О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан и Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "О государственной регистрации юридических лиц"

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан и Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "О государственной регистрации юридических лиц"

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 г. "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий", в связи с необходимостью приведения действующего законодательства в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 17 апреля 1995 г. "О государственной регистрации юридических лиц", а также в целях устранения противоречий между нормами некоторых законодательных актов постановляю:

I. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. Часть вторую статьи 19-1 Положения об адвокатуре Казахской ССР, утвержденного Законом Казахской ССР от 13 ноября 1980 г. (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1980 г., N 48, ст. 189; 1991 г., N 28, ст. 382), изложить в следующей редакции:

"Частная адвокатская контора осуществляет свою деятельность на основании устава либо учредительного договора при наличии более одного учредителя) и устава. Частная адвокатская контора подлежит государственной регистрации в органах юстиции".

2. В Закон Казахской ССР от 30 ноября 1990 г. "О свободных экономических зонах в Казахской ССР" (утратил силу Указом Президента РК от 26.01.96 г. N 2823) (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1990 г., N 49, ст. 455; 1992 г., N 6, ст. 116):

1) абзац шестой пункта 3 статьи 6 исключить;

2) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Государственная регистрация юридических лиц

Юридические лица, расположенные на территории свободных экологических зон, подлежат государственной регистрации в органах юстиции. Порядок государственной регистрации определяется законодательными актами Республики Казахстан".

3. В Закон Казахской ССР от 11 декабря 1990 г. "О потребительской кооперации Казахской ССР" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1990 г., N 51, ст. 485):

1) статью 3 дополнить частью третьей следующего содержания:

"Потребительские общества и потребительские союзы регистрируются в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан";

2) в статье 8 часть шестую исключить.

4. Статью 10 Закона Казахской ССР от 11 декабря 1990 г. "О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1990 г., N 51, ст. 483) изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности в качестве юридических лиц осуществляется в органах юстиции, а индивидуальных предпринимателей - в органах статистики в порядке, установленном действующим законодательством Республики Казахстан".

5. В Закон Казахской ССР от 11 июня 1991 г. "О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., N 24, ст. 283):

исключить статьи 10, 18 и абзац пятый статьи 12.

6. В Закон Казахской ССР от 27 июня 1991 г. "Об общественных объединениях в Казахской ССР" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., N 27, ст. 360):

1) в части второй статьи 1 исключить слова "землячества, фонды";

2) в статье 7:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Статус общественных объединений";

в части первой исключить слова "общественные, межреспубликанские";

части вторую, третью, четвертую и восьмую исключить;

3) в части второй статьи 8 исключить слово "устава";

4) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Ассоциации (союзы) общественных объединений

Общественные объединения, созданные в Республике Казахстан, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы).

Государственная регистрация ассоциаций (союзов) общественных объединений осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством";

5) в статье 10:

в части второй исключить слова "учреждения коалиционного формирования (союза, ассоциации и др.)";

в части третьей слова "с момента регистрации его устава полномочным государственным органом" заменить словами "с момента его регистрации в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан";

6) в статье 11:

в части первой исключить слова "СССР и";

часть третью исключить;

часть четвертую считать частью третьей;

7) в статье 12:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) наименование, предмет и цели деятельности общественного объединения, его местонахождение";

пункт 8 после слова "порядок" дополнить словами "реорганизации и";

8) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Регистрация общественного объединения

Регистрация республиканских, региональных общественных объединений, расположенных на территории Республики Казахстан, а также учетная регистрация представительств и филиалов международных и иностранных общественных объединений осуществляется Министерством юстиции Республики Казахстан.

Регистрация местных общественных объединений, а также учетная регистрация филиалов и представительств республиканских и региональных общественных объединений осуществляется территориальными органами юстиции.

Регистрация общественных объединений производится в порядке и сроки, предусмотренные законодательством о государственной регистрации юридических лиц. Кроме документов, предусмотренных этим порядком, представляются: протокол учредительного съезда (конференции) или общего собрания, принявшего устав; документы, подтверждающие создание структурных подразделений республиканского и регионального статуса; списки граждан-инициаторов образования объединения и членов руководящего органа с указанием места жительства каждого.

При регистрации политических партий, помимо указанных выше документов, дополнительно представляются программа партии и список трех тысяч ее членов.

При учетной регистрации требуется представление нотариально удостоверенных положений о структурных подразделениях, утвержденных общественным объединением.

Срок государственной регистрации прерывается в случаях проведения экспертизы учредительных документов, проверки списков членов политических партий, а также по основаниям, указанным в законодательных актах о государственной регистрации юридических лиц";

9) статью 14 исключить;

10) статьи 15, 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Отказ в регистрации общественного объединения

Отказ в регистрации общественного объединения, его структурного подразделения возможен только по основаниям, предусмотренным в законодательных актах о государственной регистрации юридических лиц.

Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 16. Реорганизация и ликвидация общественного объединения

Реорганизация общественного объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению высшего органа общественного объединения в порядке, предусмотренном его уставом и законодательными актами.

Регистрация вновь образованных после реорганизации общественных объединений осуществляется в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона.

Общественное объединение ликвидируется:

а) по решению высшего органа общественного объединения;

б) по решению суда.

Ликвидация общественного объединения производится специальной ликвидационной комиссией, назначаемой высшим органом общественного объединения или судом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Имущество общественного объединения, ликвидированного по решению органа, предусмотренного его уставом, или по решению суда, направляется на цели, предусмотренные его уставом";

11) в части первой статьи 23 слова "Государственный орган, зарегистрировавший устав общественного объединения" заменить словами "Орган юстиции, зарегистрировавший общественное объединение";

12) в статье 24:

в части первой исключить слова "СССР и";

в части третьей слова "устав общественного объединения" заменить словами "общественное объединение";

в части четвертой слово "устав" заменить словом "его", слова "от двух до пяти тысяч рублей" заменить словами "от пяти до десяти минимальных заработных плат";

13) статью 25 исключить;

14) в статье 27 исключить слова "СССР или".

7. В Закон Казахской ССР от 28 июня 1991 г. "О печати и других средствах массовой информации" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., N 28, ст. 390):

1) в статье 8:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Регистрация учреждения средства массовой информации";

в части первой слова "соответствующего средства массовой информации" заменить словами "в качестве юридического лица в органах юстиции";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Для регистрации редакции иных учреждений, осуществляющих выпуск массовой информации, в регистрирующий орган подается заявление по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, к нему прилагаются учредительные и другие документы в соответствии с законодательными актами республики";

части третью и четвертую исключить;

части пятую и шестую считать соответственно частями третьей и четвертой;

2) в статье 9:

название и часть первую после слов "о регистрации" дополнить словом "учреждения";

часть вторую исключить;

3) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Оплата государственной регистрации

За государственную регистрацию (перерегистрацию) учреждения средства массовой информации взимается сбор в порядке и размере, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан";

4) в статье 13:

в части шестой исключить слова "Советов народных депутатов" и после слов "органов регистрации" дополнить словом "учреждения";

в части седьмой исключить слова "Конституции СССР";

5) в статье 14:

название, части первую и вторую после слов "в регистрации" дополнить словом "учреждения";

6) в статье 14-1 после слова "регистрации" дополнить словом "учреждений".

8. Статью 17 Закона Республики Казахстан "О разгосударствлении и приватизации" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., N 27, ст. 349; Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., N 9, ст. 218) исключить.

9. В Закон Республики Казахстан от 15 января 1992 г. "О свободе вероисповеданий и религиозных объединениях" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 4, ст. 84):

1) в части третьей статьи 7 исключить слово "зарегистрированными";

2) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Устав (Положение) религиозного объединения

Религиозное объединение осуществляет свою деятельность на основании устава (положения), в котором должны содержаться:

- наименование, местонахождения религиозного объединения и территория, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность;

- вероисповедная принадлежность, предмет и цели деятельности;

- структура религиозного объединения, порядок формирования, компетенция и сроки полномочий его органов управления;

- права и обязанности религиозного объединения;

- порядок образования имущества религиозного объединения;

- порядок внесения изменений и дополнений в устав религиозного объединения;

- порядок реорганизации и ликвидации религиозного объединения.

В уставе религиозного объединения не могут содержаться положения, противоречащие Конституции Республики Казахстан и действующему законодательству".

3) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Регистрация религиозных объединений

Религиозные объединения образуются по инициативе не менее 10 совершеннолетних граждан. Для этого они созывают собрание, на котором принимается устав (положение).

Религиозное объединение приобретает правоспособность юридического лица с момента его государственной регистрации.

Государственная регистрация религиозных управлений (центров), объединений, действующих на территории двух или более областей республики, а также образуемых ими духовных учебных заведений, монастырей и других объединений осуществляется Министерством юстиции Республики Казахстан, а регистрация местных религиозных объединений - территориальными органами юстиции.

Государственная и учетная регистрация, перерегистрация, отказ в регистрации осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Срок государственной регистрации прерывается в случае необходимости проведения религиоведческой и иной экспертизы, а также получения заключения специалиста по представленным религиозным объединением документам";

4) статью 10 исключить;

5) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Ликвидация религиозного объединения

Религиозное объединение ликвидируется в порядке и по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством";

6) в статье 14:

в части первой исключить слова "ассоциации" и "регистрируемые в порядке, установленном для общественных объединений";

дополнить частью второй следующего содержания:

"Религиозные объединения могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы)";

части вторую и третью считать соответственно частями третьей и четвертой;

7) в статье 19:

название и часть первую изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Распоряжение имуществом ликвидированного религиозного объединения

При ликвидации религиозного объединения распоряжения находившимся в его собственности имуществом осуществляется в соответствии с его уставом (положением) и действующим законодательством".

10. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 1992 г. "О защите и поддержке частного предпринимательства" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 16, ст. 424):

1) абзац третий статьи 5 изложить в следующей редакции:

"установления путем законодательного регулирования единого порядка регистрации субъектов частной предпринимательской деятельности в одном регистрирующем органе";

2) пункты 1, 3, 4, 6 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. Государственная регистрация частных предпринимателей - юридических лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Государственная регистрация граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в районных (городских) органах статистики";

"3. Отказ в государственной регистрации может последовать лишь по причине несоответствия представленных учредительных документов законам Республики Казахстан или нарушения установленного законом порядка образования юридического лица. В случае отказа в регистрации субъекта предпринимательской деятельности регистрирующий орган обязан выдать ему в течение 15 дней с момента подачи заявления в письменном виде мотивированный отказ, содержащий ссылку на нарушение закона.

4. Освобождаются от государственной регистрации граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

- в составе крестьянского (фермерского) хозяйства;

- выполняющие разовые работы на основе договора-подряда и иных гражданско-правовых договоров;

- занимающиеся помимо оптовой и розничной торговой сети продажей принадлежащего им имущества, а также произведенной, переработанной, купленной продукцией, включая импортные промышленные и продовольственные товары, в специально отведенных для этого местах или через комиссионные магазины;

- чья выручка от реализации работ и услуг не превышает в год суммы двадцати минимальных заработных плат.

Учет указанных граждан в качестве налогоплательщиков и порядок их налогообложения производится в соответствии с налоговым законодательством";

"6. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, действуют на основе выкупленного патента. Патент одновременно является свидетельством о государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя и лицензией, дающей право осуществлять предпринимательскую деятельность, предусмотренную патентом. Порядок выдачи патентов и суммы патентного сбора определяются Правительством Республики Казахстан";

3) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Порядок государственной регистрации юридических лиц

1. Для регистрации частного предпринимателя в качестве юридического лица в регистрирующий орган подается заявление по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, и прилагаются документы в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "О государственной регистрации юридических лиц".

2. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае, если он подлежит регистрации, представляет в органы статистики регистрационную карточку установленного образца.

В регистрационной карточке указываются: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер документа, кем и когда выдан); место жительство; вид предпринимательской деятельности; при наличии производственного помещения - его местонахождение.

Карточка подписывается гражданином, подлинность подписи которого удостоверяется в нотариальном порядке.

3. При изменении данных, указанных в заявлении или регистрационной карточке, предприниматель обязан внести в нее изменения";

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Выдача свидетельства о государственной регистрации

1. Свидетельство о государственной регистрации выдается предпринимателю - юридическому лицу в течение 15 дней с момента подачи заявления с приложением необходимых документов.

Регистрация гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должна быть произведена в течение 10 дней с момента представления регистрационной карточки.

2. За государственную регистрацию, перерегистрацию и выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации (регистрационного удостоверения) взимается сбор в размере, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан";

5) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Ответственность за нарушение законодательства о государственной регистрации

1. Не допускается частное предпринимательство без государственной регистрации, если иное не оговорено законодательными актами. Доходы, полученные от деятельности без государственной регистрации, изымаются в доход республиканского бюджета.

2. За непредставление в месячный срок сведений об изменениях данных предпринимателя, влекущих его перерегистрацию в установленном законном порядке, наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Если предприниматель не зарегистрирован в установленный срок или ему отказано в регистрации, он в праве обратиться в суд по месту нахождения регистрирующего органа.

В случае незаконного отказа в регистрации юридического лица регистрирующим органом заявитель вправе требовать возмещения понесенных им убытков в судебном порядке".

11. В Закон Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. "О профессиональных союзах" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., N 8, ст. 200):

1) в статье 8:

в части третьей исключить слова "его устава";

в части четвертой слова "уставов (иных основополагающих документов)" заменить словами "профессиональных союзов";

2) в части первой статьи 24 исключить слова "и их органы".

12. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая часть) от 27 декабря 1994 г.:

1) в пункте 1 статьи 106:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Общественными объединениями в Республике Казахстан признаются политические партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству";

часть третью исключить;

2) часть вторую пункта 4 статьи 107 исключить;

3) в статье 109:

в пункте 2 исключить слово "зарегистрированными";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Религиозные объединения в Республике Казахстан, имеющие руководящие центры вне пределов республики, подлежат регистрации в органах юстиции. Уставы (положения) руководящих центров могут быть положены в основу уставов (положений) таких религиозных объединений, если они не противоречат законодательству Республики Казахстан";

в пункте 5 слово "регистрируемые" заменить словами "и регистрируются";

пункт 7 дополнить словами "в соответствии со своими уставными целями".

13. В Указе Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, от 17 апреля 1995 г. N 2198 "О государственной регистрации юридических лиц":

1) последний абзац статьи 2 изложить в следующей редакции:

"реализация информации о юридических лицах, их филиалах и представительствах (за исключением информации , составляющей служебную или коммерческую тайну) заинтересованным лицам на договорных условиях";

2) в статье 6:

из части пятой слова "нотариально удостоверенных" исключить;

дополнить статью новой частью седьмой следующего содержания:

"Регистрация общественных и религиозных объединений осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей Указа, с учетом особенностей, предусмотренных специальными законодательными актами";

части седьмую и восьмую считать соответственно частями восьмой и девятой;

часть восьмую после слов "в регистрирующий орган представляется" дополнить словами "документ, удостоверяющий местонахождение юридического лица, его филиала или представительства, а также";

3) часть вторую статьи 9 изложить в следующей редакции:

"В случаях представления не полного пакета документов, наличия в них недостатков, необходимости получения по учредительным документам заключения эксперта (специалиста), а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан, срок государственной регистрации прерывается";

4) в статье 10 слова "юридического лица" заменить словами "созданных, реорганизованных и прекративших свою деятельность юридических лиц, их филиалов и представительств";

5) часть первую статьи 11 изложить в следующей редакции:

"Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается в случаях нарушения установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствия его учредительных документов законам Республики Казахстан";

6) в статье 12 часть четвертую исключить.

II. Признать утратившим силу постановление президента Республики Казахстан от 24 января 1992 г. N 584 "Об упорядочении регистрации хозяйствующих субъектов в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., N 2, ст. 27).

III. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.

Президент Республики Казахстан