Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке
Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке
В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан
К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 9 июля 2012 года № 922
Правила возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке
1. Общие положения
1. Настоящие Правила возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке (далее - Правила) определяют порядок возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) субъект индустриально-инновационной деятельности – физические и (или) юридические лица, реализующие индустриально-инновационные проекты в приоритетных секторах экономики;
2) уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере индустрии и индустриально-инновационного развития, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию и участие в реализации государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
3) сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия письменно удостоверяет соответствие продукции, услуги установленным требованиям;
4) межведомственная комиссия по возмещению части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке (далее – комиссия) – консультативно–совещательный орган, создаваемый при уполномоченном органе с участием представителей заинтересованных государственных органов, объединений субъектов частного предпринимательства и иных общественных организаций для обеспечения прозрачности процесса возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке;
5) часть затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке – затраты, понесенные при сертификации товаров, работ и услуг и систем менеджмента качества;
6) национальный институт развития в области развития местного содержания (далее – национальный институт) – национальный институт развития, оказывающий на договорной основе (далее – договор) услуги уполномоченному органу в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности по возмещению части затрат по продвижению товаров, работ и услуг субъектов индустриально-инновационной деятельности на внутреннем рынке.
3. Положение и состав комиссии утверждаются уполномоченным органом.
4. Возмещение части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке осуществляется по решению уполномоченного органа на основании заявки субъекта индустриально-инновационной деятельности на возмещение части затрат (далее – заявка) с учетом положительной рекомендации комиссии.
Возмещение части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на текущий финансовый год.
2. Порядок возмещения затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке
5. Возмещение части затрат субъектов индустриально- инновационной деятельности производится по затратам, понесенным при сертификации товаров, работ и услуг и систем менеджмента качества в соответствии с общепризнанными международными стандартами, допускаемыми к применению на территории Республики Казахстан в установленном законодательством порядке и внесенные в реестр государственной системы технического регулирования, в том числе:
1) на консультационные услуги, связанные с сертификацией товаров, работ и услуг и систем менеджмента качества;
2) на проведение сертификационного аудита и сертификационных испытаний товаров, работ и услуг и систем менеджмента качества;
3) на повышение квалификации персонала, связанным с сертификацией товаров, работ и услуг и систем менеджмента качества.
6. Субъекту индустриально-инновационной деятельности возмещаются обоснованные и документально подтвержденные затраты в размере 50 % от суммы, предъявляемой к возмещению, но не более трех тысяч месячных расчетных показателей на одного субъекта индустриально-инновационной деятельности.
Не подлежат возмещению налоги и другие обязательные платежи в бюджет, определенные в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
7. Возмещение затрат производится в национальной валюте. Пересчет затрат, понесенных в иностранных валютах, осуществляется по курсам валют Национального Банка Республики Казахстан, действовавшим на дату совершения операций по расчету с субъектом индустриально-инновационной деятельности.
8. Для рассмотрения допускаются заявки субъектов индустриально-инновационной деятельности, которые:
1) являются отечественными производителями товаров, работ и услуг;
2) понесли затраты по видам, предусмотренные в пункте 5 Правил, за последние 2 (два) финансовых года до даты выхода объявления о приеме заявок;
3) не имеют задолженности по налогам, обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям, длящейся более чем три месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан);
4) осуществляют реализацию на внутреннем рынке отечественных обработанных товаров, работ и услуг в соответствии с перечнем видов экономической деятельности, указанным в приложении 1 к настоящим Правилам.
9. Заявка составляется по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, к ней прилагаются следующие документы и материалы:
1) физическим лицом:
нотариально засвидетельствованная копия документа о регистрации в качестве субъекта предпринимательства либо его копия при условии представления оригинала для сверки;
нотариально засвидетельствованная копия документа, удостоверяющего личность, либо его копия при условии представления оригинала для сверки;
2) юридическим лицом – нотариально заверенные копии учредительных документов субъектов индустриальной деятельности (устав, свидетельство* или справка о государственной регистрации (перерегистрации)) либо их копии при условии представления оригиналов для сверки.
Примечание: *свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица;
3) оригинал справки установленного образца соответствующего налогового органа об отсутствии (наличии) налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям, длящихся более чем три месяца. Справка должна быть выдана не ранее даты выхода объявления о приеме заявок;
4) заверенные печатью субъекта индустриально-инновационной деятельности копии документов, подтверждающих факт реализации отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке (договоры, счет-фактуры, акты выполненных работ/оказанных услуг, поставки/приема передачи товара);
5) нотариально заверенные копии договоров на выполнение работ, оказание услуг по видам затрат, указанных в пункте 5 Правил, либо их копии при условии представления оригиналов для сверки;
6) нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих соответствие продукции, услуги требованиям, установленным техническими регламентами, положениям стандартов, либо их копии при условии представления оригиналов для сверки;
7) копии документов, подтверждающих казахстанское происхождение реализованных на внутреннем рынке продукции, работ, услуг (сертификат о происхождении товара формы «СТ-КZ»);
8) опись документов;
9) копии документов, заверенные банком, подтверждающих перечисление, конвертацию валюты по оплате поставщику услуг по сертификации и конвертации валюты для оплаты услуг сертификации.
10. Национальный институт размещает в республиканских средствах массовой информации, в том числе в интернет-ресурсах, объявление о приеме заявок в соответствии с условиями, закрепленными в договоре.
В объявлении указываются дата завершения приема заявок, требования к субъектам индустриально-инновационной деятельности на возмещение затрат, перечень представляемых документов, полное наименование и местонахождение национального института, источники и места доступа к информации о порядке подачи заявки (номер контактного телефона уполномоченного представителя национального института, интернет-ресурс и другие), а также место приема и окончательный срок представления заявок.
11. Прием (регистрация) заявок завершается не ранее, чем через месяц после первого опубликования объявления в средствах массовой информации.
12. Субъект индустриально-инновационной деятельности может изменять и дополнять заявку до даты завершения приема заявок.
Заявки, поступившие после даты завершения приема заявок, не рассматриваются и подлежат отклонению с направлением соответствующего уведомления субъекту индустриально-инновационной деятельности в течение 5(пять) рабочих дней со дня получения заявки.
13. Национальный институт в соответствии с условиями договора обеспечивает проверку представленной заявки на предмет полноты и соответствия требованиям настоящих Правил.
14. В случае неполноты представленных документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, национальным институтом в течение семи рабочих дней с момента поступления заявки субъекту индустриально-инновационной деятельности направляется соответствующее уведомление с указанием причины отказа.
Если до завершения срока приема заявок необходимые документы не были представлены, субъекту индустриально-инновационной деятельности направляется уведомление об отклонении заявки с указанием причины отказа.
15. По результатам проверки заявок национальный институт готовит резюме заявки по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Заявка и резюме заявки вносятся национальным институтом на рассмотрение комиссии не позднее одного месяца после даты завершения приема заявок.
16. Комиссия в течение 7 (семь) рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, рассматривает их и вносит рекомендации в уполномоченный орган о возмещении части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности.
Комиссия при рассмотрении представленных документов учитывает объем выделенных средств на возмещение части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности.
В случае, если объем выделенных средств на возмещение части затрат недостаточен для возмещения затрат по всем представленным заявкам, то комиссия рекомендует получателей, которые произвели наибольший объем продукции за два прошедших финансовых года в денежном выражении.
В случае равенства производственных показателей, приоритет отдается субъекту индустриально-инновационной деятельности, подавшему первым заявку.
Решение о возмещении части затрат принимается уполномоченным органом в течение 5 (пять) рабочих дней с момента внесения комиссией своих рекомендаций.
17. Уполномоченный орган в течение 5 (пять) рабочих дней с даты принятия решения о возмещении части затрат направляет свое решение национальному институту, а также перечисляет на банковский счет национального института, открытого в банке второго уровня, средства для возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке, предусмотренные в республиканском бюджете, в объеме, соответствующем решению.
18. На основании решения уполномоченного органа национальный институт в течение 5 (пять) рабочих дней с момента поступления средств на банковский счет, указанный в Договоре, перечисляет сумму возмещения части затрат на банковский счет субъекта индустриально-инновационной деятельности.
19. Национальный институт в течение 5 (пять) рабочих дней с момента поступления решения уполномоченного органа размещает его в республиканских средствах массовой информации, в том числе интернет-ресурсах.
Компенсация административных расходов национального института, понесенных им при оказании услуг уполномоченному органу по возмещению части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, услуг на внутреннем рынке согласно условий договора, осуществляется в соответствии с обоснованной сметой затрат за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на указанное возмещение части затрат.
Приложение 1
к Правилам возмещения части затрат
субъектов индустриально-инновационной
деятельности по продвижению
отечественных обработанных
товаров, работ и услуг
на внутреннем рынке
Перечень видов экономической деятельности, по которым возмещаются части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке
Код ОКЭД
Наименование
283
Производство сельскохозяйственной и лесохозяйственной техники
29
Производство автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов
231
Производство стекла и изделий из стекла
2331
Производство керамических покрытий и плит
2332
Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины
1623
Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий
232
Производство огнеупорных изделий
2223
Производство строительных пластиковых изделий
17
Производство бумаги и бумажной продукции
31
Производство мебели
10
Производство продуктов питания
55
Услуги по организации проживания
56
Услуги по предоставлению продуктов питания и напитков
5629
Прочие виды организации питания
2051
Производство взрывчатых веществ
192
Производство продуктов нефтепереработки
235
Производство цемента, извести и штукатурки
236
Производство изделий из бетона, цемента и гипса для строительных целей
289
Производство прочих видов техники специального назначения
26
Производство компьютеров, электронной и оптической продукции
27
Производство электрического оборудования
281
Производство машин общего назначения
282
Производство прочей техники общего назначения
29
Производство автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов
30
Производство прочих транспортных средств
13
Производство текстильных изделий
14
Производство одежды
15
Производство кожаной и относящейся к ней продукции
20
Производство продуктов химической промышленности
21
Производство основных фармацевтических продуктов
22
Производство резиновых и пластмассовых изделий
242
Производство труб, трубопроводов, профилей, фитингов из стали
243
Производство прочих стальных изделий путем первичной обработки
2432
Холодная прокатка лент и узких полос
2433
Холодная формовка или фальцовка
2434
Производство проволоки путем холодного вытягивания
244
Производство основных благородных и цветных металлов
245
Литье металлов
25
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
33
Ремонт и установка машин и оборудования
41
Строительство зданий
43
Специализированные строительные работы
4313
Разведочное бурение
091
Технические услуги в области добычи нефти и природного газа
Приложение 2
к Правилам возмещения части затрат
субъектов индустриально-инновационной
деятельности по продвижению
отечественных обработанных
товаров, работ и услуг
на внутреннем рынке
Форма
Заявка на получение возмещения части затрат
Кому: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (наименование национального института) От кого: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (полное наименование с указанием организационно-правовой формы) Дата государственной регистрации (перерегистрации) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (№ свидетельства или справки, кем и когда выдан)
Примечание: *свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица.
БИН (бизнес идентификационный номер)
_____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Численность персонала ______ чел. В том числе граждан Республики Казахстан ______ чел. Доля местного содержания в кадрах ____ %. Вид деятельности _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Тел/факс: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 1. Затраты, понесенные субъектом1:
перечень затрат
Наименование затрат
Вид экономической
деятельности
№ договора,
по
которому,
произведены
затраты
Дата приемки
услуг/работ
от поставщика
Сумма затрат без
НДС
код ОКЭД
наименование
в валюте
платежа
в тенге
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
...
Всего
1При заполнении таблиц указывать каждую сумму понесенных затрат согласно счет-фактуре. Общая сумма заявляемых к возмещению части затрат: _______________________________________________________________ тенге (сумма цифрами и прописью) 2. Сведения об отечественной продукции: Наименование продукции с указанием товарной позиции на уровне 10 знаков ТН ВЭД ТС: ________________________________________________ _____________________________________________________________________ Доля реализованной продукции после проведения сертификации, заявленной на получение возмещения части затрат, в общем объеме реализации продукции за последних два года (в процентном выражении): ______________________________________ %. Объем производства в денежном выражении за последние два финансовых года: ______________________________________ тенге. 3. Перечень документов в соответствии с требованиями пункта 9 Правил возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от «__» _________ 20 __ года № __: 1._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 2._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 3._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 4._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 5._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Уполномоченное лицо: __________________________________________ Подпись _________________________ Дата подачи заявки: _____________
Приложение 3
к Правилам
возмещения части затрат
субъектов индустриально-инновационной
деятельности по продвижению
отечественных обработанных
товаров, работ и услуг
на внутреннем рынке
Форма
Резюме заявки на получение возмещения части затрат
1. Информация об организации, подавшей заявку на возмещение части затрат: Наименование организации с указанием организационно-правовой формы:_______________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Дата государственной регистрации (перерегистрации) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (№ свидетельства или справки, кем и когда выдан)
Примечание: *свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица.
БИН (бизнес идентификационный номер) _____________________________________________________________________ Численность персонала ______ чел. В том числе граждан Республики Казахстан ______ чел. Доля местного содержания в кадрах ____%. Вид экономической деятельности ________________________________ _____________________________________________________________________ 2. Перечень документов в соответствии с требованиями пункта 9 Правил возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от «__» ________ 20___ года №___: 1._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 2._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 3._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 4._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 5._____________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 3. Затраты, заявленные к возмещению1: 1При заполнении таблиц указывать каждую сумму понесенных затрат согласно счет-фактуре. перечень затрат:
Наименование
затрат
Вид экономической
деятельности
№ договора, по
которому
произведены
затраты
Дата приемки
услуг/работ от
поставщика
Сумма затрат
без НДС
код
ОКЭД
наименование
в валюте
платежа
в
тенге
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
...
Всего
Общая сумма заявляемых к возмещению части затрат: ______________________________________________________________ тенге. (сумма цифрами и прописью) 4. Сумма, подлежащая (не подлежащая) к возмещению, в соответствии с требованиями пункта 6 Правил возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров, работ, услуг на внутреннем рынке. _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 5. Объем производства в денежном выражении за последние два финансовых года: ______________________________________ тенге. 6. Общая сумма, предполагаемая к возмещению части затрат: ______________________________________________________________ тенге. (сумма цифрами и прописью) Должностное лицо ______________________________________________ Подпись_______________________________________________________ Дата __________________________________________________________ Примечание: для пересчета затрат в тенге и подсчета итоговой суммы принимаются курсы валют Национального Банка Республики Казахстан, действовавшие на дату совершения операций по расчету с субъектом индустриально-инновационной деятельности.