Вопросы Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан
Вопросы Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года № 6 "О структуре Правительства Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан.
2. Разрешить Министерству науки и высшего образования Республики Казахстан иметь двух вице-Министров.
3. (Пункт 3 утратил силу - постановлением Правительства РК от 3 сентября 1999 г. N 1301 )
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1997 года № 1698
"Вопросы Министерства науки- Академии наук Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 52, ст. 479).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 1 апреля 1999 года № 352
Положение о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан ( далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, - межотраслевую координацию в сфере науки и техники, высшего образования, в областях аэрокосмической деятельности, использования атомной энергии и обеспечения режима нераспространения ядерного оружия в Республике Казахстан.
Министерство имеет ведомства: Азрокосмический комитет, Комитет по атомной энергии.
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан, другие печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени и имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства при делегировании ему этих полномочий в соответствии с законодательством в установленном порядке.
4. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.
5. Министерство в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
6. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан.
6-1. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан".
7. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание государственных органов.
Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его функциями.
Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
8. Юридический адрес Министерства: 480021, город Алматы, улица Шевченко, 28, его представительства - 473000, город Астана, проспект Победы, 87.
2. Основные задачи, функции и права Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
1) участие в разработке и реализации государственной стратегии развития страны, руководство сферами науки и техники, высшего образования;
2) осуществление поэтапной интеграции научно-технической и образовательной сфер с целью кадрового обеспечения стратегических приоритетов развития республики;
3) концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники, участие в привлечении прямых инвестиций в сферы своей деятельности;
4) совершенствование организации научных исследований;
5) финансирование исследований на основе открытых конкурсов (тендеров) с обязательной государственной научно-технической экспертизой и государственной приемкой результатов научных исследований;
6) создание необходимых условий для развития научно-технического предпринимательства и инновационной деятельности, формирование рынка научно-технической продукции;
7) информатизация сфер науки и техники, высшего образования и государственных органов;
8) разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере науки и техники, высшего образования, а также в области использования атомной энергии;
9) участие в разработке и реализации программ приватизации в сферах науки и техники;
10) развитие инфраструктуры науки и техники, высшего образования;
11) подготовка и аттестация научных и педагогических кадров;
12) государственный надзор за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии;
13) эффективное использование объектов космодрома "Байконур", бывшего Семипалатинского ядерного полигона и других научно-технических комплексов государства.
10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами, в установленном законодательством порядке, осуществляет следующие функции:
1) определяет приоритетные направления науки и техники, высшего образования;
2) проводит анализ состояния и динамики развития научно- технического потенциала страны, результативности исследований и разработок, включая их практическое использование;
3) обеспечивает рациональное использование выделяемых бюджетных средств;
4) осуществляет формирование программ фундаментальных и прикладных научно-технических исследований на конкурсной основе с проведением государственной научно-технической экспертизы и контроль за их реализацией;
5) анализирует, обобщает практику применения и вносит предложения по совершенствованию законодательства в сфере науки и техники, высшего образования, в области использования атомной энергии и обеспечения режима нераспространения ядерного оружия;
6) участвует в разработке программ разгосударствления и приватизации в сферах науки и техники;
7) участвует в разработке и реализации государственных социально- экономических программ в пределах своей компетенции;
8) вносит предложения по привлечению в сферы своей деятельности иностранных кредитов и инвестиций;
9) оказывает поддержку предпринимательству, способствует развитию малого и среднего бизнеса в сферах деятельности, отнесенных к его компетенции;
10) координирует научные, конструкторские и технологические работы, проводимые за счет средств республиканского бюджета организациями-исполнителями научно-технических программ;
11) оказывает научно-методическую помощь центральным исполнительным органам, ведомствам и организациям по вопросам своей компетенции;
12) совершенствует государственную систему научно-технической информации, формирует национальный информационный ресурс в сфере науки и техники;
13) в пределах своей компетенции согласовывает программы и проекты информатизации государственных органов;
14) организует и проводит подготовку и аттестацию научных и педагогических кадров;
15) разрабатывает и утверждает общеобязательные государственные стандарты высшего образования;
16) осуществляет государственную аттестацию и акредитацию высших учебных заведений и научных организаций республики;
17) осуществляет лицензирование видов деятельности, отнесенных к его компетенции;
18) участвует в определении объема государственного заказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием, осуществляет его размещение в учебных заведениях высшего и послевузовского образования (за исключением ведомственных учебных заведений);
19) разрабатывает и утверждает для высших учебных заведений, независимо от форм собственности, документы государственного образца о высшем образовании;
20) решает вопросы признания (нострификации) на территории Республики Казахстан иностранных документов о высшем образовании на основании международных договоров;
21) регулирует деятельность, связанную с использованием атомной энергии на территории Республики Казахстан;
22) проводит единую государственную политику в области аэрокосмической деятельности;
23) координирует разработку и реализацию мероприятий по эффективному использованию объектов космодрома "Байконур", бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона и других научно- технических комплексов республики;
24) осуществляет международное сотрудничество в сферах деятельности, отнесенных к его компетенции;
25) подписывает по поручению Президента и Правительства Республики Казахстан международные договоры Республики Казахстан;
26) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством.
11. Для реализации основных задач и осуществления возложенных на него функций, Министерство имеет право в установленном законодательством порядке:
1) в пределах своей компетенции принимать нормативные правовые акты;
2) осуществлять в пределах своей компетенции контроль и надзор;
3) запрашивать и получать необходимую для реализации своих задач информацию от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан;
4) вносить предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций;
5) в пределах своей компетенции владеть и пользоваться государственным имуществом и вносить предложения по его приватизации;
6) представлять по поручению Президента и Правительства Республики Казахстан интересы государства на международном уровне по вопросам, входящим в компетенции Министерства;
7) привлекать представителей организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, к работе в экспертных комиссиях, рабочих группах и временных творческих коллективах, образуемых Министерством;
8) присуждать премии и стипендии;
9) заниматься издательской деятельностью, иметь ведомственные журналы, газеты, другие печатные и электронные средства массовой информации;
10) осуществлять лицензирование;
11) осуществлять иные функции, возложенные на него законодательством.
3. Имущество Министерства
12. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Министерства.
13. Имущество Министерства является республиканской собственностью.
14. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Министерству может быть предоставлено право распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Министерства
15. Министерство возглавляет Министр науки и высшего образования (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер- Министра Республики Казахстан. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.
16. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
17. В этих целях Министр:
1) вносит предложения Правительству Республики Казахстан по структуре центрального аппарата, утверждает штатное расписание и смету расходов на его содержание;
2) определяет обязанности и круг полномочий своих заместителей, директоров департаментов, других работников Министерства;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, а также руководителей подведомственных организаций, за исключением лиц, назначение и освобождение которых отнесено к компетенции Правительства Республики Казахстан;
4) утверждает регламент работы Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства, а также учредительные документы подведомственных государственных предприятий;
5) представляет Министерство во всех органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
6) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
18. (Пункт 18 исключен - постановлением Правительства РК от 2 августа 1999 г. N 1093 )
19. Министерство имеет Коллегию, являющуюся консультативно- совещательным органом при Министре. Численный и персональный состав Коллегии, а также положение о ней утверждаются Министром.
20. При Министерстве действует Высший научно-технический совет, ответственный за выработку прогнозов и государственных приоритетов развития науки и техники, возглавляемый Министром.
Положение о Высшем научно-техническом совете и его состав утверждаются Министром.
21. По вопросам своей компетенции Министерство в установленном законодательством порядке принимает решения, обязательные для центральных и местных исполнительных органов.
Решения, принимаемые Министерством, оформляются приказами Министра.
5. Реорганизация и ликвидация Министерства
22. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 1 апреля 1999 года № 352
Структура Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан
Руководство Департамент государственных научно-технических программ и инновационной деятельности
Департамент нормативно-правового обеспечения и международного научно- технического сотрудничества
Департамент государственной научно-технической экспертизы и инфраструктуры
Департамент высшего образования
Департамент финансов, бухгалтерского учета и отчетности государственных предприятий и учреждений
Отдел кадров и спецработы
Представительство в городе Астане
Аэрокосмический комитет (на правах юридического лица)
Комитет по атомной энергии (на правах юридического лица)