P1600000384 Действует

Об утверждении Правил осуществления контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов

Правительство Республики Казахстан (Премьер-Министр РК)(старое название: Кабинет Министров Казахской ССР; Кабинет Министров РК; Премьер-Министр Казахской ССР; Совет Министров Казахской ССР; Совет народных комиссаров Казахской ССР)
Принят
29.06.2016
Изменён
31.05.2021
Форма
Постановление, Правила
Рег. номер
103840
Юридическая сила
Постановление правительства

Об утверждении Правил осуществления контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов

В целях реализации статьи 41 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 15 августа 2002 года № 900 «Об утверждении Правил осуществления контроля за опубликованием нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов» (САПП Республики Казахстан, 2002 г., № 27, ст. 296).

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан

К. Масимов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 29 июня 2016 года № 384

Правила осуществления контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов

1. Общие положения

1. Настоящие Правила осуществления контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов определяют порядок осуществления контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов, за исключением нормативных правовых актов или отдельных их частей, содержащих государственные секреты и (или) иную информацию для служебного пользования.

2. Официальное опубликование нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан Республики Казахстан, является обязательным условием их применения.

3. Контроль за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов осуществляется Министерством юстиции Республики Казахстан (далее – Министерство юстиции) и его территориальными органами.

4. При осуществлении контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов сотрудники Министерства юстиции и его территориальных органов руководствуются статьей 4 Конституции Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях», Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах», иными нормативными правовыми актами и настоящими Правилами.

5. Основными целями и задачами контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов являются:

1) недопущение применения нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов, не опубликованных в установленном законодательством порядке;

2) выявление и принятие мер по устранению нарушений действующего законодательства по вопросам официального опубликования нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов;

3) оказание центральным исполнительным и иным центральным государственным органам, а также маслихатам, акиматам, ревизионным комиссиям и акимам методической помощи при осуществлении ими официального опубликования нормативных правовых актов.

2. Организация и осуществление контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов

6. Контроль за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов осуществляется путем:

1) мониторинга официального опубликования нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов;

2) проведения проверок соблюдения законодательства, регулирующего официальное опубликование нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов.

Проверке подвергаются все акты, изданные проверяемым субъектом в период, указанный в приказе о назначении проверки, и подлежащие официальному опубликованию.

Проверки осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № 1596 «Об утверждении Правил осуществления проверок в центральных государственных органах, а также в маслихатах и акиматах нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации».

7. При осуществлении контроля за официальным опубликованием нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов необходимо обратить внимание на:

1) своевременность направления нормативных правовых актов на официальное опубликование;

2) своевременность и одновременность официального опубликования нормативных правовых актов на казахском и русском языках;

3) полноту изложения нормативного правового акта при его официальном опубликовании;

4) соблюдение срока введения в действие нормативного правового акта;

5) меры, принимаемые государственным органом (должностным лицом), по устранению нарушений требований, предусмотренных действующим законодательством к официальному опубликованию нормативного правового акта.

8. При осуществлении контроля Министерство юстиции и его территориальные органы:

1) запрашивают от государственных органов и организаций, физических и юридических лиц необходимые для осуществления контроля материалы и информацию в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;

2) принимают меры, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях» и Законом Республики Казахстан от 18 марта 2002 года «Об органах юстиции».

3. Проведение мониторинга официального опубликования нормативных правовых актов

9. Мониторинг официального опубликования нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов включает в себя:

1) сбор информации об итогах конкурсов на право официального опубликования нормативных правовых актов;

2) учет данных по официальному опубликованию нормативных правовых актов государственных органов;

3) анализ работы по официальному опубликованию нормативных правовых актов государственных органов.

10. Сбору подлежит информация по официальному опубликованию нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов, зарегистрированных в Министерстве юстиции или его территориальных органах.

11. Учет данных по официальному опубликованию нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, а также маслихатов, акиматов, ревизионных комиссий и акимов Министерством юстиции и его территориальными органами осуществляется путем внесения записей в реестр государственной регистрации нормативных правовых актов.

12. Официальное опубликование нормативных правовых актов государственных органов, которыми ставятся на утрату, вносятся изменения и дополнения, приостанавливаются или восстанавливаются действия ранее изданных актов, также подлежит мониторингу. Сведения по данным актам также вносятся в реестр государственной регистрации нормативных правовых актов.

13. По результатам сбора и учета проводится анализ работы по официальному опубликованию нормативных правовых актов государственных органов, где отражаются имевшие место нарушения и проблемы, связанные с официальным опубликованием нормативных правовых актов, а также меры, необходимые для устранения выявленных нарушений.