О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1300 "О Регламенте Правительства Республики Казахстан"

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1300 «О Регламенте Правительства Республики Казахстан»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1300 «О Регламенте Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2002 г., № 44, ст. 443) следующие изменения и дополнения:

в Регламенте Правительства Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

пункты 8-4 и 8-5 изложить в следующей редакции:

«8-4. В случае отсутствия плана организационных мероприятий (дорожной карты), решением первого руководителя государственного органа-исполнителя (организации) при необходимости утверждается план мероприятий по реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан.

8-5. При составлении плана мероприятий по исполнению актов и поручений Президента Республики Казахстан, исполнителем которого является Правительство, предусматривается координация их исполнения соответствующими заместителями Премьер-Министра.»;

пункт 8-7 изложить в следующей редакции:

«8-7. Отчеты и проекты заключений по реализации государственных программ заслушиваются в Правительстве Республики Казахстан с приглашением депутатов Парламента Республики Казахстан, членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан и представителей общественных советов.

Отчетная информация о ходе реализации стратегических и программных документов представляется в Администрацию Президента по форме и в сроки, определенные постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 «Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан.»;

пункты 8-10 и 8-11 изложить в следующей редакции:

«8-10. В случае, если пункты актов и/или поручений Президента Республики Казахстан не могут быть выполнены в установленный срок, руководитель государственного органа-исполнителя (организации), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства, – после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем не позднее установленного срока вносит письмо в Администрацию Президента с указанием текущего состояния исполнения, аргументированным обоснованием необходимости продления срока исполнения либо его перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль. При этом указываются конкретный срок исполнения, ответственные политические государственные служащие государственного органа-исполнителя, а также государственных органов-соисполнителей и должностные лица организаций.

По поручениям, указанным в пункте 36-1 Правил подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президента Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, подготовки, согласования и представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 (далее – Правила), которые не могут быть выполнены в установленный срок, руководитель государственного органа-исполнителя (организации) не позднее установленного срока вносит письмо в адрес руководства Правительства или Руководителю Канцелярии Премьер-Министра с указанием текущего состояния исполнения, аргументированным обоснованием необходимости продления срока исполнения либо его перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль. Правительство уведомляет Администрацию Президента о принятом по письму решении не позднее десяти рабочих дней.

Продление сроков исполнения пунктов актов и/или поручений Президента Республики Казахстан либо их перевод на среднесрочный или долгосрочный контроль, за исключением поручений, указанных в пункте 36-1 Правил, допускаются не более одного раза по решению Президента Республики Казахстан или Руководителя Администрации Президента на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента.

Продление сроков исполнения поручений, указанных в пункте 36-1 Правил, либо их перевод на среднесрочный или долгосрочный контроль допускаются не более одного раза по решению Премьер-Министра или его заместителя.

8-11. Повторное продление срока исполнения пунктов актов и/или поручений, за исключением поручений, указанных в пункте 36-1 Правил, допускается в исключительных случаях по решению Президента Республики Казахстан или Руководителя Администрации Президента с рассмотрением вопроса о дисциплинарной ответственности политических государственных служащих и ответственных должностных лиц организаций.

Повторное продление сроков исполнения поручений, указанных в пункте 36-1 Правил, допускается в исключительных случаях по решению Премьер-Министра или его заместителя с рассмотрением вопроса о дисциплинарной ответственности политических государственных служащих и ответственных должностных лиц организаций.

Предложение о повторном продлении актов и поручений Президента Республики Казахстан со сроком исполнения свыше трех месяцев вносится в Администрацию Президента государственным органом-исполнителем (организацией), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства, – после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения срока его исполнения.

Предложение о повторном продлении поручений, указанных в пункте 36-1 Правил, со сроком исполнения свыше трех месяцев вносится в адрес руководства Правительства или Руководителю Канцелярии Премьер-Министра государственным органом-исполнителем (организацией) не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения срока исполнения.

Ответственное структурное подразделение Канцелярии Премьер-Министра не позднее десяти рабочих дней с момента поступления данного предложения проводит проверку по вопросу выяснения причин неисполнения поручения и по ее результатам готовит экспертное заключение.»;

пункт 8-15 изложить в следующей редакции:

«8-15. Ответственность за своевременность и качество исполнения актов и поручений Главы государства, Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы и Премьер-Министра в государственных органах возлагается на первых руководителей государственных органов.»;

часть первую пункта 34-2 изложить в следующей редакции:

«34-2. По проектам документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 82 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования, предварительно проводится процедура анализа регуляторного воздействия в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству.»;

пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. Центральные государственные и местные исполнительные органы направляют уведомление в экспертные советы и Национальную палату о размещении соответствующего проекта постановления, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертного заключения, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами.

Экспертные заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, экспертных советов носят рекомендательный характер и являются обязательным приложением к проекту постановления до его принятия.»;

пункт 50 дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:

«7-1) отчет о завершении публичного обсуждения проекта постановления Правительства по форме, установленной уполномоченным органом в сфере информатизации, в случае, когда проект подлежит размещению на интернет-портале открытых нормативных правовых актов;»;

пункт 50-1 изложить в следующей редакции:

«50-1. Государственными органами проекты постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра вносятся в Канцелярию до 10 декабря текущего года, за исключением проектов, по которым имеются поручения Президента Республики Казахстан, Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, Руководства Администрации Президента, Премьер-Министра, его заместителей, а также Руководителя Канцелярии.»;

подпункт 2) пункта 79 изложить в следующей редакции:

«2) проект акта Президента Республики Казахстан на соответствующем бланке, завизированный Премьер-Министром, в бумажном и электронном виде. Визы руководителей государственного органа-разработчика, министерства юстиции, уполномоченного органа по бюджетному планированию и других заинтересованных государственных органов ставятся только на листе согласования.

Проект акта Президента Республики Казахстан и приложения к нему должны быть полистно парафированы первым руководителем государственного органа-разработчика проекта.

К вносимому проекту акта Президента Республики Казахстан, доработанному в Канцелярии, допускается прикладывать внесенный в Правительство проект акта Президента Республики Казахстан с визами первых руководителей органа-разработчика, министерств юстиции, финансов.

Проект акта Президента Республики Казахстан, доработанный в Канцелярии Премьер-Министра, визируется Премьер-Министром.»;

пункт 79-1 изложить в следующей редакции:

«79-1. До 31 декабря текущего года государственные органы направляют в Администрацию Президента информацию о результатах мониторинга и, в случае необходимости, предложения о внесении в соответствующие указы изменений и (или) дополнений либо признании их утратившими силу.»;

подпункт 1) пункта 84 изложить в следующей редакции:

«1) поручения Главы государства, Первого Президента Республики Казахстан –Елбасы либо Администрации Президента;»;

часть первую пункта 91 изложить в следующей редакции:

«91. Уведомления о размещении соответствующих проектов законов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, направляются в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и экспертные советы для получения экспертных заключений, которые носят рекомендательный характер и являются обязательными приложениями к законопроектам до их принятия.»;

часть четвертую пункта 111 изложить в следующей редакции:

«Представительство Правительства в Парламенте регулярно информирует Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии о прохождении законопроектов, инициированных Главой государства, Первым Президентом Республики Казахстан – Елбасы, депутатами Парламента и внесенных Правительством, других вопросах, рассматриваемых Парламентом и имеющих отношение к деятельности Правительства, без согласования со структурными подразделениями Канцелярии и направляет в государственные органы.».

пункт 120 изложить в следующей редакции:

«120. Постановления Правительства публикуются в собрании актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется также в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде.»;

пункт 121 изложить в следующей редакции:

«121. Первое официальное опубликование нормативных правовых актов должно быть осуществлено одновременно на казахском и русском языках в течение тридцати календарных дней после дня их вступления в силу.»;

пункт 122 исключить;

пункт 126 изложить в следующей редакции:

«126. Организация контроля исполнения актов Президента Республики Казахстан, Правительства, Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии, а также документов с поручениями Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра, его заместителей и руководителей Администрации Президента Республики Казахстан и Канцелярии осуществляется в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан», Законом Республики Казахстан «Об административных процедурах», Правилами, иными законодательными актами Республики Казахстан и настоящим Регламентом.»;

пункт 128 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Контроль за своевременностью и качеством реализации пунктов поручений Президента Республики Казахстан по итогам региональных поездок, международных и общественно значимых мероприятий, данных Правительству Республики Казахстан, центральным и местным исполнительным органам, осуществляет Правительство Республики Казахстан.»;

дополнить пунктом 131-1 следующего содержания:

«131-1. На основе утвержденного в Администрации Президента закрепления контроля за исполнением поручений Президента Республики Казахстан Канцелярия Премьер-Министра готовит закрепление контроля и рассылает его исполнителям: по итогам региональных поездок и общественно значимых мероприятий – государственным органам, входящим в структуру Правительства, местным исполнительным органам и организациям, по международным мероприятиям – всем государственным органам и организациям-исполнителям.»;

пункт 141-3 изложить в следующей редакции:

«141-3. В случае внесения в Канцелярию предложения о продлении срока исполнения поручения Премьер-Министра (в том числе, вытекающего из поручений Главы государства, Первого Президента Республики Казахстан –Елбасы) более двух раз, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке рассматривается вопрос о наказании первых руководителей государственных органов.»;

в пункте 142 подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) поручениям (личным поручениям) Президента Республики Казахстан, в том числе содержащимся в актах Президента Республики Казахстан, протоколах совещаний (заседаний) с его участием и планах мероприятий, утвержденных Президентом Республики Казахстан или Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан, за исключением поручений, указанных в пункте 36-1 Правил, – соответственно по резолюции Президента Республики Казахстан или Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан либо лица, исполняющего его обязанности.

Снятие с контроля поручений, указанных в пункте 36-1 Правил, – по резолюции Премьер-Министра или его заместителя.»;

пункт 142 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

«1-1) поручениям Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, в том числе содержащимся в протоколах совещаний (заседаний) с его участием и планах мероприятий, утвержденных Первым Президентом Республики Казахстан – Елбасы, – соответственно по резолюции Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы;»;

часть вторую пункта 144 изложить в следующей редакции:

«Отчетная информация о ходе реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан должна содержать сведения по форме, установленной пунктом 50 Правил.».

подпункт 5) пункта 145 изложить в следующей редакции:

«5) в связи с дублированием с другим поручением Главы государства, Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра, Заместителя Премьер-Министра и Руководителя Канцелярии Премьер-Министра.»;

пункт 147 изложить в следующей редакции:

«147. Факты несвоевременного, некачественного исполнения, а также переноса сроков исполнения (два и более раза) поручений Главы государства, Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы, Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, данных в адрес Правительства, а также поручений Премьер-Министра и Правительства рассматриваются на проводимых совещаниях по исполнительской дисциплине у Руководителя Канцелярии с приглашением ответственных секретарей (должностных лиц, осуществляющих их полномочия) или руководителей аппаратов государственных органов.»;

пункт 151 изложить в следующей редакции:

«151. Отчетная информация по исполнению личных и прямых поручений Президента Республики Казахстан, Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы подписывается Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) либо Заместителем Премьер-Министра, которому поручено исполнение данных поручений.»;

пункт 153 изложить в следующей редакции:

«153. Проекты ответов, направляемые Премьер-Министром в адрес Главы государства, Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы, депутатов Парламента, Генерального прокурора, Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, а также проекты протоколов заседаний под председательством Премьер-Министра рассматриваются заместителями Премьер-Министра и Руководством Канцелярии Премьер-Министра не более суток.»;

пункт 155 изложить в следующей редакции:

«155. Руководитель Канцелярии имеет право давать поручения соответствующим подразделениям Канцелярии Премьер-Министра о проведении проверки в государственных органах на предмет исполнения поручений Главы государства, Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, данных в адрес Правительства, а также поручений Премьер-Министра, его заместителей и Руководителя Канцелярии.».

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан

А. Мамин