоление последствий стихийных бедствий, катастроф, аварий и пожаров.

Введение режима особых условий предполагает следующие действия:

1) переход личного состава исправительного учреждения (Департамента уголовно-исполнительной системы Комитета УИС по области) на усиленный вариант несения службы;

2) вывод вольнонаемных сотрудников и лиц женского пола, работающих в исправительном учреждении за пределы учреждения;

3) изменение распорядка дня учреждения;

4) введение ограничений либо отмены допуска на объекты учреждения и прилегающие к нему территории;

5) приостановление на время действия указанного режима реализации принадлежащих осужденным прав, предусмотренных ст.83 - 93 УИК Республики Казахстан (приобретение продуктов питания, свидания, получение посылок, передач, переписка, выезды и др.);

6) принятие мер по усилению наружной охраны;

7) выставление постов возле магазина, пищеблока и в других местах хранения материальных ценностей, в том числе вынесенных в места бедствия, привлечение на помощь актива из числа осужденных;

8) при необходимости отключение электроэнергии (за исключением освещения периметра охраняемого объекта);

9) подготовка автотракторной, бронетанковой, пожарно-водометной и иной техники для использования в действиях при чрезвычайных обстоятельствах;

10) проведение оперативными службами кино-, фото-, видеосъемок противоправных действий осужденных, а также опрос свидетелей и потерпевших;

11) при необходимости, привлечение территориальных противопожарных, газо-аварийных, медицинских и других служб, обеспечение их беспрепятственного проезда и сопровождения;

12) проводить проверки обеспеченности личного состава оружием, спецсредствами, наличие средств связи и служебно-розыскных собак;

13) проведение с личным составом органов, учреждений уголовно-исполнительной системы, внутренних дел и внутренних войск совместных тренировок;

14) получение и анализ для использования в проводимых мероприятиях оперативной информации;

15) принятие мер силами администрации исправительного учреждения по локализации очага конфликта, изъятие организаторов и активных участников противоправных действий;

16) в случае если пресечь действия осужденных силами администрации не удалось, проводится специальная операция.

Специальная операция по пресечению противоправных действий проводится с привлечением сотрудников органов и учреждении, отрядов специального реагирования уголовно-исполнительной системы, сил и средств органов внутренних дел. Перед началом специальной операции осужденным предлагается прекратить противоправные действия, они предупреждаются о применении чрезвычайных мер с вводом личного состава.

6. Режим особых условий на основании письменного ходатайства Председателя Комитета УИС, вводится на срок до тридцати суток по Приказу Министра юстиции Республики Казахстан, согласованному с Генеральным прокурором Республики Казахстан с уведомлением Министерства внутренних дел Республики Казахстан. В исключительных случаях время действия режима особых условий может быть продлено дополнительно на тридцать суток.

7. В приказе о введении режима особых условий указывается:

1) обстоятельства, послужившие основанием для введения в соответствии с пунктом 4 настоящей Инструкции;

2) обоснование в необходимости введения;

3) перечень мероприятий подлежащих исполнению;

4) силы и средства уголовно-исполнительной системы, целесообразность привлечения сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск, ответственные должностные лица;

5) предположительный срок выполнения задач и его продление в случае необходимости.

8. Выполнение задач в режиме особых условий осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.