Вопросы Агентства Республики Казахстан по туризму и спорту

Вопросы Агентства Республики Казахстан по туризму и спорту

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 1999 года N 235 "О мерах по совершенствованию структуры государственных органов Республики Казахстан и уточнению их компетенции" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве Республики Казахстан по туризму и спорту (далее - Агентство).

2. Разрешить Агентству иметь трех заместителей Председателя, в том числе одного первого.

3. Агентству в установленном законодательством порядке в месячный срок внести предложения по приведению ранее принятых решений Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно прилагаемому перечню.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 19 ноября 1999 года N 1755

Положение об Агентстве Республики Казахстан по туризму и спорту

1. Общие положения

1. Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах туризма, спорта и физической культуры, уполномоченным на выполнение в соответствии с законодательством функций государственного управления, контроля и координации.

2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными и правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также, в соответствии с законодательством, счета в банках.

Агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

Агентство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

4. Агентство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на территории Республики Казахстан.

5. Положение об Агентстве и лимит его штатной численности утверждается Правительством Республики Казахстан.

6. Юридический адрес Агентства: _____________________

7. Полное наименование Агентства - государственное учреждение "Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту".

8. Настоящее положение является учредительным документом Агентства.

9. Финансирование деятельности Агентства осуществляется только из республиканского бюджета.

Агентству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Агентства.

Если Агентству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Основные задачи, функции и права Агентства

10. Основными задачами Агентства являются:

1) участие в формировании и реализация государственной политики в области туризма, спорта и физической культуры;

2) развитие туризма, спорта и физической культуры в Республике Казахстан, подготовка спортивного резерва и спортсменов международного уровня;

3) анализ и обобщение практики применения законодательства в области туризма, спорта и физической культуры, разработка предложений по его совершенствованию, участие в подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов в областях своей деятельности;

4) изучение, анализ, прогнозирование и регулирование отечественного рынка туристских услуг;

5) участие в создании и укреплении материально-технической базы туризма, спорта и физической культуры и развитии их инфраструктуры;

6) пропаганда туризма, спортивного движения, а также в пределах своей компетенции развитие информационно-рекламного и издательского дела в области туризма, спорта и физической культуры;

7) организация в пределах своей компетенции подготовки в Республике Казахстан и за рубежом специалистов для туризма, спорта и физической культуры, повышение их квалификации;

8) проведение туристских мероприятий, соревнований по видам спорта и комплексных мероприятий по Олимпийским, национальным и народным видам спорта и играм.

11. Агентство в установленном законодательством Республики Казахстан порядке осуществляет следующие функции:

1) реализует государственную политику в области туризма, спорта и физической культуры, разрабатывает и реализует государственные, перспективные, текущие и целевые программы;

1-1) осуществляет функции государственного контроля в области туризма, спорта и физической культуры;

2) вносит предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан по вопросам туризма, спорта и физической культуры, участвует в подготовке проектов и реализации международных и межрегиональных договоров, межправительственных соглашений в области туризма, спорта и физической культуры;

3) координирует деятельность государственных органов, иных организаций по вопросам своей компетенции, а также взаимодействует с акимами областей, городов Астаны и Алматы по вопросам, касающимся практического решения актуальных проблем туризма, спорта и физической культуры;

4) участвует в формировании и реализации единой политики по привлечению инвестиций в область туризма, спорта и физической культуры, в том числе для развития производства туристской и спортивной продукции;

5) организует и координирует научные исследования в области спорта, физической культуры и внедряет их результаты в практику спорта и физической культуры;

6) в пределах своей компетенции осуществляет международные, межрегиональные и внутренние туристские и спортивные связи;

7) в пределах своей компетенции заключает контракты с руководителями подведомственных организаций, специалистами, ведущими тренерами и спортсменами;

7-1) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров и определяет порядок аттестации кадров в области туризма, физической культуры и спорта;

8) обеспечивает подготовку и проведение республиканских выставок туристских товаров и услуг, спортивных товаров, а также в пределах своей компетенции осуществляет информационно-издательскую и рекламную деятельность;

9) осуществляет организационное и методическое руководство государственными спортивными организациями;

10) координирует деятельность подведомственных организаций по вопросам развития туризма, спорта и физической культуры;

11) координирует планы спортивных мероприятий, организуемых совместно с другими государственными органами и общественными организациями, разрабатывает единые календарные планы спортивных мероприятий, соревнований;

11-1) согласовывает проведение спортивных мероприятий, в том числе международных, организуемых общественными объединениями по физической культуре и спорту;

12) осуществляет контроль за проведением туристских, спортивных мероприятий, соревнований, финансируемых из республиканского бюджета;

12-1) координирует деятельность по производству спортивного инвентаря и оборудования, строительству спортивных сооружений;

12-2) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации и технического обслуживания спортивных и туристских объектов, за соблюдением норм пропускной способности спортивных сооружений, за приемкой в эксплуатацию спортивных сооружений и составлением актов готовности к проведению учебно-тренировочных занятий и спортивно-зрелищных мероприятий;

13) организует и осуществляет подготовку сборных команд Республики Казахстан по видам спорта и обеспечивает их участие в чемпионатах стран Содружества Независимых Государств, мира, Азии, Европы, Азиатских, Олимпийских и Паралимпийских играх, Кубках мира и Азии, других международных соревнованиях;

13-1) осуществляет за счет государственных средств разовое страхование при подготовке и участии членов национальных сборных команд Республики Казахстан по видам спорта в официальных международных соревнованиях;

13-2) осуществляет за счет государственных средств компенсационные выплаты членам сборных команд Республики Казахстан по видам спорта при получении ими травм и увечий на республиканских соревнованиях;

13-3) определяет порядок применения государственных символов Республики Казахстан при проведении спортивных соревнований, выдает разрешение на использование наименования "Сборная команда Республики Казахстан" при оформлении спортивных костюмов и других спортивных принадлежностей;

14) совместно с заинтересованными органами и общественными организациями проводит работу по подготовке спортивного резерва, координирует развитие сети спортивных клубов, школ и сооружений, центров олимпийской подготовки, а также организацию в них учебно-тренировочного процесса и допинг-контроля;

15) осуществляет ведомственную статистическую отчетность, анализирует статистические данные по основным показателям туристской деятельности, спорта и физической культуры и представляет итоговые материалы в государственные органы статистики;

15-1) осуществляет лицензирование туристской агентской деятельности, туристской операторской деятельности, экскурсионной деятельности, услуг инструктора туризма;

15-2) осуществляет лицензирование деятельности по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, аккредитацию республиканских общественных объединений, осуществляющих деятельность по физической культуре и спорту;

15-3) совместно с уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации участвует в сертификации и стандартизации в области туризма, спорта и физической культуры;

15-4) совместно с уполномоченным органом, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан, развивает спортивную медицину;

16) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан.

12. В целях реализации основных задач и осуществления своих функций Агентство имеет право в установленном законодательством порядке:

1) разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции правила, положения, инструкции, регламенты и иные нормативные правовые акты по вопросам туризма, спорта и физической культуры;

1-1) устанавливать требования по эксплуатации туристских и спортивных сооружений, нормативы их оснащения и правила техники безопасности при проведении туристских, спортивных мероприятий, учебно-тренировочного процесса и спортивных сборов, присваивать категории в соответствии с классификацией спортивных сооружений;

1-2) разрабатывать нормативы обеспеченности жилых районов, административных зданий, дошкольных учреждений и учебных заведений спортивными сооружениями на основе действующих градостроительных норм;

2) в пределах своей компетенции разрабатывать, заключать и исполнять международные договоры в области туризма, физической культуры и спорта, представлять Казахстан в международных спортивных и туристских организациях и участвовать в международных спортивных и туристских мероприятиях;

2-1) разрабатывать, утверждать спортивную и туристскую символику (эмблемы, флаги, вымпелы, значки) и определять порядок их использования;

3) в пределах своей компетенции координировать деятельность государственных органов в области туризма, спорта и физической культуры, осуществлять взаимодействие с туристскими и спортивными организациями, обеспечивать методическое руководство областными и городов Астаны и Алматы подразделениями, отвечающими за реализацию государственной политики в области туризма, спорта и физической культуры;

4) участвовать в разработке и реализации программ развития туризма и спорта, вносить предложения по распределению средств республиканского бюджета, выделяемых на целевые программы и проекты; обеспечивать их целевое использование;

5) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы туризма, спорта и физической культуры и планов социально-экономического развития отраслей;

6) утверждать и координировать программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, организовывать симпозиумы, конференции, семинары, другие формы обучения и обмена опытом со специалистами по туризму, спорту и физической культуре;

7) проводить международные, республиканские и межрегиональные туристские мероприятия, спортивные соревнования и сборы;

8) утверждать правила проведения соревнований по видам спорта и инструкции по проведению инструктивно-методических сборов, спортивную классификацию по видам спорта, программно-методические документы;

8-1) осуществлять контроль за проведением антидопинговых мероприятий в спорте;

9) разрабатывать и утверждать совместно с уполномоченным органом по бюджетному планированию нормы расходования средств в тенге и иностранной валюте на:

материальное обеспечение, в том числе на питание спортсменов, зачисленных в штатные национальные команды Республики Казахстан, обеспечение фармакологическими восстановительными средствами спортсменов, суточные расходы для участников Олимпийских, Паралимпийских, Азиатских, Восточно-Азиатских игр и других международных соревнований;

поощрение участников спортивных мероприятий;

10) заключать контракты с ведущими спортсменами и тренерами при подготовке к Олимпийским и Азиатским играм;

11) разрабатывать и утверждать отраслевую систему поощрения, присваивать специальные почетные звания в области туризма, спорта и физической культуры, спортивные звания и разряды, судейские категории, категории работникам физической культуры и спорта; награждать медалями, знаками, дипломами, грамотами, призами спортсменов и работников туристских и спортивных организаций, победителей и призеров республиканских спортивных и других мероприятий;

12) привлекать для проведения консультаций и экспертиз специалистов центральных, местных исполнительных органов, других организаций;

13) вносить предложения по созданию межведомственных, научно-методических и экспертных советов, а также рабочих групп из представителей центральных и местных исполнительных органов, других организаций, включая международные, по согласованию с ними, для решения наиболее важных проблем в области туризма, спорта и координации деятельности;

14) осуществлять руководство подведомственными Агентству государственными организациями и утверждать их уставы, осуществлять в отношении них функции субъекта права государственной собственности, а также по решению Правительства Республики Казахстан осуществлять владение и пользование государственными пакетами акций акционерных обществ;

15) вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Агентству организаций;

16) осуществлять иные права, возложенные на Агентство законодательством.

3. Имущество Агентства

13. Агентство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

14. Имущество, закрепленное за Агентством, относится к республиканской собственности.

15. Агенство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Агентству может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.

4. Организация деятельности Агентства

16. Агентство возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан.

Председатель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Председателя.

17. Председатель организует и руководит работой Агентства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций.

18. В этих целях Председатель Агентства:

1) утверждает структуру, штатное расписание Агентства, а также Положения о структурных подразделениях Агентства;

2) определяет полномочия и обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Агентства;

3) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Агентства;

4) в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи и налагает дисциплинарное взыскание на работников Агентства;

5) подписывает приказы Агентства;

6) представляет Агентство в государственных учреждениях, иных организациях;

7) назначает и освобождает от должностей руководителей подведомственных организаций;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

19. При Председателе Агентства образуется коллегия, являющаяся консультативно-совещательным органом. Численный и персональный состав коллегии утверждается Председателем Агентства.

5. Реорганизация и ликвидация Агентства

20. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от 19 ноября 1999 года N 1755

Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 мая 1999 года N 539 "Вопросы Комитета спорта и физической культуры Министерства здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 17, ст. 183).

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 июня 1999 года N 843 "Вопросы Комитета туризма Министерства транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 28, ст. 273).

3. Пункт 25 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 августа 1999 года N 1093 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 40, ст. 343).

4. Пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 августа 1999 года N 1264 "О реорганизации учреждений Министерства здравоохранения, образования и спорта Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 43, ст. 391).