Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

На основании Указа Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 г. N 3655 "О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Казахстан;

перечень учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 23 мая 1997 г. N 876 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и биоресурсов Республики Казахстан".

Премьер-Министр Республики Казахстан

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 20 ноября 1997 г. N 1622

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

I. Миссия

Гармонизация взаимодействия общества и окружающей среды

II. Общие положения

1. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан охраны окружающей среды.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Решения Министерства и его территориальных органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми министерствами, государственными комитетами, иными центральными и местными исполнительными органами, организациями Республики Казахстан, физическими и юридическими лицами, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

4. Министерство осуществляет право владения, пользования имуществом, находящимся в его ведении, и подведомственных подразделениях, делегируемое Министерством финансов Республики Казахстан.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет бюджетные и текущие счета в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан со своим наименованием на государственном языке.

6. Структура и штатная численность центрального аппарата Министерства определяются Правительством Республики Казахстан.

7. Содержание Министерства и его структурных подразделений осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете.

III. Приоритеты

Создание экологически безопасной окружающей среды.

Сбалансированное использование природных ресурсов.

Сохранение биоразнообразия животного и растительного мира.

Экологическое просвещение.

IV. Задачи

8. Обеспечить стабильное улучшение окружающей среды и сбалансированное использование природных ресурсов.

9. Оптимизировать систему государственного управления охраной окружающей среды и природными ресурсами.

10. Создать систему адекватного финансирования природоохранных программ всеми природопользователями, общественными фондами, в том числе международными.

11. Обеспечить контроль за состоянием и мониторинг окружающей среды.

12. Развить систему просвещения в области экологии и природных ресурсов.

V. Функции

13. Выступать заказчиком работ по использованию средств республиканского фонда охраны природы и средств по государственному геологическому изучению.

14. Проводить контроль за соблюдением требований по охране окружающей среды, в том числе недр, всех без исключения объектов хозяйствования.

15. Проводить государственную экологическую экспертизу в сфере охраны окружающей среды.

16. Осуществлять мониторинг гидрометеорологической ситуации и экологического состояния окружающей среды.

17. Проводить экспертизу и утверждение запасов полезных ископаемых в недрах.

18. Организовывать информационно-аналитическую работу по просвещению в области экологии и рационального использования природных ресурсов.

VI. Права

19. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, руководство республиканским фондом охраны природы, контролировать деятельность и целевое использование местных внебюджетных фондов охраны природы.

20. Привлекать экспертов для экологической экспертизы, при утверждении запасов месторождений с оплатой их труда из средств республиканского фонда охраны природы.

21. Получать от исполнительных органов, а также юридических и физических лиц, независимо от форм собственности, необходимую информацию по вопросам охраны недр и окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов.

22. Принимать и пределах своей компетенции меры по привлечению нарушителей природоохранных требований к ответственности, рассматривать дела об административных правонарушениях, ограничивать, приостанавливать и прекращать хозяйственную и иную деятельность, ввод в эксплуатацию объектов, не выполняющих установленные природоохранным законодательством требования, а также предъявлять исковые требования и выступать истцом от имени государства в судебных разбирательствах по делам о нарушениях требований природоохранного законодательства.

23. Выдавать и аннулировать разрешения на загрязнение окружающей среды (в т.ч. на захоронение вредных веществ и сброс сточных вод, на застройку площадей залегания полезных ископаемых) выбросами, размещением отходов.

24. Издавать карты, книги, журналы, газеты, информационные бюллетени, теле- и видеофильмы и т.п. по вопросам охраны окружающей среды, экологии и природных ресурсов.

25. Предоставлять работникам системы Министерства, непосредственно осуществляющим государственный экологический контроль, государственный контроль за охраной недр, а также государственный контроль за охраной животного мира (в том числе рыб и других водных животных) технические средства, табельное оружие и форменное обмундирование со знаками различия и служебными удостоверениями единого образца из средств республиканского фонда охраны природы и государственного геологического изучения и охраны недр.

VII. Обязанности

26. Не допускать любой деятельности и действий, ухудшающих экологическую ситуацию в стране.

27. Принимать адекватные меры воздействия на нарушителей законов Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, в том числе недр.

28. Обеспечивать соблюдение природоохранного законодательства Республики Казахстан.

29. Обеспечивать объективную оценку состояния окружающей среды и минерально-сырьевой базы страны и информирование Правительства.

30. Обеспечивать планомерное геологическое изучение территории страны.

31. Прогнозировать политику сохранения и улучшения экологической обстановки и рационального использования природных ресурсов.

32. Привлекать средства, выделяемые на экологию в мире.

VIII. Ответственность

33. За достоверность информации о состоянии окружающей среды, гидрометеорологических данных по Республике Казахстан.

34. За полноту государственного геологического изучения территории страны и достоверность утвержденных запасов полезных ископаемых в недрах.

35. За рациональное использование средств республиканскою фонда охраны природы и средств, выделяемых на государственное геологическое изучение.

36. За объективную экспертизу в сфере охраны окружающей среды, в том числе недр.

37. За активное привлечение внебюджетных средств международных экологических организаций на экологическое оздоровление страны.

38. За эффективную пропаганду и просвещение населения в области экологии и рационального использования природных ресурсов.

IХ. Организация деятельности Министерства

39. Министерство и его территориальные органы образуют единую систему Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

40. Министерство возглавляет Министр. Министр назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан.

41. Министр имеет заместителя - вице-Министра, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.

42. В состав Министерства входят: Комитет геологии и охраны недр, Комитет охраны окружающей среды и Департамент управления и финансов.

43. Комитеты в пределах компетенции Министерства и предоставленных им полномочий автономно осуществляют исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию и руководство подотраслью государственного управления.

44. Положения о комитетах утверждаются Правительством Республики Казахстан. Штатная численность и структура комитетов определяются и утверждаются Министром.

45. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.

46. Председатель Комитета организует и осуществляет руководство работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

Х. Полномочия Министра

47. Определение стратегии, целей и приоритетов деятельности Министерства.

48. Утверждение программ государственных исследований в области охраны окружающей среды и государственного геологического изучения недр.

49. Взаимодействие с международными организациями в области охраны окружающей среды и геологического изучения.

50. Пропаганда в области экологии и природных ресурсов.

51. Утверждение штатного расписания Министерства и территориальных управлений.

52. Назначение и освобождение от должности руководителей комитетов, департамента, управления в составе Министерства, а также руководителей территориальных управлений в составе Министерства, руководителей территориальных органов Министерства.

53. Назначение Главного экологического эксперта, Главного экологического инспектора.

54. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

55. При Министерстве образуется консультативно-совещательный орган - коллегия, решения которой проводятся в жизнь приказами Министра. Количественный состав коллегии утверждается Правительством. Персональный состав коллегии утверждается Министром.

56. В целях рассмотрения проблемных вопросов охраны недр, окружающей среды и использования природных ресурсов Министерство создает научно-технический совет, совет государственной экологической экспертизы, другие советы и рабочие группы.

Положения о советах и их персональный состав утверждаются Министром.

57. Вице-Министр замещает Министра во время его отсутствия, осуществляет иные обязанности, возложенные на него Министром.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 20 ноября 1997 г. N 1622

ПЕРЕЧЕНЬ организаций, находящихся в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

Государственное предприятие "Казгидромет"

Государственное предприятие "Информационно-аналитический центр геологии, экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

Специализированное гравиметрическое предприятие