О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 329 "Об утверждении Программы жилищного строительства на 2011 - 2014 годы"

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 21.06.2012 № 821 (вводится в действие с 01.07.2012).

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от  31 марта 2011 года № 329 "Об утверждении Программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011-2014 годы" следующие изменения и дополнения:
      в Программе жилищного строительства в Республике Казахстан на  2011-2014 годы, утвержденной указанным постановлением:
      в разделе 1 "Паспорт Программы":
      подраздел "Источники и объемы финансирования" изложить в следующей редакции:
      "Потребность затрат из бюджета составит:
      361613,4 миллионов тенге (далее – млн. тенге), в том числе в 2011 году – 124747,6 млн. тенге, в 2012 году – 145713,4 млн. тенге, в 2013 году – 51152,4 млн. тенге, в 2014 году – 40000 млн. тенге, из них:
      бюджетное кредитование – 107342,7 млн. тенге, в том числе:
      местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы, по ставке 0,01 % годовых, на проектирование, строительство и (или) приобретение жилья через систему жилстройсбережений – 80842,7 млн. тенге, в том числе в 2011 году – 28776,9 млн. тенге, в 2012 году – 42413,4 млн. тенге, в 2013 году – 9652,4 млн. тенге;
      акционерное общество "Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана" (далее – ЖССБК) по ставке 1 % годовых в 2012 году в сумме  26500 млн. тенге;
      целевые трансферты – 254270,7 млн. тенге, в том числе:
      на проектирование, строительство и (или) приобретение у частных застройщиков государственных арендных домов для граждан, состоящих в очереди в акиматах – 40900 млн. тенге, в том числе в 2011 – 10900 млн. тенге, в 2012 году – 10000 млн. тенге, в 2013 году – 10000 млн. тенге, 2014 году – 10000 млн. тенге;
      на проектирование, развитие, обустройство и (или) приобретение у частных застройщиков инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки – 120270,7 млн. тенге, в том числе в 2011 году – 20270,7 млн. тенге, в 2012 году – 40000 млн. тенге, в 2013 – 2014 годах по 30000 млн. тенге ежегодно;
      на увеличение уставного капитала ЖССБК – 78300 млн. тенге, в том числе в 2011 году – 57000 млн. тенге, в 2012 году – 21300 млн. тенге;
      на проведение в Алматинской области предварительных работ по развитию четырех городов-спутников города Алматы – 8500 млн. тенге, в том числе: в 2011 году – 4000 млн. тенге, в 2012 году – 3000 млн. тенге, в 2013 году – 1500 млн. тенге;
      на проведение в Акмолинской области предварительных работ по развитию села Кощи, как города-спутника города Астаны – 6300 млн. тенге, в том числе: в 2011 году – 3800 млн. тенге, в 2012 году – 2500 млн. тенге;
      Объем финансирования Программы на 2011-2014 годы будет уточняться в рамках прогнозных показателей республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.";
      в разделе 4 "Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы":
      в подразделе 4.3 "Целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы:":
      в графе 2012 год строки 3 цифру "136,0" соответственно заменить цифрой "141,6";
      дополнить строкой, следующего содержания:
      "

                                                           ";
      в разделе 5 "Этапы реализации Программы":
      в подразделе 5.2.4 "Другие направления повышения доступности жилья и создания дополнительных стимулов для увеличения объемов жилищного строительства":
      часть первую изложить в следующей редакции:
      "В соответствии с Планом совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на  2009-2010 годы, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 2008 года № 1085 (далее – План совместных действий), предусмотрены меры по решению проблем на рынке недвижимости.";
      дополнить частями четвертой, пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой, четырнадцатой, пятнадцатой, шестнадцатой следующего содержания:
      "В рамках настоящей Программы Фонд недвижимости будет осуществлять финансирование пилотных проектов по строительству жилых объектов в городах Астана и Шымкент.
      В целях достижения мультипликативного эффекта на инвестиции при реализации пилотных проектов Фонд недвижимости будет руководствоваться принципом партнерства с частным капиталом.
      Обязательными требованиями к партнерам Фонда недвижимости, с которыми осуществляется строительство пилотных проектов, должны соответствовать нижеследующим критериям:
      1) наличие у генерального подрядчика государственной лицензии на производство строительно-монтажных работ и других разрешительных документов, наличие производственной базы, опыта строительства не менее 4 лет;
      2) наличие у застройщика опыта возведения зданий (не менее 50 тыс.кв. метров в городе Астана или не менее 15 тыс.кв.м – в других регионах);
      3) предлагаемый партнером проект должен соответствовать следующим требованиям:
      земельный участок, свободный от обременения, должен находиться на территории населенного пункта в соответствии с государственной градостроительной политикой в части расселения, градостроительными требованиями к зонированию территорий, нормами экологической и санитарно-гигиенической безопасности и уровнем обеспеченности данной местности инфраструктурой;
      наличие ПСД с заключением государственной экспертизы;
      доля участия застройщика в проекте денежными средствами не должна быть менее 20 процентов от стоимости проекта, включая затраты на приобретение застройщиком земельного участка по кадастровой стоимости и на разработку проектно-сметной документации. При этом приоритет отдается проектам, в которых доля участия застройщика в финансировании больше.
      Участие Фонда "Самрук-Қазына" через Фонд недвижимости снизит риски строительства и облегчит доступ строительных компаний к заемным средствам, создаст возможности для привлечения средств дольщиков (населения). Это позволит стимулировать частные инвестиции в жилищное строительство, увеличить общий объем вводимого жилья. При реализации пилотных проектов Фонд "Самрук-Қазына" и Фонд недвижимости руководствуются принципами сохранности и возвратности средств Национального Фонда.
      Единственным механизмом реализации пилотных проектов является организация строительства объектов по инвестиционным заявкам частных застройщиков (инвесторов).
      При реализации пилотных проектов с участием Фонда недвижимости стоимость строительства объектов должна быть подтверждена проектно-сметной документацией и положительным заключением государственной экспертизы. На период строительства земельный участок и объект строительства, расположенный на данном земельном участке, не могут быть переданы в качестве обеспечения исполнения обязательств третьим лицам.
      Общая площадь одной квартиры не должна превышать 120 квадратных метров.
      Базовая стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилища (квартиры) будет составлять в ценах 2011 года не более 150 000 тенге в г. Астана и 120 000 тенге в г. Шымкент в жилых объектах 3-го класса комфортности.
      Реализация жилых помещений может осуществляться через механизмы прямой продажи, в аренду и аренду с выкупом. При этом базовая цена прямой продажи 1 квадратного метра жилища (квартиры) Фондом недвижимости составит не более 144 000 тенге в г. Шымкент и не более 180 000 тенге в г. Астана. Реализация жилых помещений в аренду с выкупом будет осуществляться с применением ежегодной ставки вознаграждения в размере 10 процентов годовых к стоимости строительства с применением аннуитетного или дифференцируемого методов погашения платежей. Передача помещений в аренду будет осуществляться с применением ежегодной ставки вознаграждения в размере 15 процентов годовых к стоимости строительства с применением бессрочного аннуитетного метода погашения арендных платежей.
      Общая сумма инвестиций Фонда недвижимости в пилотные проекты на строительство жилых объектов составит 17,1 млрд. тенге. При этом в зависимости от потребности жилья утверждены следующие лимиты Фонда недвижимости по данным регионам: г. Астана – 11,7 млрд. тенге, г. Шымкент – 5,4 млрд. тенге.
      Местные исполнительные органы обеспечивают земельные участки для пилотных проектов необходимыми наружными инженерными сетями и наружной улично-дорожной инфраструктурой.
      Реализация пилотных проектов Фондом недвижимости позволит ввести в эксплуатацию в 2012-2013 годах 146 тыс. кв. метров жилья, в том числе в 2012 году – 91 тыс. кв. метров, в 2013 году – 55 тыс. кв. метров.
      Для реализации пилотных проектов Фонду недвижимости Фондом национального благосостояния "Самрук-Қазына" будет предоставлена за счет средств Национального Фонда не возобновляемая кредитная линия на сумму 17,1 млрд. тенге. Освоение кредитной линии будет осуществляться траншами в соответствии с планами финансирования объектов строительства.";
      в разделе 6 "Необходимые ресурсы":
      часть вторую изложить в следующей редакции:
      "Объем финансирования за счет республиканского бюджета на строительство кредитного и арендного (коммунального) жилья, развитие системы жилищных строительных сбережений, фондирование ЖССБК, а также развитие и обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры составит 361613,4 млн. тенге, в том числе в 2011 году – 124747,6 млн. тенге, в 2012 году – 145713,4 млн. тенге, в 2013 году – 51152,4 млн. тенге, в 2014 году – 40000 млн. тенге.";
      в разделе 7 "Ожидаемый результат от реализации Программы":
      абзац четвертый изложить в следующей редакции:
      "в 2011-2014 годах за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета будет построено 545,1 тыс. кв. метров арендного (коммунального) жилья, в том числе в 2011 году – 133,4 тыс. кв. метров, в 2012 году – 141,6 тыс. кв. метров, в 2013 году – 134,8 тыс. кв. метров, в 2014 году – 135,3 тыс. кв. метров;";
      цифры "539,5" и "136,0" заменить соответственно цифрами "545,1" и "141,6";
      приложение 1 к Программе жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011-2014 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Приложение 1      
к постановлению Правительства
Республики Казахстан   
от 13 декабря 2011 года № 1524

Приложение 1    
к Программе жилищного
строительства   
в Республике Казахстан
на 2011-2014 годы 

8. План мероприятий по реализации Программы жилищного
строительства в Республике Казахстан на 2011 – 2014 годы