О мерах по совершенствованию деятельности Высшего Судебного Совета Республики Казахстан

О мерах по совершенствованию деятельности Высшего Судебного Совета Республики Казахстан

В соответствии с пунктами 3, 7 статьи 1 Закона Республики Казахстан "О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать государственное учреждение "Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан".

2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение об Аппарате Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (далее – Аппарат);

2) исключен Указом Президента РК от 18.03.2019 № 880;

3) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан.

3. Правительству Республики Казахстан совместно с Администрацией Президента Республики Казахстан, Управлением делами Президента Республики Казахстан, Высшим Судебным Советом Республики Казахстан и Верховным Судом Республики Казахстан принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

5. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2016 года.

Пре­зи­дент Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

Н. НА­ЗАР­БА­ЕВ

УТВЕР­ЖДЕ­НО

Ука­зом Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

от 23 де­каб­ря 2015 го­да № 137

ПОЛОЖЕНИЕ об Аппарате Высшего Судебного Совета Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (далее – Аппарат) является государственным органом, осуществляющим информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (далее – Совет).

2. Аппарат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан", Законом Республики Казахстан "О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан", актами Президента и Правительства Республики Казахстан, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

3. Аппарат является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Аппарат вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Аппарат имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. Аппарат по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые распоряжениями руководителя Аппарата.

7. Структура Аппарата утверждается Председателем Совета. Общая штатная численность Аппарата утверждается Президентом Республики Казахстан.

8. Юридический адрес Аппарата: 010000, Республика Казахстан, город Астана, район Есиль, проспект Мәңгілік Ел, 8, подъезд 1В.

9. Полное наименование Аппарата – государственное учреждение "Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан".

10. Настоящее Положение является учредительным документом Аппарата.

11. Финансирование деятельности Аппарата осуществляется из республиканского бюджета.

12. Аппарату запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Аппарата.

Глава 2. Задачи и полномочия Аппарата

13. Исключен Указом Президента РК от 10.06.2023 № 252 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

14. Основной задачей Аппарата является информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Совета.

15. Функции:

1) информационно-аналитическое, организационно-правовое обеспечение Председателя и членов Совета по вопросам, затрагивающим полномочия Совета;

2) материально-техническое обеспечение деятельности Совета;

3) в соответствии с законодательством осуществление мер по финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности Квалификационной комиссии при Совете;

4) подготовка информации Президенту Республики Казахстан о работе Совета и состоянии кадровой работы в судебной системе;

5) обеспечение подготовки заседаний Совета;

6) обеспечение (контроль) исполнения принятых Советом решений;

6-1) организация работы Совета по обеспечению гарантии независимости и неприкосновенности судей;

7) организация проведения Советом конкурсного отбора на занятие вакантной должности судьи районного и приравненного к нему суда (далее – районный суд), председателя судебной коллегии, судьи областного и приравненного к нему суда (далее – областной суд), судьи кассационного суда, судьи Верховного Суда;

8) предварительное рассмотрение документов лиц, участвующих в конкурсе на занятие вакантной должности судьи районного суда, председателя судебной коллегии, судьи областного суда, судьи кассационного суда, судьи Верховного Суда, на предмет их соответствия предъявляемым требованиям;

8-1) организация проведения Советом отбора кандидатов на вакантные должности председателей районных судов из числа лиц, самостоятельно выдвинувших свою кандидатуру, и (или) лиц, состоящих в кадровом резерве;

9) подготовка аналитических и иных материалов по организационно-кадровым и другим вопросам, выносимым на рассмотрение Совета, в том числе по рассмотрению Советом:

представлений Председателя Верховного Суда в отношении кандидатур на вакантные должности председателей областных судов, председателей кассационных судов, председателей судебных коллегий Верховного Суда;

заключений расширенных пленарных заседаний областных судов в отношении лиц, избранных на вакантные должности председателей районных судов;

кандидатур на вакантную должность Председателя Верховного Суда;

кандидатур на вакантную должность судьи Верховного Суда во внеконкурсном порядке;

вопросов назначения кандидатов на вакантные должности судей без конкурса в случаях, предусмотренных Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»;

вопросов прекращения полномочий Председателя, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов в форме отставки, прекращения отставки;

вопросов освобождения от занимаемых должностей судей местных и других судов в случаях реорганизации, упразднения суда, уменьшения числа судей соответствующего суда, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде, а также в случае отказа судьи от перевода в другой суд, на другую специализацию в случаях, предусмотренных подпунктом 4) пункта 1, частью второй пункта 5 статьи 44 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»;

вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей, председателей судебных коллегий местных и других судов в случаях реорганизации, упразднения суда, истечения срока полномочий, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде, а также в случае отказа председателя суда, председателя судебной коллегии от перевода в другой суд, на другую специализацию в случаях, предусмотренных подпунктом 4) пункта 1, частью второй пункта 5 статьи 44 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»;

вопросов освобождения от занимаемых должностей судей Верховного Суда в случае уменьшения числа судей Верховного Суда, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде, а также в случае отказа судьи Верховного Суда от перевода в другой суд, на другую специализацию в случаях, предусмотренных подпунктом 4) пункта 1, частью второй пункта 5 статьи 44 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»;

вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей судебных коллегий Верховного Суда в случаях истечения срока полномочий, если они не дают согласия на занятие вакантной должности судьи в другом суде, а также в случае отказа председателя судебной коллегии Верховного Суда от перевода в другой суд, на другую специализацию в случаях, предусмотренных подпунктом 4) пункта 1, частью второй пункта 5 статьи 44 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»;

вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов в силу профессиональной непригодности на основании решения Комиссии по качеству правосудия при Верховном Суде (далее – Комиссия по качеству правосудия), а также в случаях прекращения полномочий судьи по собственному желанию, назначения, избрания судьи на другую должность и его перехода на другую работу, достижения им пенсионного или предельного возраста пребывания в должности судьи;

вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов в случаях прекращения полномочий судьи по состоянию здоровья, препятствующему дальнейшему исполнению профессиональных обязанностей, в соответствии с медицинским заключением, вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным либо применения к нему принудительных мер медицинского характера, обвинительного приговора суда за совершение уголовного правонарушения, прекращения уголовного дела на досудебной стадии по нереабилитирующим основаниям, прекращения гражданства Республики Казахстан, смерти судьи или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

вопросов освобождения от занимаемых должностей председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов за совершение ими дисциплинарных проступков или за невыполнение требований Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» на основании решения Судебного жюри;

вопросов продления срока пребывания в должности судьи по достижении пенсионного или предельного возраста;

представлений Председателя Верховного Суда о даче согласия на назначение кандидата на должность руководителя уполномоченного государственного органа в сфере судебного администрирования и на его освобождение от должности;

обращений судей об обжаловании решений Судебного жюри и Комиссии по качеству правосудия;

вопросов о представлении Президенту Республики Казахстан заключения для решения вопроса о даче согласия на задержание, содержание под стражей либо домашним арестом судьи, его приводе, применении к нему мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, привлечении судьи к уголовной ответственности;

вопросов о даче согласия на установление общей штатной численности судей, количества судей каждого местного и другого суда;

вопросов формирования кадрового резерва на должности председателя районного суда, председателя, председателей судебных коллегий и судьи областного суда, председателя и судьи кассационного суда, председателей судебных коллегий и судьи Верховного Суда (далее – кадровый резерв);

10) разработка проектов указов о назначении и освобождений от должностей председателей и председателей коллегий, судей местных и других судов;

10-1) обеспечение деятельности Судебного жюри, Комиссии по кадровому резерву, Квалификационной комиссии, Комиссии по конкурсному отбору;

11) выработка предложений по совершенствованию судебной системы и законодательства Республики Казахстан;

11-1) обеспечение деятельности Совета по улучшению качественного состава судейского корпуса, совершенствованию системы подготовки кадров, повышению квалификации судей;

11-2) подготовка проекта регламента Совета;

12) обеспечение полномочий Совета по приему квалификационных экзаменов у граждан, изъявивших желание работать судьями, ведению учета лиц, сдавших квалификационные экзамены для занятия должности судьи, получивших рекомендацию Совета, прошедших стажировку в судах и получивших заключения пленарных заседаний областных и приравненных к ним судов, а также лиц, окончивших Академию правосудия при Совете;

12-1) обеспечение полномочий Совета по формированию ежегодного Национального доклада о состоянии судейских кадров в судебной системе и представлению его Президенту Республики Казахстан, обеспечению его последующего обнародования;

13) обеспечение полномочий Совета по ведению электронного персонального учета судей;

14) обеспечение взаимодействия Совета с другими государственными органами, органами других государств и международными организациями;

14-1) организация работы Совета по утверждению:

порядка формирования и организации работы с кадровым резервом;

кандидатуры председателя Комиссии по кадровому резерву при Совете и состава комиссии;

состава Судебного жюри при Совете;

14-2) организация работы Совета по:

определению порядка прохождения психологического тестирования кандидатами в судьи;

установлению порядка выдачи удостоверения судье;

утверждению Положения о Совете по взаимодействию с судами;

15) рассмотрение обращений физических и юридических лиц;

15-1) рассмотрение, согласование и утверждение бюджетных расходов Академии правосудия при Совете;

15-2) согласование цен на товары (работы, услуги) Академии правосудия при Совете;

15-3) организация работы по судебному образованию, повышению квалификации судей;

16) осуществление иных функций, возложенных на Аппарат законодательством Республики Казахстан.

16. Права и обязанности:

1) запрашивать в установленном порядке у государственных органов и должностных лиц, организаций и граждан необходимые документы и материалы;

2) в установленном законодательством порядке пользоваться информационными банками данных, имеющимися в распоряжении государственных органов;

3) обеспечивать реализацию возложенных на Аппарат задач и функций;

4) обеспечивать работу по противодействию коррупции;

5) соблюдать законодательство Республики Казахстан;

6) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Статус, полномочия руководителя Аппарата

17. Руководство Аппаратом осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и осуществление им своих функций.

Руководитель Аппарата является по должности секретарем Совета.

18. Руководитель Аппарата назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.

18-1. Руководитель Аппарата может иметь заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета по представлению руководителя Аппарата.

Руководитель Аппарата определяет полномочия своих заместителей.

19. Исключен Указом Президента РК от 05.05.2018 № 681.

20. Полномочия руководителя Аппарата:

1) организует деятельность Аппарата;

2) формирует по предложению членов Совета перечень вопросов, выносимых для рассмотрения на предстоящем заседании, и заблаговременно докладывает о них Председателю;

3) заверяет своей подписью выписки из протоколов заседаний, рекомендаций, заключений и протокольных решений, принятых Советом;

4) организует при необходимости проверки;

5) определяет список лиц, приглашаемых на заседание Совета, и обеспечивает их явку;

6) выполняет распоряжения Председателя и решения Совета;

7) утверждает правила исчисления стажа членов Совета из числа ученых-юристов и адвокатов, дающего право на установление должностного оклада;

8) осуществляет руководство Аппаратом: организует, координирует и контролирует работу его подразделений;

9) организует информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Аппарата;

10) по согласованию с Председателем Совета утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата;

11) контролирует соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины в Аппарате;

12) осуществляет руководство в сфере государственных закупок Совета, в том числе подписывает счета к оплате;

13) согласовывает штатное расписание Академии правосудия при Совете;

14) утверждает Правила оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) Академией правосудия при Совете и расходования ею денег от реализации товаров (работ, услуг);

15) организует и отвечает за проведение государственных закупок по материально-техническому обеспечению деятельности Совета;

16) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников Аппарата;

17) утверждает должностные инструкции руководителей структурных подразделений и работников Аппарата;

18) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования работников Аппарата;

19) решает вопросы дисциплинарной ответственности работников Аппарата;

20) обеспечивает подготовку бюджетной заявки, представление бюджетной заявки Председателю Совета, а также выполнение иных процедур бюджетного процесса;

21) обеспечивает разработку и утверждает планы финансирования органа и финансовую отчетность Совета;

22) представляет Совет во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в пределах своей компетенции;

23) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции;

24) принимает меры, направленные на улучшение организации работы Совета, осуществляет контроль за исполнением решений Совета;

25) организует работу с обращениями физических и юридических лиц;

26) выполняет иные организационно-распорядительные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий руководителя Аппарата в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество Аппарата

21. Аппарат на праве оперативного управления имеет обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Аппарата формируется за счет имущества, переданного ему собственником.

22. Имущество, закрепленное за Аппаратом, относится к республиканской собственности.

24. Аппарат не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение Аппарата

25. Реорганизация и упразднение Аппарата осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

УТВЕР­ЖДЕ­НА

Ука­зом Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

от 23 де­каб­ря 2015 го­да № 137

СТРУКТУРА Аппарата Высшего Судебного Совета Республики Казахстан

Сноска. Структура исключена Указом Президента РК от 18.03.2019 № 880.

УТВЕР­ЖДЕ­НЫ

Ука­зом Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

от 23 де­каб­ря 2015 го­да № 137

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, которые вносятся в некоторые указы Президента Республики Казахстан

1. В Указ Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 29 "О мерах по дальнейшей оптимизации системы государственных органов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., № 1, ст. 2):

в приложении 1 к вышеназванному Указу:

после строки:

"

ап­па­рат Кон­сти­ту­ци­он­но­го Со­ве­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

25

"

      дополнить строкой:

"

ап­па­рат Выс­ше­го Су­деб­но­го Со­ве­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

13

".

2. Утратил силу Указом Президента РК от 31.07.2023 № 290 (вводится в действие со дня его подписания).

3. Утратил силу Указом Президента РК от 05.05.2018 № 681.

4. В Указ Президента Республики Казахстан от 11 февраля 2008 года № 533 "О штатной численности и структуре Администрации Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 5, ст. 52):

в пункте 1 цифры "369" заменить цифрами "368";

в структуре Администрации Президента Республики Казахстан, утвержденной вышеназванным Указом:

строку четвертую исключить.

5. В Указ Президента Республики Казахстан от 11 марта 2008 года № 552 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 12-13, ст. 116):

в Положении об Администрации Президента Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:

подпункт 2) пункта 9 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечение деятельности Государственного секретаря Республики Казахстан (далее – Государственный секретарь), Ассамблеи народа Казахстана и консультативно-совещательных органов при Президенте;";

подпункт 15) пункта 22 изложить в следующей редакции:

"15) осуществляет информационно-аналитическое, организационное и документационное обеспечение деятельности Государственного секретаря, Ассамблеи народа Казахстана, консультативно-совещательных органов при Президенте, контроль за исполнением их решений;";

пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. В состав Администрации входят Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан (далее – Руководитель Администрации), Секретарь Совета Безопасности Республики Казахстан, заместители Руководителя Администрации, помощники Президента Республики Казахстан, начальник Канцелярии Президента Республики Казахстан, советники Президента Республики Казахстан, руководители структурных подразделений и иные сотрудники Администрации.";

подпункт 18) пункта 24 изложить в следующей редакции:

"18) обеспечивает на постоянной основе связь Администрации с Парламентом, его Палатами, рабочими органами и аппаратами Палат Парламента; Правительством и Канцелярией Премьер-Министра; министерствами и иными центральными исполнительными органами; Конституционным Советом; Верховным Судом; Высшим Судебным Советом; государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту; акимами, маслихатами областей, городов республиканского значения и столицы; политическими партиями и иными общественными объединениями; средствами массовой информации; физическими и юридическими лицами;";

в пункте 32:

подпункт 1) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"Высшему Судебному Совету Республики Казахстан по вопросам, не связанным с отбором кандидатов на судейские должности;";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Полномочиями, предусмотренными подпунктами 1), 2), 3), 4), 5), 6) и 7) настоящего пункта, за исключением абзаца второго подпункта 1), обладают: заместители Руководителя Администрации, Секретарь Совета Безопасности, помощники Президента, начальник Канцелярии Президента, советники Президента.".

6. В Указ Президента Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 112 "О внесении изменений в указы Президента Республики Казахстан от 8 января 1997 года № 3315 "О численности Верховного Суда Республики Казахстан" и от 22 января 1999 года № 29 "О мерах по дальнейшей оптимизации системы государственных органов Республики Казахстан"":

в подпункте 2) пункта 1 вышеназванного Указа:

строку:

"

Де­пар­та­мент по обес­пе­че­нию де­я­тель­но­сти су­дов при Вер­хов­ном Су­де Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан (ап­па­рат Вер­хов­но­го Су­да Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан), в том чис­ле:

тер­ри­то­ри­аль­ные ор­га­ны (кан­це­ля­рии су­дов) в об­ла­стях, сто­ли­це и го­ро­дах рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния

6233

6005

"

изложить в следующей редакции:

"

Де­пар­та­мент по обес­пе­че­нию де­я­тель­но­сти су­дов при Вер­хов­ном Су­де Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан (ап­па­рат Вер­хов­но­го Су­да Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан), в том чис­ле:

тер­ри­то­ри­аль­ные ор­га­ны (кан­це­ля­рии су­дов) в об­ла­стях, сто­ли­це и го­ро­дах рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния

6221

5993

".