О мерах по активизации биржевой торговли ценными бумагами

О мерах по активизации биржевой торговли ценными бумагами

С целью дальнейшего развития рынка ценных бумаг, обеспечения концентрации спроса и предложения, формирования объективных биржевых цен и на этой основе достижения расчета фондового индекса как показателя состояния экономики страны, привлечения на рынок ценных бумаг стратегических инвесторов, упрощения процедуры регистрации эмиссий ценных бумаг Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 1996-1997 годы по выполнению Программы развития рынка ценных бумаг в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 мая 1996 г. N 608 "Об утверждении Программы развития рынка ценных бумаг в Республике Казахстан".

2. Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом, Государственному комитету Республики Казахстан по приватизации, Министерству финансов, Министерству экономики Республики Казахстан совместно с Национальной комиссией Республики Казахстан по ценным бумагам:

а) до 1 января 1997 года провести тендер по определению фондовой биржи, являющейся специализированным институтом рынка ценных бумаг, через которую осуществляется организованная торговля ценными бумагами, в том числе эмитируемыми государством;

б) до 20 декабря текущего года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Казахстан перечень хозяйствующих субъектов базовых и других отраслей промышленности, включая банки, часть государственного пакета акций которых будет реализована на фондовой бирже;

в) рекомендовать общему собранию каждого акционерного общества, вошедшего в вышеуказанный перечень, провести тендер среди международных аудиторских фирм для конверсии своего плана счетов на новые казахстанские стандарты бухгалтерского учета и проведения полномасштабного аудита за 1996 год. По результатам аудита включить ценные бумаги акционерных обществ по перечню, в соответствии с установленными требованиями, в первом полугодии 1997 года в листинг фондовой биржи;

г) в месячный срок после завершения аудита представить в Правительство Республики Казахстан поэтапный график выставления государственных пакетов акций указанных предприятий на фондовую биржу.

3. Национальной комиссии Республики Казахстан по бухгалтерскому учету до 1 февраля 1997 года разработать программу (механизм и процедуры) внедрения новых казахстанских стандартов бухгалтерского учета для указанных акционерных обществ.

4. Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам:

а) в месячный срок по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан:

внести предложения по формированию депозитарно-расчетной системы по ценным бумагам в рамках общей концепции единой платежной системы страны, разрабатываемой Национальным Банком Республики Казахстан;

принять порядок выдачи лицензий на осуществление деятельности по ведению реестров держателей корпоративных ценных бумаг дочерним организациям ряда крупных надежных банков;

б) до 1 января 1997 года принять положение о возможности совмещения отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

5. (Пункт 5 исключен - постановлением Правительства РК от 11 мая 1999 г. N 558 )

6. Признать утратившими силу пункты 2, 3, 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 29 июля 1996 г. N 944 "Об утверждении Положений о Центральном депозитарии, о деятельности по ведению реестра держателей ценных бумаг, о кастодиальной деятельности".

7. Рабочей группе по пенсионной реформе внести предложения о возможности использования средств от приватизации для финансирования перехода на новую пенсионную систему.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от 14 декабря 1996 г. N 1538

План мероприятий на 1996-1997 годы по выполнению

Программы развития рынка ценных бумаг в

Республике Казахстан

ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД N і       Мероприятие      і   Срок   і  Форма   іОтветственные за п/пі                        іисполненияіреализацииі   исполнение ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД 1 і           2            і    3     і    4     і        5 ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД 1  Определить список        до 20      Распоряжение Нацкомиссия по    хозяйствующих субъектов  декабря    Премьер-     ценным бумагам,    базовых и других         1996 года  Министра     Госкомимущество,    отраслей промышленности,                         Минфин, Госком-    включая банки, часть                             приватизации,    госпакета акций                                  Минэкономики    которого должна быть    направлена на фондовый    рынок 2  Разработать график       месячный   То же        Госкомимущество,    реализации               срок после              Нацкомиссия по    государственных          завершения              ценным бумагам,    пакетов акций            аудита                  Госкомприватиза-    акционерных                                      ции, Минэкономики    обществ базовых и других    отраслей промышленности,    включая банки, через    фондовую биржу 3  Организовать проведение  январь     Решение      Нацкомиссия по    тендера среди            1997 года  общих        бухучету,    международных                       собраний     акционерные    аудиторских фирм для                акционерных  общества по    перевода на                         обществ      согласованному    международные стандарты                          списку,    бухучета и аудита                                Нацкомиссия по    предприятий, вошедших                            ценным бумагам    в перечень акционерных    обществ базовых и    других отраслей    промышленности 4  Внести предложения по    "          Совместное   Нацкомиссия по    формированию                        постановле-  ценным бумагам,    депозитарно-расчетной               ние          Нацбанк (по    системы по ценным                                согласованию)    бумагам в рамках общей    концепции единой    платежной системы    страны, разрабатываемой    Нацбанком Республики    Казахстан 5  Провести тендер по       декабрь    Решение      Нацкомиссия по    определению фондовой     1996 года  тендерной    ценным бумагам,    биржи как единственного             комиссии     Госкомимущество,    специализированного                              Госкомприватиза-    института рынка ценных                           ции,    бумаг, осуществляющего                           Минэкономики,    организованную торговлю                          Минфин, Нацбанк    ценными бумагами, в том    числе эмитируемыми    государством 6  Принять Положение о      "          Постановле-  Нацкомиссия по    совмещении отдельных                ние НКЦБ     ценным бумагам,    видов профессиональной                           Нацбанк (по    деятельности на рынке                            согласованию)    ценных бумаг 7  Внести изменения в       январь     То же        Нацкомиссия по    Положения о              1997 года               ценным бумагам    лицензировании    брокерско-дилерской    деятельности в части    требований к величине    собственного капитала 8  Подготовить и принять    "          Совместное   Нацкомиссия по    порядок выдачи лицензий             постановле-  ценным бумагам,    на осуществление                    ние          Нацбанк    деятельности по ведению    реестра держателей    корпоративных ценных    бумаг дочерним    организациям ряда    крупных надежных банков 9  Подготовить и внести в   "          Проекты      Нацкомиссия по    установленном порядке в             законов      ценным бумагам,    Правительство Республики                         Минюст, Нацбанк    Казахстан согласованные                          (по согласованию),    с заинтересованными                              Государственный    министерствами и                                 налоговый комитет    ведомствами предложения    о внесении изменений в    Законы Республики    Казахстан:    "Гражданский кодекс    (Общая часть)"    "О хозяйственных    товариществах"    "О налогах и других    обязательных платежах    в бюджет" 10 Подготовить и внести     декабрь    Проект       Госкомприватиза-    в установленном          1996 года  Указа        ция, Нацкомиссия    порядке предложения                 Президента   по ценным    по преобразованию                                бумагам, НАМИ    инвестиционных    приватизационных фондов 11 Принять практические     февраль    Постановле-  Минфин,    меры по вступлению в     1997 года  ние          Нацкомиссия по    Международную                       Правитель-   ценным бумагам    организацию комиссий                ства    по ценным бумагам 12 Заключить соглашения     февраль-   Соглашения   Нацкомиссия по    с комиссиями по ценным   март                    ценным бумагам    бумагам США и            1997 года    Российской Федерации

13 Принять практические     второе     Постановле-  Минобразования,    меры по открытию         полугодие  ние          Нацкомиссия по    специализированных       1997 года  Правитель-   ценным бумагам    отделений по подготовке             ства    квалифицированных    специалистов для рынка    ценных бумаг на    экономических    факультетах высших    учебных заведений    Республики Казахстан

14 Принять практические     "          То же        Нацкомиссия по    меры по формированию                             ценным бумагам,    системы информационного                          Минпечати, Нац-    обеспечения развития                             статагентство    рынка ценных бумаг

15 Принять меры по          в течение  Нормативные  Нацкомиссия по    предотвращению           1997 года  акты         ценным бумагам,    проявлений инсайдерской                          Ассоциация проф-    деятельности на рынке                            участников рынка    ценных бумаг,                                    ценных бумаг    использования    профессиональными    участниками рынка ценных    бумаг информации,    недоступной широкой    публике

Примечание. Министерство, ведомство, стоящее в графе исполнителей первым, вносит в Аппарат Правительства согласованный проект документа в срок до 15 числа указанного месяца.