Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения".
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Проект
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-1, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 11, ст. 58; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; № 22, ст. 130, 132; № 24, ст. 145, 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; Закон Республики Казахстан от 19 января 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда" 26 января 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 24 января 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 2 февраля 2011 г. и "Казахстанская правда" 29 января 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам науки", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 25 февраля 2011 г. и "Казахстанская правда" 23 февраля 2011 г.):
1) подпункт 1) статьи 581 после слов "накопительных пенсионных фондов," дополнить словами "активов Государственного фонда социального страхования,";
2) в части второй пункта 1 статьи 615 после слов "пенсионном обеспечении," дополнить словами "обязательном социальном страховании,".
2. В Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 12, ст. 186; 1998 г., № 24, ст. 437; 1999 г., № 8, ст. 237; № 23, ст. 925; 2001 г., № 17-18, ст. 245; № 20, ст. 257; 2002 г., № 1, ст. 1; № 23-24, ст. 198; 2003 г., № 1-2, ст. 9; № 11, ст. 56; № 15, ст. 139; № 21-22, ст. 160; 2004 г., № 11-12, ст. 66; № 23, ст. 140, 142; 2005 г., № 7-8, ст. 19; № 11, ст. 39; № 14, ст. 55, 58; № 23, ст. 104; 2006 г., № 3, ст. 22; № 8, ст. 45; № 12, ст. 69; № 23, ст. 141; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 4, ст. 28, 30; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 24, ст. 178; 2008 г., № 17-18, ст. 72; № 20, ст. 88; № 23, ст. 114, 123; 2009 г., № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 23, ст. 111; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 28; № 15, ст. 71; № 24, ст. 140; 2011 г., № 1, ст. 3):
1) в статье 1:
в подпункте 15) слова ", который определяется Правительством Республики Казахстан" исключить;
дополнить подпунктом 38-1) следующего содержания:
"38-1) задолженность по обязательным пенсионным взносам - исчисленные, удержанные (начисленные) и не перечисленные в накопительные пенсионные фонды обязательные пенсионные взносы;";
2) в пунктах 2, 3 статьи 5 слова "в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан" исключить;
3) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан в
сфере пенсионного обеспечения
Правительство Республики Казахстан в сфере пенсионного обеспечения:
1) разрабатывает основные направления реализации государственной политики в области пенсионного обеспечения;
2) утверждает перечень профессий, в пользу которых вкладчиками за счет собственных средств осуществляются добровольные профессиональные пенсионные взносы;
3) определяет порядок выплаты государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств;
4) утверждает ежегодное повышение размеров пенсионных выплат из Центра;
5) утверждает перечень работ, время выполнения которых засчитывается отдельным категориям медицинских работников учреждений здравоохранения в трудовой стаж для назначения пенсий в полуторном размере;
6) утверждает список сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы;
7) утверждает списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей для исчисления размера пенсионных выплат из Центра;
8) определяет порядок назначения, возобновления и осуществления пенсионных выплат из Центра;
9) определяет порядок формирования базы данных вкладчиков (получателей) по обязательным пенсионным взносам и единого списка физических лиц, заключивших договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов;
10) определяет порядок взаиморасчетов по обязательствам накопительных пенсионных фондов, возникших при переводе пенсионных накоплений вкладчиков (получателей);
11) определяет порядок перечисления обязательных пенсионных взносов, удержанных с доходов бывших работников (выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, признанных безвестно отсутствующими или умершими), не имеющих по состоянию на 1 января 2005 года социальный индивидуальный код и (или) регистрационный номер налогоплательщика и (или) пенсионный договор с накопительными пенсионными фондами;
12) определяет порядок и сроки исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов;
13) определяет порядок изъятия и перечисления в республиканский бюджет сумм обязательных пенсионных взносов дополнительна установленных для судей, в случае освобождения судьи от должности по отрицательным мотивам;
14) определяет порядок определения ежемесячного дохода принимаемого для исчисления добровольных профессиональных пенсионных взносов;
15) определяет порядок взыскания задолженности по обязательным пенсионным взносам;
16) определяет порядок приостановления расходных операций по банковским счетам и кассе агента;
17) определяет порядок осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, добровольных профессиональных пенсионных взносов из накопительных пенсионных фондов и методику осуществления расчета размера пенсионных выплат по графику;
18) определяет порядок перевода пенсионных накоплений вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов из одного накопительного пенсионного фонда в другой накопительный пенсионный фонд посредством электронного документа;
19) определяет порядок возмещения потери инвестиционного дохода в случае уменьшения реальной стоимости пенсионных накоплений акционерами корпоративных накопительных пенсионных фондов;
20) определяет порядок взимания комиссионного вознаграждения накопительных пенсионных фондов;
21) определяет порядок исчисления выслуги лет, а также назначения пенсионных выплат военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов, а также лицам, права которых иметь воинские или специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года;
22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.";
4) в пункте 2 статьи 11:
в подпункте 8) слова ", утвержденному Правительством Республики Казахстан," исключить;
в подпункте 10) слова "утвержденному Правительством Республики Казахстан," исключить;
5) в пункте 4 статьи 13 слова ", утвержденных Правительством Республики Казахстан," исключить;
6) в пункте 1 статьи 14 слова ", перечень которых устанавливается Правительством Республики Казахстан" исключить;
7) в пункте 2 статьи 15 слова ", в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан" исключить;
8) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Государственная монополия в сфере пенсионного
обеспечения:
1. Центр осуществляет следующие виды деятельности, относящиеся к государственной монополии:
1) организация и осуществление пенсионных, социальных, единовременных выплат, установленных законодательством Республики Казахстан;
2) присвоение социальных индивидуальных кодов гражданам;
3) формирование централизованного персонифицированного учета получателей пенсионных, социальных, единовременных выплат, установленных законодательством Республики Казахстан, вкладчиков обязательных пенсионных взносов, плательщиков социальных отчислений;
4) взаимодействие с накопительными пенсионными фондами по вопросам учета, перевода, возвратов обязательных пенсионных взносов;
5) представление информационных услуг в соответствии с видами деятельности Центра с учетом требований законодательства Республики Казахстан по обеспечению сохранности тайны пенсионных накоплений;
6) формирования центрального государственного управления и центрального исполнительного органа, являющегося уполномоченным органом государственного управления Центра.
2. Цены на услуги, оказываемые субъектом государственной монополии, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.";
9) пункт 4 статьи 19 исключить;
10) дополнить статьей 21-1 следующего содержания:
"Статья 21-1. Возврат излишне (ошибочно) перечисленных
пенсионных выплат в Центр
1. Возврат излишне (ошибочно) перечисленных пенсионных выплат из банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, производится по запросу Центра в случаях:
1) смерти получателя;
2) снятия с регистрации в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.
2. Запрос на возврат излишне перечисленных пенсионных выплат направляется Центром с приложением документа, подтверждающего факт смерти, либо снятия с регистрации получателя в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.
3. Лица, которым ранее назначалась пенсия в Республике Казахстан, в случае возвращения на постоянное место жительство в Республику Казахстан, имеют право возобновить ранее назначенную в Республике Казахстан пенсию в размере, установленном на момент выезда за пределы Республики Казахстан с учетом повышений, если в период выезда были произведены повышения пенсий, либо пройти процедуру нового назначения пенсии в соответствии с настоящим Законом.";
11) в пункте 7 статьи 22:
слова "установленном Правительством Республики Казахстан" заменить словами "установленном законодательством Республики Казахстан";
дополнить частью второй следующего содержания:
"Обязательные пенсионные взносы, удержанные с доходов бывших работников (выехавших на постоянное место жительство за пределы, Республики Казахстан, признанных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, безвестно отсутствующими или умершими), не имеющих по состоянию на 1 января 2005 года социальный индивидуальный код и (или) регистрационный номер налогоплательщика и (или) пенсионный договор с накопительными пенсионными фондами до 1 января 2012 года, перечисляются вместе с пеней в республиканский бюджет. Перечисленные в республиканский бюджет суммы обязательных пенсионных взносов и пени могут быть истребованы бывшими работниками, а в случае их смерти - наследниками, в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.";
12) в статье 22-1:
часть вторую пункта 1-1 после слова "изымаются" дополнить словами "и перечисляются";
пункт 3 исключить;
13) в статье 22-3:
в пункте 1 слова ", перечень профессий которых определяется Правительством Республики Казахстан" исключить;
предложение второе пункта 2 исключить;
14) статью 22-4 изложить следующей редакции:
"Статья 22-4. Ответственность за несвоевременное удержание и
перечисление обязательных пенсионных взносов
1. Своевременно не удержанные (не начисленные) и (или) не перечисленные агентом суммы обязательных пенсионных взносов при условии фактической выплаты и получения вкладчиком дохода подлежат перечислению агентами в пользу вкладчиков обязательных пенсионных взносов с начисленной пеней в размере 2,5-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан, на каждый день просрочки (включая день оплаты в Центр).
2. В случае неполного и (или) несвоевременного перечисления обязательных пенсионных взносов налоговый орган направляет агенту уведомление о погашении задолженности по обязательным пенсионным взносам.
Такое уведомление не направляется в случае, если задолженность по обязательным пенсионным взносам не превышает сумму в размере одного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете.
3. Агент в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления обязан представить в налоговый орган списки вкладчиков накопительных пенсионных фондов, в пользу которых перечисляется задолженность по обязательным пенсионным взносам.
4. При непогашении агентом задолженности по обязательным пенсионным взносам в течение десяти рабочих дней со дня вручения ему уведомления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, налоговый орган приостанавливает расходные операции:
по банковским счетам (за исключением корреспондентских) и кассе агента одновременно - при наличии у такого агента банковских счетов;
по кассе - при отсутствии у такого агента банковских счетов.
5. Банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны по распоряжению налоговых органов приостанавливать все расходные операции на банковских счетах (за исключением корреспондентских) агентов и исполнять указания, касающиеся перечисления обязательных пенсионных взносов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Способ направления налоговым органом такого распоряжения в банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, определяется в соответствии с налоговым законодательством.
6. Приостановление расходных операций по кассе агента распространяется на все расходные операции наличных денег в кассе, кроме операций по сдаче денег в банк или организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций, для последующего их перечисления в счет погашения задолженности по обязательным пенсионным взносам.
Способ направления налоговым органом агенту распоряжения о приостановлении расходных операций по кассе агента определяется в соответствии с налоговым законодательством.
7. Распоряжения налогового органа о приостановлении расходных операций по банковским счетам (за исключением корреспондентских) и (или) кассе агента отменяются налоговым органом, вынесшим такие распоряжения, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем погашения агентом задолженности по обязательным пенсионным взносам.
8. Банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны перечислить суммы обязательных пенсионных взносов в Центр в день списания данных сумм с банковских счетов агентов.";
15) в пункте 2 статьи 22-3 второе предложение исключить;
16) в статье 23:
подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2) мужчины по достижении пятидесятипятилетнего возраста и женщины по достижении пятидесятилетнего возраста при достаточности пенсионных накоплений для обеспечения выплаты не ниже размера минимальной пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 31-1 настоящего Закона;";
предложение второе подпункта 5) исключить;
17) в статье 23-3:
предложение первое пункта 4 исключить;
пункт 5 исключить;
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. Пенсионные выплаты переводятся накопительным пенсионным фондом на банковский счет получателя, реквизиты которого указываются в заявлении получателя на назначение пенсионных выплат.
Оплата банковских услуг, связанных с переводами, зачислениями и выплатами пенсионных накоплений, за исключением сумм их конвертации, осуществляется за счет собственных средств накопительного пенсионного фонда.";
18) статью 24 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Расчет по исчисленным, удержанным (начисленным) и перечисленным суммам обязательных пенсионных взносов в налоговые органы не представляется по лицам, освобожденными от уплаты обязательных пенсионных взносов в соответствии с пунктами 3, 3-1, 3-2 статьи 22 настоящего Закона.".
19) пункт 2 статьи 25:
после слов "взысканий на" дополнить словами "обязательные пенсионные взносы, пени,";
после слова "получателя," дополнить словом "Центра,";
20) в статье 27:
в пункте 2 слова "в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан" исключить;
в пункте 4 слова "в сроки и порядке, установленных Правительством Республики Казахстан" исключить;
21) в статье 27-1:
пункт 3 исключить;
в пункте 4 слова "в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан" исключить;
22) статью 31-2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. В случае если достаточность пенсионных накоплений лиц, указанных в пунктах 1, 2, 4 статьи 31-1 настоящего Закона превышает суммы страховой премии по договору пенсионного аннуитета, то данные лица вправе заключать договоры пенсионного аннуитета с несколькими страховыми организациями.";
23) пункт 1 статьи 31-3 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
"1-1) осуществление доплаты недостающей суммы для оплаты страховой премии по договору пенсионного аннуитета при недостаточности пенсионных накоплений за счет объединения добровольных, добровольных профессиональных пенсионных взносов и (или) из собственных средств;";
24) в пункте 1 статьи 31-4 слова "В течение тридцати календарных дней" заменить словами "В срок не позднее пяти рабочих дней";
25) статью 31-5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Страховые выплаты по договору пенсионного аннуитета включают периодичные страховые выплаты.
Периодичные страховые выплаты осуществляются ежемесячно, ежеквартально или в ином порядке, по соглашению сторон договора пенсионного аннуитета, но не менее одного раза в год, в соответствии с требованиями статьи 31-1 настоящего Закона.";
26) в пункте 4 статьи 36 слова "в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан" исключить;
27) в подпунктах 1), 11-1) пункта 2 статьи 41 слова "в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан" исключить;
28) предложение второе части второй пункта 1 статьи 48 исключить;
29) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Исчисление выслуги лет
Выслуга лет для назначения пенсионных выплат военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов, а также лицам, права которых иметь воинские или специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, исчисляется календарно, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.";
30) в пункте 1 статьи 66 слова "в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан" исключить.
3. В Закон Республики Казахстан от 29 июня 1998 г. "О платежах и переводах денег" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 11-12, ст. 177; № 24, ст. 445; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2003 г., № 4, ст. 25; № 10, ст. 49, 51; № 15, ст. 138; 2004 г., № 23, ст. 140; 2005 г., № 14, ст. 55; 2006 г., № 11, ст. 55; 2008 г., № 23, ст. 114; 2009 г., № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; 2010 г., № 7, ст. 28):
часть вторую пункта 2 статьи 14 исключить.
4. В Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года "Об обязательном социальном страховании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 9, ст. 41; 2004 г., № 23, ст. 140, 142; 2006 г., № 23, ст. 141; 2007 г., № 3, ст. 20; № 20, ст. 152; № 24, ст. 178; 2008 г., № 23, ст. 114; 2009 г., № 9-10, ст. 50; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 28):
1)в статье 1:
в подпункте 2):
слово "сбор" заменить словом "аккумулирование";
дополнить словами ", а также осуществляющее деятельность по инвестиционному управлению активами Фонда.";
дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:
"2-1) задолженность по социальным отчислениям - исчисленные и не перечисленные суммы социальных отчислений;";
подпункт 7) после слов "степени утраты" дополнить словом "общей";
дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:
"7-1) коэффициент количества дней нетрудоспособности - коэффициент, который определяется в зависимости от количества дней, указанных в листе временной нетрудоспособности;";
подпункт 11) слова "уплачивало социальные отчисления в Фонд" заменить словами "уплачивало в качестве самостоятельно занятого лица социальные отчисления в Фонд до наступления социального риска";
подпункт 14) слово "ежемесячные" исключить;
2) статью 6 дополнить частью второй следующего содержания:
"Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан пользуются правом на получение социальных выплат наравне с гражданами Республики Казахстан.";
3)в пункте 2 статьи 7:
в подпункте 1) слова ", определяемых Правительством Республики Казахстан" исключить;
подпункт 2) исключить;
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) хранения и учета активов Фонда в Национальном Банке Республики Казахстан;";
подпункт 8) исключить;
4) в статье 8:
слова "за исключением работающих пенсионеров," исключить;
дополнить словами ", за исключением получателей пенсионных выплат из Центра";
5) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
"Статья 8-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан в
сфере обязательного социального страхования
Правительство Республики Казахстан в сфере обязательного социального страхования:
1) устанавливает нормы и лимиты, обеспечивающие финансовую устойчивость Фонда;
2) утверждает перечень финансовых инструментов для инвестирования активов Фонда;
3) определяет порядок инвестиционной деятельности Фонда;
4) ежегодно устанавливает предельную величину процентной ставки комиссионного вознаграждения получаемого от активов Фонда;
5) определяет порядок и сроки исчисления и перечисления социальных отчислений;
6) определяет порядок назначения, исчисления (определения), перерасчета и повышения размеров социальных выплат из Фонда;
7) принимает решение о повышении размеров социальных выплат из Фонда на случай утраты трудоспособности и потери кормильца;
8) определяет порядок выплаты сумм социальных выплат, не полученных своевременно, либо неполностью по вине уполномоченного органа по назначению социальных выплат, Центра и (или) Фонда;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.";
6)в статье 10:
в пункте 1:
в подпункте 3) слово "Законом." заменить словом "Законом;";
дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
"4) приостанавливать социальную выплату при истечении срока действия документов, подлежащих обновлению в соответствии с настоящим Законом, а так же при истечении срока действия документов, удостоверяющих личность.";
подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) осуществлять персонифицированный, централизованный учет социальных отчислений и социальных выплат на базе социального индивидуального кода и представлять в уполномоченный орган, обеспечивающий налоговый контроль за исполнением налоговых обязательств перед государством, реестры поступивших и возвращенных социальных отчислений по плательщикам;";
дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
"1-1) осуществлять возврат ошибочно зачисленных социальных отчислений и (или) пени плательщику;
7) дополнить статьей 10-1 следующего содержания:
"Статья 10-1. Государственная монополия в сфере обязательного
социального страхования
1. Центр и его структурные подразделения осуществляют следующие виды деятельности, относящиеся к государственной монополии:
1) формирование централизованной базы данных получателей социальных выплат;
2) ведение персонифицированного учета получателей социальных выплат;
3) взаимодействие с Фондом по вопросам учета, перевода, возвратов социальных отчислений и (или) пени.
2. Цены на услуги, оказываемые субъектом государственной монополии, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.";
8) в статье 11:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) дает согласие на назначение руководящих работников Фонда;";
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) проводит внутренний контроль деятельности Фонда в порядке, установленном законодательством о государственном контроле и надзоре".
9) в пункте 2 статьи 12:
в подпункте 4) слова "Законом." заменить словом "Законом;";
дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) в период получения социальных выплат уведомлять структурные подразделения Центра обо всех изменениях, влияющих на исполнение обязательств Фонда по социальным выплатам, в течение десяти календарных дней со дня возникновения таких изменений.";
10) подпункт 1) пункта 1 статьи 13 дополнить словами "и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений;";
11) в статье 15:
в пункте 2:
в части второй слова "законодательным актом Республики Казахстан) заменить словами "законом о республиканском бюджете";
дополнить частью третьей следующего содержания:
"В случае, если общая сумма начисленных доходов работнику за календарный месяц менее минимального размера заработной платы, устанавливаемого законом о республиканском бюджете, то объект исчисления социальных отчислений определяется исходя из минимального размера заработной платы.";
пункт 3 исключить;
12) в статье 17:
в пункте 1:
слова "на счет Фонда" заменить словами "в Фонд через банковский счет Центра";
слова "оплаты в Фонд" заменить словами "оплаты в Центр";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае неполного и (или) несвоевременного перечисления социальных отчислений налоговый орган направляет плательщику уведомление о погашении задолженности по социальным отчислениям.
Такое уведомление не направляется в случае, если задолженность по социальным отчислениям не превышает сумму в размере одного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете.
Плательщик обязан представить в налоговый орган список участников системы обязательного социального страхования, за которых производятся социальные отчисления.";
пункт 2-1 исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При непогашении плательщиком задолженности по социальным отчислениям, в течение десяти рабочих дней со дня вручения ему уведомления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, налоговый орган приостанавливает расходные операции:
по банковским счетам (за исключением корреспондентских) и кассе плательщика одновременно - при наличии у такого плательщика банковских счетов;
по кассе - при отсутствии у такого плательщика банковских счетов.";
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны приостановить все расходные операции на банковских счетах (за исключением корреспондентских) плательщиков и исполнять указания, касающиеся перечисления обязательных социальных отчислений, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Способ направления налоговым органом такого распоряжения в банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, определяется в соответствии с налоговым законодательством.
Распоряжение налогового органа о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика (за исключением корреспондентских) и (или) кассе отменяется налоговым органом, вынесшим распоряжение о приостановлении расходных операций, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем погашения плательщиком задолженности по социальным отчислениям.
Банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны перечислить суммы социальных отчислений в Фонд через банковский счет Центра в день списания данных сумм с банковского счета плательщика.";
пункт 4 исключить;
13) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Возврат излишне (ошибочно) уплаченных социальных
отчислений и/или пени
Суммы излишне (ошибочно) уплаченных плательщиком социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и неполную уплату социальных отчислений подлежат перечислению на банковский счет Центра в течение десяти банковских дней со дня поступления заявления плательщика в Фонд для последующего перечисления Центром в течение трех банковских дней на банковский счет плательщика.";
14) в статье 20:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Обращение за назначением социальных выплат осуществляется путем подачи заявления в структурные подразделения Центра по месту жительства заявителя. К заявлению прилагаются документы, перечень которых устанавливается настоящим Законом.";
в пункте 6:
в части второй:
в абзаце втором после слов "степени утраты" дополнить словом "общей";
абзац четвертый дополнить предложением вторым следующего содержания:
"Право на выделение доли социальной выплаты на случай потери кормильца возникает со дня обращения за ее выделением.";
в абзацах пятом и шестом слова "в листке нетрудоспособности" заменить словами "в листе временной нетрудоспособности";
абзац седьмой дополнить словами ", в случае усыновления (удочерения) детей до одного года - со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) или со дня принятия решения об установлении опеки (попечительства).";
в части третьей:
слова "При этом социальные выплаты" заменить словами "Сроки обращения за назначением социальных выплат";
слово "назначаются" заменить словами "не могут превышать двенадцать месяцев";
слова ", но не более чем за двенадцать месяцев до дня обращения за его назначением" исключить;
в пункте 8 слова ", в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан" исключить;
15) в статье 21:
в пункте 2:
в подпункте 3) слова "степени утраты трудоспособности." заменить словами "степени утраты общей трудоспособности;";
дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
"4) сведения о номере банковского счета, открытого в банках и/или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо специального счета исправительного учреждения.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Освидетельствование и установление степени утраты общей трудоспособности производится уполномоченным органом по назначению социальных выплат в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов. Срок оформления документов не должен превышать один месяц со дня подачи заявления.";
часть третью пункта 4 исключить;
в пункте 5:
в части первой:
слова "ежемесячных социальных выплат" заменить словами "ежемесячной социальной выплаты";
слова "за последние двадцать четыре месяца, учтенного в качестве объекта социальных отчислений," исключить;
слова "законодательным актом Республики Казахстан" заменить словами "законом о республиканском бюджете";
дополнить частью второй следующего содержания:
"Среднемесячный размер дохода, учтенный в качестве объекта исчисления социальных отчислений, определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двадцать четыре календарных месяца (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату, на двадцать четыре.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Социальная выплата на случай утраты трудоспособности прекращается:
1) со дня назначения получателю пенсионных выплат из Центра;
2) в связи со смертью получателя (признанием судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим). Социальная выплата осуществляется по месяц смерти (признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим) включительно;
3) со дня вынесения решения уполномоченного органа по назначению социальных выплат о признании его трудоспособным.";
дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7. Социальная выплата на случай утраты трудоспособности приостанавливается:
1) в связи с выездом получателя на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан. Социальная выплата осуществляется по месяц выезда включительно;
2) со дня окончания установленного периода утраты трудоспособности получателя до установления очередного периода утраты трудоспособности;
8. Социальная выплата на случай утраты трудоспособности получателям, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан и вернувшимся обратно, возобновляется со дня обращения в Центр.
Социальная выплата на случай утраты трудоспособности возобновляется в размере, установленном на момент выезда за пределы Республики Казахстан если в период выезда были произведены повышения размеров социальной выплаты по утрате трудоспособности, то ее размер устанавливается с учетом этих повышений.";
16) в статье 22:
подпункт 1) пункта 1 предложение третье изложить в следующей редакции:
"Указанные в настоящем подпункте лица старше восемнадцати лет обучающиеся в организациях среднего, очной формы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования, имеют право на получение социальных выплат до окончания учебного заведения в пределах, не превышающих двадцатитрехлетнего возраста.";
в пункте 4:
в подпункте 7) слово "II группы)." заменить словом "II группы);";
дополнить подпунктом 8) следующего содержания:
"8) сведения о номере банковского счета, открытого в банках и/или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо специального счета исправительного учреждения.";
часть вторую пункта 7 дополнить словами "со дня подачи заявления.";
в пункте 8:
часть первую изложить в следующей редакции:
"8. Размер ежемесячной социальной выплаты на случай потери кормильца определяется путем умножения среднемесячного размера дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, за минусом восьмидесяти процентов от минимальной заработной платы, устанавливаемой законом о республиканском бюджете, на соответствующие коэффициенты замещения дохода, количества иждивенцев и стажа участия.";
дополнить второй частью следующего содержания:
"Среднемесячный размер дохода, учтенный в качестве объекта исчисления социальных отчислений, определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двадцать четыре календарных месяца (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату, на двадцать четыре.";
дополнить пунктами 10, 11 и 12 следующего содержания:
"10. Социальная выплата на случай потери кормильца приостанавливается:
1) в связи с выездом получателя, либо лиц, состоявших на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан. Социальная выплата осуществляется по месяц выезда включительно;
2) со дня окончания срока установления инвалидности лицам, признанным инвалидами с детства I или II группы, состоявшим на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца - до очередного установления инвалидности;
3) со дня достижения лицом, состоявшим на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца восемнадцатилетнего возраста;
4) со дня истечения срока действия справки из учебного заведения о том, что члены семьи являются учащимися или студентами по очной форме обучения. Социальная выплата возобновляется при очередном представлении справки - с момента приостановления.
11. Социальная выплата на случай потери кормильца прекращается:
1) в связи со смертью лица, состоявшего на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим) кормильца. Социальная выплата осуществляется по месяц смерти включительно;
2) со дня окончания срока установления инвалидности лица, состоявшего на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца;
3) со дня достижения лицом, состоявшим на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца двадцатитрехлетнего возраста, в случае обучения в учебных заведениях среднего, очной формы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования;
4) со дня окончания учебного заведения обучающимся лицом, состоявшим на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца по очной форме обучения в пределах двадцатитрехлетнего возраста.";
12. Социальная выплата на случай потери кормильца лицам, состоявшим на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим), выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан и вернувшимся обратно, возобновляется со дня обращения в Центр.
Социальная выплата на случай потери кормильца возобновляется в размере, установленном на момент выезда за пределы Республики Казахстан, если в период выезда были произведены повышения размеров социальной выплаты на случай потери кормильца, то ее размер устанавливается с учетом этих повышений.
17) в статье 23:
в пункте 2:
в подпункте 3) слово "занятости." заменить словом "занятости;";
дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
"4) сведения о номере банковского счета, открытого в банках и/или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо специального счета исправительного учреждения.";
в пункте 3:
в части первой:
слово "Размеры" заменить словом "Размер";
слово "определяются" заменить словом "определяется";
слова "за последние двадцать четыре месяца, учтенного в качестве объекта социальных отчислений" исключить;
дополнить частью второй следующего содержания:
"Среднемесячный размер дохода, учтенный в качестве объекта исчисления социальных отчислений, определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двадцать четыре календарных месяца (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату по потере работы, на двадцать четыре.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Участнику системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, социальные выплаты по потере работы осуществляются:
на один месяц - в случае, когда за него производились социальные отчисления с шести до двенадцати месяцев;
на два месяца - в случае, когда за него производились социальные отчисления с двенадцати до двадцати четырех месяцев;
на три месяца - в случае, когда за него производились социальные отчисления с двадцати четырех до тридцати шести месяцев;
на четыре месяца - в случае, когда за него производились социальные отчисления с тридцати шести и более месяцев.
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Социальная выплата на случай потери работы прекращается по истечении месяца снятия с учета получателя уполномоченным органом по вопросам занятости.";
18) в статье 23-1:
в пункте 2:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) "лист (листы) временной нетрудоспособности;";
в подпункте 6):
после слов "справка" дополнить словами "(справки)";
слово "риска." заменить словом "риска;";
дополнить подпунктами 7), 8) следующего содержания:
"7) сведения о номере банковского счета, открытого в банках и/или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо специального счета исправительного учреждения;";
8) в случае поступлений социальных отчислений от самостоятельно занятых лиц дополнительно:
копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
акт сверки по налогам и обязательным платежам в бюджет, выданный налоговыми органами.";
пункт 3 слова "в листке нетрудоспособности" заменить словами "в листе временной нетрудоспособности";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Размер социальной выплаты на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) определяется путем умножения среднемесячного размера дохода на соответствующий коэффициент количества дней нетрудоспособности.
Среднемесячный размер дохода, учтенный в качестве объекта исчисления социальных отчислений, определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двенадцать календарных месяцев (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату, на двенадцать.
Коэффициент количества дней нетрудоспособности определяется путем деления количества дней, на которые выдан лист временной нетрудоспособности, на тридцать календарных дней.";
19) в статье 23-2:
пункт 1 после слов "социального страхования" дополнить словами "(матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), фактически осуществляющему уход за ребенком и находящемуся в отпуске по уходу за ребенком";
в пункте 3:
в подпункте 6) слово "семьи." заменить словом "семьи;";
дополнить подпунктами 7), 8), 9) следующего содержания:
"7) документ, подтверждающий факт осуществления ухода за ребенком по достижении им возраста одного года: для наемных работников - выписка из приказа работодателя о том, что участник системы обязательного социального страхования обратившийся за назначение социальной выплаты, по уходу за ребенком, для самостоятельно занятых лиц - копия заявления в налоговый орган о приостановлении деятельности самостоятельно занятого лица;
8) сведения о номере банковского счета, открытого в банках и/или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо специального счета исправительного учреждения.;
9) в случаях усыновления (удочерения) ребенка (детей) в возрасте до одного года - выписку из решения соответствующего органа об усыновлении (удочерении) или установлении опеки (попечительства) над ребенком.";
в части второй пункта 5 слова "включая месяц, в котором наступил случай социального риска, если социальные отчисления за этот месяц поступили в Фонд, на 24" заменить словами "предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату, на двадцать четыре.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случаях смерти (признания судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим), лишения родительских прав, отбытия наказания в местах лишения свободы получателя социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года социальная выплата производится лицу, осуществляющему уход за ребенком по достижении им возраста одного года, за исключением случаев определения ребенка на полное государственное обеспечение, на основании следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность;
2) копии свидетельства о смерти получателя социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года;
3) выписки из решения соответствующего органа об усыновлении (удочерении) или установлении опеки (попечительства) над ребенком.";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком (детьми) по достижении им возраста одного года прекращается:
1) по истечении месяца, в котором наступила смерть ребенка (детей);
2) по истечении месяца, в котором ребенок определен на полное государственное обеспечение;
3) по истечении месяца, в котором родители были лишены или ограничены в родительских правах, признания недействительным или отмены решения об усыновлении (удочерении), освобождения или отстранения от исполнения своих обязанностей опекунов (попечителей) в случаях, установленных брачно-семейным законодательством Республики Казахстан.";
20) статью 24 исключить;
21) дополнить статьей 27-1 следующего содержания:
"Статья 27-1. Требования, предъявляемые к руководящим
работникам Фонда
1. Руководящими работниками Фонда признаются: первый руководитель исполнительного органа и его заместители, главный бухгалтер.
2. К руководящим работникам Фонда устанавливаются следующие требования:
1) для первого руководителя исполнительного органа и его заместителей:
образование - высшее профессиональное (юридическое, финансово-экономическое);
не менее пяти лет стажа работы на руководящих должностях, непосредственно связанной с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг и в организациях, осуществляющих деятельность на финансовом рынке, либо наличие не менее шести лет стажа работы на руководящих должностях в сфере социальной защиты населения;
2) для главного бухгалтера:
образование - высшее профессиональное (финансовое, экономическое);
не менее пяти лет стажа финансово-бухгалтерской работы, в том числе не менее пяти лет на руководящих должностях.
3. Руководящим работником Фонда не может быть избрано лицо:
1) не имеющее высшего профессионального образования;
2) не имеющее минимально необходимого стажа работы в сферах деятельности, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи;
3) не имеющее безупречной деловой репутации;
4) ранее являвшееся первым руководителем, заместителем первого руководителя, главным бухгалтером юридического лица, которое было признано банкротом или подвергнуто санации, консервации, принудительной ликвидации в период нахождения данного лица в должности первого руководителя, заместителя первого руководителя, главного бухгалтера данного юридического лица.";
22) часть вторую статьи 28 исключить;
23) в пункте 1 статьи 29:
в подпункте 2) слова ", в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан" исключить;
дополнить подпунктами 2-1) следующего содержания:
"2-1) проводить консультативную и разъяснительную работу по вопросам обязательного социального страхования;";
в подпункте 5) слово "Республики Казахстан." заменить словом "Республики Казахстан;";
дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
"6) осуществлять возврат плательщикам излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений и (или) пени.";
24) в статье 30:
заголовок и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Инвестиционная деятельность и учет активов Фонда
1. Фонд осуществляет инвестиционную деятельность в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.";
25)в статье 31:
в подпункте 2) пункта 2 слова ", перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан" исключить;
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Обращение взысканий на активы Фонда не допускается.".
Статья 2.
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
2. Абзац третий подпункта 11) пункта 2 статьи 1 настоящего Закона действует до 1 января 2013 года.
Президент
Республики Казахстан