Об утверждении распределения и Правил использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год
Об утверждении распределения и Правил использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года "О республиканском бюджете на 2011 - 2013 годы" и Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года № 1113 "О Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год;
2) Правила использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год.
2. Министерствам здравоохранения, образования и науки Республики Казахстан обеспечить перечисление целевых текущих трансфертов в установленном законодательством порядке.
3. Центральным государственным и местным исполнительным органам ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство здравоохранения Республики Казахстан отчеты о ходе реализации межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан.
4. Министерству здравоохранения Республики Казахстан раз в полгода к 10 числу месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе реализации межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан.
5. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан
К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 марта 2011 года № 257
Правила использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год
1. Общие положения
1. Настоящие Правила использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан (далее - Правила) разработаны в целях реализации Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года "О республиканском бюджете на 2011 - 2013 годы" и Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года № 1113 "О Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы".
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) межсекторальное и межведомственное взаимодействие - взаимодействие государственных органов, частных и общественных организаций по улучшению опосредованных факторов, определяющих здоровье населения: образ жизни, окружающая среда, социально-экономические условия;
2) администраторы республиканских бюджетных программ - центральные уполномоченные органы в области образования и науки, здравоохранения, туризма и спорта, связи и информации, труда и социальной защиты, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, которые осуществляют финансирование мероприятий, реализуемых в рамках межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья и мониторинг их реализации.
3. Финансирование мероприятий, направленных на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан, производится в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан
4. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы используются на реализацию мероприятий Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы в рамках межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан.
5. Использование целевых текущих трансфертов на межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о государственных закупках.
6. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию социальных проектов по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы в рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы используются на реализацию программ профилактики ВИЧ-инфекции в местах заключения и внедрение программ социального сопровождения для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, на развитие потенциала неправительственных организаций для борьбы с ВИЧ/СПИД в местах лишения свободы.
7. Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы, в том числе организацию государственных закупок, осуществляют местные уполномоченные органы здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Закуп услуг на реализацию социальных проектов по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы осуществляют управления здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы.
9. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию мероприятий в рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы используются на обеспечение здорового питания детей и школьников, профилактику заболеваний, зависимых от питания и формирование физического и психического здоровья детей и подростков для включения в рацион питания детей в школах пищевых продуктов, обогащенных витаминно-минеральным комплексом, а также на разработку комплекса мероприятий по профилактике заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста.
10. Центральный уполномоченный орган в области образования и науки выступает единым организатором конкурсов товаров, работ и услуг по обеспечению здорового питания детей и школьников, профилактику заболеваний, зависимых от питания и формированию физического и психического здоровья детей и подростков.
11. Проведение мероприятий по профилактике заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста, по включению в рацион питания детей в школах пищевых продуктов, обогащенных витаминно-минеральным комплексом, опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста осуществляют местные уполномоченные органы образования областей, городов Астаны и Алматы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Перечисление центральными уполномоченными органами в области здравоохранения, образования и науки целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Порядок использования средств, выделяемых администраторам республиканских бюджетных программ, на реализацию мероприятий межсекторального и межведомственного взаимодействия
13. Средства, предусмотренные администраторам республиканских бюджетных программ на межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан, направляются на достижение следующих целей Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы:
1) формирование, сохранение и укрепление здорового образа жизни путем координации деятельности государственных, общественных и бизнес-структур;
2) формирование здорового образа жизни путем системного и комплексного подхода к профилактике и усиление контроля за поведенческими факторами риска;
3) обеспечение здорового питания населения и профилактика заболеваний, зависимых от питания;
4) формирование физического и психического здоровья у детей и подростков;
5) снижение дорожно-транспортного травматизма и смертности от него;
6) снижение безвозвратных потерь среди пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
7) снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза, ВИЧ/СПИД и других заболеваний в пенитенциарной системе.
14. Использование средств, выделяемых на межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о государственных закупках.
15. Приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для проведения мероприятий администраторами республиканских бюджетных программ осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Перечень медицинской техники, закупаемой Министерством внутренних дел Республики Казахстан для лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан, согласовывается с Министерством здравоохранения Республики Казахстан.
16. Отчеты о ходе реализации межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан, предоставляемые администраторами республиканских бюджетных программ и местными исполнительными органами должны содержать следующую информацию:
1) о фактическом выполнении мероприятий (стадий достижения результатов);
2) о причинах недостижения результатов;
3) об освоении выделенных средств.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 марта 2011 года № 257
Распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год
Сноска. Приложение с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 30.05.2011 № 597 (вводится в действие со дня первого официального опубликования); от 18.10.2011 № 1188; от 05.12.2011 № 1456 (вводится в действие с 01.01.2011).
№
Наименование мероприятий
Ответственные
государственные
органы
Сумма,
тыс. тенге
Цель 5.1. Формирование, сохранение и укрепление здоровья граждан
путем координации деятельности государственных, общественных и
бизнес-структур
1
Провести исследование по определению
максимальной продолжительности работы
рабочих во вредных условиях труда
МТСЗН
9 809
Цель 5.1.1. Формирование здорового образа жизни путем системного и
комплексного подхода к профилактике и усиление контроля за
поведенческими факторами риска
1
Разработать и издать
информационно-пропагандистские
печатные издания и провести компании
и проекты на телерадиовещательных
каналах по профилактике и лечению
табакокурения, злоупотребления
алкоголем и употребления наркотиков с
привлечением видных общественных
деятелей
МТС
98 640
2
Создать социальные видеоролики по
пропаганде спорта и здорового образа
жизни
МТС
12 000
3
Организовать и провести ежегодные
отраслевые спартакиады по массовым
видам спорта
МТС
50 000
4
Создать на республиканском уровне
телевизионную государственную
программу «Саламатты Қазақстан»,
посвященную вопросам развития
здравоохранения, на государственном и
русском языках
МСИ
6 240
Цель 5.1.2. Обеспечение здорового питания населения и профилактика
заболеваний, зависимых от питания
1
Формировать у населения навыки
здорового питания и безопасности
пищевых продуктов
МЗ
163 764
2
Провести
информационно-пропагандистскую
компанию по вопросам здорового
питания
МЗ
32 435
3
Включить в рацион питания детей в
школах пищевые продукты, обогащенные
витаминно-минеральным комплексом, в
том числе по целевым текущим
трансфертам областному бюджету
Алматинской области (Талгарского
района) на реализацию мероприятий
Государственной программы развития
здравоохранения «Саламатты Қазақстан»
на 2011-2015 годы
МОН
100 000
в том числе:
Акимат
Алматинской
области
(Талгарский
район)
100 000
Цель 5.1.3. Формирование физического и психического здоровья детей и
подростков
1
Разработать комплекс мероприятий по
профилактике заболеваний
опорно-двигательного аппарата среди
детей школьного возраста, в том числе
по целевым текущим трансфертам
областному бюджету Карагандинской
области, городскому бюджету города
Астаны
МОН
50 000
в том числе:
Акимат
Карагандинской
области
39 632
Акимат
города Астаны
10 368
2
Провести информационную кампанию
(выпуск видео и аудио роликов) по
вопросам психологического здоровья
подростков
МЗ
5 460
Цель 5.1.4. Снижение дорожно-транспортного травматизма и смертности
от него
1
Создать социальные ролики по вопросам
безопасности дорожного движения и
обеспечить их прокат на центральных,
республиканских телеканалах
МВД
21 280
2
Создать специализированную программу
на республиканском телеканале по
актуальным вопросам безопасности
дорожного движения
МВД
14 490
3
Разработать и внедрить
информационно-аналитическую систему
учета дорожно-транспортных
происшествий и пострадавших в них лиц
«ДТП»
МВД
74 538
Цель 5.1.5. Снижение безвозвратных потерь среди пострадавших при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
1
Приобретение вертолетов и
оборудования для технической
эксплуатации
МЧС
13 701 118
2
Создать 6 трассовых пунктов по
оказанию экстренной
медико-спасательной помощи
МЧС
378 491
Цель 5.1.6. Снижение уровня заболеваемости и смертности от
туберкулеза и ВИЧ/СПИД в пенитенциарной системе
1
Обеспечить медицинским оборудованием
лечебно-профилактические учреждения
уголовно-исполнительной системы
в целях совершенствования оказания
медицинской помощи больным
туберкулезом, ВИЧ/СПИД и другими
заболеваниями
МВД
1 091 000
2
Издать и распространить
информационные материалы,
направленные на формирование
здорового образа жизни, в том числе
по вопросам туберкулеза, ВИЧ/СПИД
среди заключенных
МВД
3 616
3
Повысить потенциал НПО, работающих
по вопросам ВИЧ/СПИДа, укрепить
взаимодействие между государственными
и неправительственными организациями
МЗ
4 711
4
Реализовать социальные проекты по
профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц,
находящихся и освободившихся из мест
лишения свободы, в том числе по
целевым текущим трансфертам бюджетам
областей и городов Астаны, Алматы
МЗ
36 821
Акмолинская
область
4 086
Актюбинская
область
1 250
Алматинская
область
2 481
Атырауская
область
1 400
Восточно-
Казахстанская
область
3 926
Жамбылская
область
1 478
Западно-
Казахстанская
область
940
Карагандинская
область
6 789
Кызылординская
область
821
Костанайская
область
2 946
Мангыстауская
область
1 561
Павлодарская
область
3 643
Северо-
Казахстанская
область
1 823
Южно-
Казахстанская
область
2 209
город Алматы
755
город Астана
713
Всего
15 854 413
Примечание: расшифровка аббревиатур
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МСИ - Министерство связи и информации Республики Казахстан
МТС - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
НПО - Неправительственные организации