О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 "О создании специальной экономической зоны "Астана - новый город"
О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 "О создании специальной экономической зоны "Астана - новый город"
Подлежит опубликованию в
Собрании актов Президента и
Правительства Республики Казахстан
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 645 «О создании специальной экономической зоны «Астана - новый город» (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 22, ст. 270; 2005 г., № 11, ст. 100; 2007 г., № 4, ст. 50; № 22, ст. 245; 2008 г., № 29, ст. 281; № 46, ст. 523; 2009 г., № 40, ст. 388; 2011 г., № 15, ст. 177; № 37, ст. 441) следующие изменения и дополнение:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город»;
2) целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критический уровень недостижения целевых индикаторов.»;
Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу;
дополнить целевыми индикаторами функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критическим уровнем недостижения целевых индикаторов согласно приложению 2 к настоящему Указу.
2. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
Президент Республики Казахстан
Н. Назарбаев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 3 мая 2012 года № 314
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от 29 июня 2001 года № 645
ПОЛОЖЕНИЕ о специальной экономической зоне «Астана - новый город»
Настоящее Положение о специальной экономической зоне «Астана - новый город» (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и определяет правовые основы, экономические условия и принципы осуществления деятельности на территории специальной экономической зоны «Астана - новый город».
1. Общие положения
1. Специальная экономическая зона «Астана - новый город» (далее - СЭЗ) расположена в пределах территориальной границы города Астаны, в границах согласно прилагаемому плану.
Территория СЭЗ «Астана - новый город» является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан и составляет 7562,3 гектара. В состав территории СЭЗ входит индустриальный парк № 1 площадью 598,1 гектара и индустриальный парк № 2 площадью 433,1 гектара.
2. СЭЗ создается в целях:
1) ускоренного развития города Астаны путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создания современной инфраструктуры;
2) создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции.
3. Приоритетными видами деятельности на территории СЭЗ являются:
1) производство прочих неметаллических минеральных продуктов;
2) производство машин и оборудования;
3) производство бытовых электрических приборов;
4) производство резиновых и пластмассовых изделий;
5) производство продуктов химической промышленности;
6) металлургическая промышленность;
7) производство электрического оборудования, в том числе электроосветительного оборудования;
8) производство стеклянных компонентов для осветительных приборов;
9) производство продуктов питания;
10) производство древесной массы и целлюлозы, бумаги и картона;
11) производство мебели;
12) производство автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов;
13) производство железнодорожных локомотивов и подвижного состава;
14) производство воздушных и космических летательных аппаратов;
15) производство основных фармацевтических продуктов и препаратов;
16) производство электронных деталей;
17) строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, больниц, поликлиник, школ, детских садов, музеев, театров, высших и средних учебных заведений, библиотек, дворцов школьников, спортивных комплексов, административного и жилого комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией.
4. Виды деятельности, указанные в пункте 3 настоящего Положения, осуществляются только в пределах индустриального парка № 1 и индустриального парка № 2, за исключением видов деятельности, указанных в подпунктах 14), 16), 17) пункта 3 настоящего Положения, которые могут осуществляться в пределах всей территории СЭЗ.
5. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и иным законодательством Республики Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о специальных экономических зонах, то применяются правила международного договора.
6. На территории СЭЗ устанавливается специальный правовой режим.
2. Управление СЭЗ
7. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».
8. Финансирование государственного учреждения местного исполнительного органа столицы осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
3. Налогообложение на территории СЭЗ
9. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.
4. Таможенное регулирование
10. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза и Республики Казахстан.
11. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на всей территории СЭЗ.
Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования на территории СЭЗ лицами, осуществляющими приоритетные виды деятельности на территории СЭЗ в соответствии с договором об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ.
12. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля. Границы СЭЗ по ее периметру обустраиваются и оборудуются специальными ограждениями в целях проведения таможенного контроля.
13. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.
14. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.
15. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.
16. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.
5. Порядок пребывания иностранных граждан на территории СЭЗ
17. На территории СЭЗ действует порядок въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств, установленный законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан.
6. Заключительные положения
18. Условия, установленные в настоящем Положении, могут изменяться Указом Президента Республики Казахстан.
19. СЭЗ упраздняется по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».
20. Процедура упразднения СЭЗ осуществляется акиматом города Астаны.
21. При упразднении СЭЗ в связи с истечением срока, на который она создавалась, акимат города Астаны:
1) не позднее чем за три месяца до истечения указанного срока публикует в средствах массовой информации объявление о предстоящем упразднении СЭЗ, порядке и сроках приема заявлений и претензий, связанных с ее упразднением;
2) обеспечивает разъяснение юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории СЭЗ, порядка переоформления находящихся на ее территории товаров под иную таможенную процедуру;
3) в месячный срок после упразднения СЭЗ представляет Президенту и Правительству Республики Казахстан отчет о результатах деятельности СЭЗ.
22. При досрочном упразднении СЭЗ Указом Президента Республики Казахстан процедура должна быть завершена не позднее чем в шестимесячный срок с соблюдением процедур, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.
23. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о специальной
экономической зоне
«Астана - новый город»,
утвержденному Указом
Президента Республики Казахстан
от 29 июня 2001 года № 645
План границ специальной экономической зоны «Астана - новый город»
Территория СЭЗ «Астана - новый город» S = 7562,3 га
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 3 мая 2012 года № 314
УТВЕРЖДЕНЫ
Указом Президента
Республики Казахстан
от 29 июня 2001 года № 645
Целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны «Астана - новый город», критический уровень недостижения целевых индикаторов
№
Цели, задачи и
показатели
(наименования)
Ед.
изм.*
Базовый
период
(2011)
Достижение к 2017 году
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Критический
уровень
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Общий объем
привлеченных
инвестиций, в том
числе (с
нарастающим):**
млрд.
тенге
911
975,8
1040,6
1105,4
1170,2
1235
1300
1 100
Объем иностранных инвестиций
млрд.
тенге
101
101,2
101,3
101,5
101,6
101,8
102
101
Объем отечественных инвестиций
млрд.
тенге
810
874,6
939,2
1003,8
1068,4
1133
1 198
999
2
Объем производства
товаров и услуг
(работ) на
территории СЭЗ**
млрд.
тенге
35
40,8
46,6
52,4
58,2
64
70
40
3
Количество
участников
компании
24
28
33
37
41
45
50
30
4
Количество лиц,
осуществляющих
вспомогательный
вид деятельности
человек
50
58
64
72
81
89
100
50
5
Количество
рабочих мест,
создаваемых на
территории СЭЗ (с
нарастающим)
человек
950
1375
1800
2225
2650
3075
3 500
1 500
6
Доля местного
содержания в
общем объеме
производства на
территории СЭЗ
%
15
20
25
30
35
40
45
25
7
Уровень
инновационной
активности
предприятий на
территории города
Астаны***
%
-
3,7
4,8
6,2
8,0
10,0
11,8
8,0
продолжение таблицы
№
Достижение к 2022 году
Достижение к 2027 году
2018
2019
2020
2021
2022
Критический
уровень
2023
2024
2025
2026
2027
Критический
уровень
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
1
1350
1400
1450
1500
1550
1 300
1620
1690
1760
1830
1 900
1 500
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
104
105
107
108
110
102
111
112
113
114
115
110
1246,4
1294,8
1343,2
1391,6
1440
1 198
1509
1578
1647
1716
1 785
1 390
2
80
90
100
110
120
60
126
132
138
144
150
75
3
52
55
58
60
62
35
64
67
70
75
80
50
4
110
120
130
140
150
75
160
170
180
190
200
100
5
3700
3900
4100
4300
4 500
2 000
4700
4900
5100
5300
5 500
2750
6
46
47
48
49
50
30
52
54
56
58
60
35
7
12,2
12,5
12,9
13,2
13,5
12,5
13,7
13,9
14,1
14,5
15
13,9
Примечание:
* - показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом;
при расчете применен курс: 1 доллар США - 147 тенге.
** - сумма объема производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ меньше суммы объема инвестиций, в связи с тем, что сумма привлеченных инвестиций указана с нарастающим с момента создания СЭЗ (2002 год), а объем производства товаров и услуг (работ) указан согласно запущенным производствам с 2010 года. На сегодняшний день осуществляется производство 7 предприятиями, 16 объектов на стадии строительства и 27 проектов на стадии проектирования.
По индустриальному парку № 1 города Астаны объем инвестиций составляет 135 774 млн. тенге, объем производства после выхода предприятий на проектную мощность составит 175 720 млн. тенге в год.
*** - данный показатель рассчитывается органами статистики Республики Казахстан