О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1508 "Об утверждении стандарта государственной услуги "Выдача заключения для включения компьютерных систем в государственный реестр контрольно-кассовых машин"

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1508 "Об утверждении стандарта государственной услуги "Выдача заключения для включения компьютерных систем в государственный реестр контрольно-кассовых машин"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1508 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача заключения для включения компьютерных систем в государственный реестр контрольно-кассовых машин» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 10-11, ст. 144) следующие изменения:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги «Выдача заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин.»;

стандарт государственной услуги «Выдача заключений для включения компьютерных систем в государственный реестр контрольно-кассовых машин», утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан

К. Масимов

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от 6 августа 2012 года № 1026

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 31 декабря 2010 года № 1508

Стандарт государственной услуги «Выдача заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин»

1. Общие положения

1. Государственная услуга «Выдача заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин» оказывается Комитетом связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Комитет) по адресу: 010000, город Астана, Левый берег, улица Орынбор, дом 8, «Дом Министерств», подъезд 14.

2. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.

3. Государственная услуга оказывается в соответствии с пунктом 3 статьи 651 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс) и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2011 года № 1265 «Об утверждении Правил выдачи заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин».

4. Полная информация о порядке оказания государственной услуги и необходимых документах для ее получения размещается на интернет-ресурсе Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - Министерство): www.mtс.gov.kz или по телефону: 8 (7172) 74-06-85.

5. Результатом государственной услуги являются выдача заключения о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин (далее - заключение) по форме, установленной в приложении 1 к настоящему стандарту, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги на бумажном носителе.

6. Государственная услуга оказывается юридическим и физическим лицам (далее – получатели государственной услуги).

7. Сроки оказания государственной услуги:

1) с момента сдачи получателем государственной услуги необходимых документов, определенных в пункте 11 настоящего стандарта, в течение тридцати календарных дней;

2) максимально допустимое время ожидания до сдачи документов – 15 минут;

3) максимально допустимое время обслуживания получателя государственной услуги - 15 минут.

8. Государственная услуга оказывается бесплатно.

9. График работы Комитета: ежедневно с 9.00 до 18.30 часов, с обеденным перерывом с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных Законом Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года «О праздниках в Республике Казахстан».

Государственная услуга оказывается в порядке очереди без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

10. В местах предоставления государственной услуги имеются стенды с перечнем необходимых документов и образцами их заполнения, информация о порядке оказания государственной услуги. Предусмотрены условия для людей с ограниченными физическими возможностями, а также имеются посадочные места.

2. Порядок оказания государственной услуги

11. Для получения государственной услуги получатель государственной услуги представляет:

1) заполненную анкету-заявление по форме, установленной в приложении 2 к настоящему стандарту;

2) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица, юридического лица, структурного подразделения юридического лица в органах налоговой службы в качестве налогоплательщика, либо индивидуальный идентификационный номер или бизнес-идентификационный номер;

3) описание функциональных возможностей и характеристик компьютерной системы;

4) инструкцию по эксплуатации модуля «Рабочее место налогового инспектора»;

5) электронный информационный носитель, содержащий функциональную копию компьютерной системы, за исключением применяемой в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

6) инструкцию по установке и запуску компьютерной системы, за исключением применяемой в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

7) копии сертификатов соответствия требованиям информационной безопасности технических и программных средств фискального режима, фискальной памяти, входящих в состав компьютерной системы и участвующих в информационном процессе (СТ РК ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-2006 «Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий»).

Документы представляются в бумажном и электронном виде, которые удостоверены электронной цифровой подписью получателя государственной услуги.

12. Бланки анкеты-заявления, предусмотренной подпунктом 1) пункта 11 настоящего стандарта, размещаются на стенде Комитета или на интернет-ресурсе Министерства: www.mtc.gov.kz.

13. Документы, необходимые для получения государственной услуги, отправляются по почте либо сдаются нарочно в канцелярию Комитета по адресу: 010000, город Астана, улица Орынбор, дом 8, «Дом министерств», подъезд 14, кабинет 746.

14. В случае нарочной сдачи документов в канцелярию Комитета, должностным лицом на копии сопроводительного письма получателя государственной услуги ставится печать о приеме документов с указанием даты приема и даты получения получателем государственной услуги. В случае направления документов по почте, получатель государственной услуги может узнать о приеме документов на рассмотрение и дате получения государственной услуги в канцелярии Комитета по телефону: 8 (7172) 74-03-64.

15. Заключение о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения компьютерной системы в государственный реестр контрольно-кассовых машин или мотивированный отказ отправляются получателю государственной услуги по почте.

16. В оказании государственной услуги отказывается в случаях:

1) выявления ошибок в оформлении документов;

2) ненадлежащего оформления документов;

3) отрицательного акта о соответствии компьютерной системы техническим требованиям, установленным Правилами выдачи заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2011 года № 1265.

3. Принципы работы

17. Комитет по отношению к получателям государственных услуг руководствуется принципами соблюдения конституционных прав человека, законности при исполнении служебного долга, вежливости, представления исчерпывающей информации, обеспечения ее сохранности, защиты и конфиденциальности.

4. Результаты работы

18. Результаты оказания государственной услуги получателю государственной услуги измеряются показателями качества и эффективности в соответствии с приложением 3 к настоящему стандарту.

19. Целевые значения показателей качества и эффективности государственной услуги ежегодно утверждаются приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.

5. Порядок обжалования

20. Сотрудник Комитета или Министерства разъясняет порядок обжалования действий (бездействий) уполномоченных должностных лиц и оказывает содействие в подготовке жалобы по адресу: 010000, город Астана, улица Орынбор, дом 8, «Дом министерств», подъезд 14, кабинет 746, телефон: 8 (7172) 74-03-64, факс: 8 (7172) 74-03-64.

21. В случаях несогласия с результатами оказанной услуги, жалоба подается в письменном виде по почте либо нарочно на имя руководства Министерства по адресу, указанному в пункте 20 настоящего стандарта, в рабочие дни с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

22. В случае некорректного обслуживания жалоба подается уполномоченному должностному лицу Комитета по адресу: 010000, город Астана, Левый берег, улица Орынбор, дом 8, «Дом Министерств», подъезд 14, кабинет 757, электронный адрес: m.k.smagulov@mtc.gov.kz.

График работы Комитета: ежедневно с 9.00 до 18.30 часов, с обеденным перерывом с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных Законом Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года «О праздниках в Республике Казахстан».

23. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги, получатель государственной услуги имеет право обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

24. Жалоба составляется в письменном виде в произвольной форме.

25. При принятии жалобы на ее копии ставится печать с указанием срока и места получения ответа, контактных данных должностных лиц, у которых можно узнать о ходе рассмотрения жалобы.

26. Дополнительную информацию о предоставляемой государственной услуге можно получить на интернет-ресурсе Министерства: www.mtc.gov.kz.

Приложение 1

к стандарту государственной услуги

«Выдача заключений о соответствии

компьютерной системы техническим

требованиям для включения в

государственный реестр контрольно-

кассовых машин»

Заключение о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин

г. Астана «____» ____________ 201 ___ г.

1. Заявитель __________________________________________________ 2. Местонахождение заявителя __________________________________ _____________________________________________________________________ Область _________________________ Город _______________________ Район ____________________ Улица ________________ Дом _________ Телефон _________________________ Факс ________________________ 3. ____________________________________________________________ (наименование КС) версия ____________________, дата разработки _________________, Разработчик ___________________________________________________ Местонахождение разработчика: Страна _____________ Область __________________ Город _________ Район __________________ Улица _____________________ Дом ______ Телефон __________________________ Факс _______________________ Соответствует техническим требованиям, предусмотренным Правилами выдачи заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин. Руководитель ведомства уполномоченного органа _____________ (подпись) М.П.

Приложение 2

к стандарту государственной услуги

«Выдача заключений о соответствии

компьютерной системы техническим

требованиям для включения в

государственный реестр контрольно-

кассовых машин»

Анкета-заявление

Наименование заявителя ______________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ РНН (ИИН, БИН) Местонахождение заявителя Область ____________________________ город __________________________ Район ______________________ Улица ____________________ Дом _________ Название компьютерной системы (далее – КС) __________________________ _____________________________________________________________________ Разработчик КС ______________________________________________________ Версия ______________________ Дата разработки КС ____________________ Размер инсталляционного пакета ______________________________________ Дата создания инсталляционного пакета _______________________________ Местонахождение разработчика КС Область ________________________________ город ______________________ Район ______________________ Улица __________________ Дом ___________ Заявитель подтверждает, что вышеназванная КС соответствует следующим требованиям: в конкретной регистрируемой КС осуществляется описание режима фискализации (да/нет какими средствами обеспечивается) ___________________________ _____________________________________________________________________ идентификация пользователя сервера осуществляется на уровне операционной системы (ОС) (да/нет, какими средствами обеспечивается) какими именно _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ идентификация пользователей КС осуществляется на уровне системы управления базой данных (далее – СУБД) (да/нет, какими средствами обеспечивается) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ блокировка доступа к серверу средствами СУБД, в случае подбора пароля (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________________ _____________________________________________________________________ Срок действия пароля (кол-во дней): пользователя ____________________ не менее 8-ми знаков _____________________________________________________________________ администратор системы _______________________________________________ администратор базы данных ___________________________________________ Минимальная длина пароля (кол-во символов): для пользователя ____________________________________________________ для администратора системы __________________________________________ для администратора базы данных ______________________________________ проверка сложности пароля в КС (обязательное использование цифр и специальных символов) (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________________ _____________________________________________________________________ КС обеспечивает автоматический контроль длины пароля (да/нет, какими средствами обеспечивается)____________________________________ _____________________________________________________________________ КС исключает возможность подключения к серверному и клиентскому приложению двух и более пользователей под одной учетной записью (да/нет, какими средствами обеспечивается) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ невозможность подключения пользователей приложения к КС средствами, отличными от самого приложения (да/нет, какими средствами обеспечивается) _____________________________________________________________________ разграничение прав доступа пользователей к информации в КС средствами СУБД (да/нет, какими средствами обеспечивается) ___________________________________ _____________________________________________________________________ каждая операция идентифицируется по пользователю, дате и времени (да/нет, какими средствами обеспечивается) ___________________________________ каждая операция однозначно определяется последовательным уникальным номером (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________________ _____________________________________________________________________ КС представляет собой архитектуру: клиент-сервер, хост-терминал (нужное подчеркнуть) любая информация вносится в КС только с помощью приложения (да/нет, какими средствами обеспечивается) ___________________________________ _____________________________________________________________________ невозможность корректировки внесенной в КС и находящейся на клиентской стороне информации различными средствами после начала операции (да/нет, какими средствами обеспечивается) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ошибочно введенная операция исправляется путем осуществления операции «сторно» (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________________ _____________________________________________________________________ конечный пользователь имеет права доступа к КС только в рамках выполняемых им функций (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________________ _____________________________________________________________________ разделение прав между администраторами приложения, СУБД и операционной системы (указать акты, регламентирующие действия администраторов) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ журналы аудита автоматически фиксируют все действия пользователей с административными правами и пользовательскими правами (да/нет, какими средствами обеспечивается) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ журналы аудита автоматически фиксируют все действия пользователей (да/нет, какими средствами обеспечивается) ___________________________________ _____________________________________________________________________ отключение клиентского приложения от КС в случае простоя в течение определенного времени (да/нет, какими средствами обеспечивается, временной интервал) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ограничение действий клиентского приложения при работе с КС по времени (да/нет, какими средствами обеспечивается, временной интервал) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ блокировка учетных записей, имеющих доступ без авторизации (guest, anonymous и другие) средствами ОС (да/нет, какими средствами обеспечивается, временной интервал) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Меры по резервированию данных в случае сбоев компьютерной системы, электропитания и других:

Ме­ры по ре­зер­ви­ро­ва­нию дан­ных

Да

Нет

ис­поль­зо­ва­ние дуб­ли­ру­ю­ще­го сер­ве­ра, ис­поль­зо­ва­ние «кла­стер­ной» си­сте­мы при­ме­не­ние на сер­ве­рах под­си­сте­мы RAID раз­ных уров­ней (1-5) со­зда­ние ре­зерв­ных ко­пий жур­на­лов тран­зак­ций и ба­зы дан­ных

Иное (указать) ________________________________________________

Создание резервных копий КС и системного журнала транзакций:

для КС

Для жур­на­ла

тран­зак­ций

пе­ри­о­дич­ность со­зда­ния ре­зерв­ных ко­пий (раз/ме­сяц, год) ко­ли­че­ство ре­зерв­ных ко­пий (шт.) срок хра­не­ния ре­зерв­ных ко­пий (лет) ме­сто хра­не­ния ре­зерв­ных ко­пий (ре­зерв­ный центр/сейф и т.д.)

время полного восстановления системы _______________________________ наличие журнала восстановления КС резервных копий (да/нет) _________ ____________________________________________________________________; наличие модуля «Рабочее место налогового инспектора» (да/нет) ______ ____________________________________________________________________; наличие подробных процедур по фискализации компьютерной системы в документации по использованию «Рабочее место налогового инспектора» (да/нет) ____________________________________________________________________; реализация в «Рабочее место налогового инспектора» фискального режима КС (да/нет, какими средствами обеспечивается) __________________________________ ____________________________________________________________________; реализация режима формирования криптографических ключей для доступа к фискальным данным (да/нет, какие алгоритмы и стандарты используются) _________________; реализация в КС криптографических функций при сохранении данных во время закрытия смены для последующей подготовки фискальных отчетов (да/нет, какие алгоритмы и стандарты используются) _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________; реализация в модуле «Рабочее место налогового инспектора» формирования фискальных отчетов (да/нет, какими средствами обеспечивается) _________________________; наличие документации по использованию модуля «Рабочее место налогового инспектора» (да/нет) _____________________________________________________________________; ___________________________________________ _________________________ (Ф.И.О. заявителя или его руководителя) подпись М.П.

Приложение 3

к стандарту государственной услуги

«Выдача заключений о соответствии

компьютерной системы техническим

требованиям для включения в

государственный реестр контрольно-

кассовых машин»

Таблица. Значения показателей качества и доступности

По­ка­за­те­ли ка­че­ства и до­ступ­но­сти

Нор­ма­тив­ное зна­че­ние по­ка­за­те­ля

Це­ле­вое зна­че­ние по­ка­за­те­ля в по­сле­ду­ю­щем го­ду

Те­ку­щее зна­че­ние по­ка­за­те­ля в от­чет­ном го­ду

1

2

3

4

1. Свое­вре­мен­ность

1.1. % (до­ля) слу­ча­ев предо­став­ле­ния услу­ги в уста­нов­лен­ный срок с мо­мен­та сда­чи до­ку­мен­та

2. Ка­че­ство

2.1. % (до­ля) по­тре­би­те­лей, удо­вле­тво­рен­ных ка­че­ством про­цес­са предо­став­ле­ния услу­ги

3. До­ступ­ность

3.1. % (до­ля) по­тре­би­те­лей, удо­вле­тво­рен­ных ка­че­ством и ин­фор­ма­ци­ей о по­ряд­ке предо­став­ле­ния услу­ги

3.2. % (до­ля) услуг, ин­фор­ма­ция о ко­то­рых до­ступ­на че­рез Ин­тер­нет

4. Про­цесс об­жа­ло­ва­ния

4.1. % (до­ля) по­тре­би­те­лей, удо­вле­тво­рен­ных су­ще­ству­ю­щим по­ряд­ком об­жа­ло­ва­ния

5. Веж­ли­вость

5.1. % (до­ля) по­тре­би­те­лей, удо­вле­тво­рен­ных веж­ли­во­стью пер­со­на­ла