Об утверждении технического регламента "Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий"
Об утверждении технического регламента "Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий"
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый технический регламент "Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий".
2. Утратил силу постановлением Правительства РК от 30.01.2017 № 29 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 96 "Об утверждении технического регламента "Безопасность строительных материалов, изделий и конструкций" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 5, ст. 53);
2) постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2008 года № 227 "Об утверждении технического регламента "Требования к безопасности зданий, сооружений и прилегающих территорий" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 12-13, ст. 122).
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан
К. Масимов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 17 ноября 2010 года № 1202
Технический регламент "Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий"
1. Область применения
1. Настоящий технический регламент "Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий" (далее - Технический регламент) разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании".
2. Настоящий технический регламент устанавливает минимальные требования к безопасности строительных объектов и строительной продукции на всех стадиях их жизненного цикла в целях защиты жизни, здоровья людей и животных, имущества и охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно назначения и безопасности строительных объектов и строительной продукции, устранения технических барьеров в торговле.
3. Объектами настоящего технического регламента являются: здания и сооружения (далее - строительные объекты), строительные материалы, изделия и конструкции (далее - строительная продукция), процессы проектирования, производства, транспортировки, хранения, использования и постутилизации строительных объектов и строительной продукции (далее - стадии жизненного цикла).
4. Идентификация строительной продукции производится путем использования кодов Товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (далее – ТН ВЭД) и соответствующих им кодов по Национальному классификатору продукции по видам экономической деятельности Республики Казахстан 04-2008, по маркировке и сопроводительным документам, по признакам, параметрам, показателям и требованиям, которые в совокупности достаточны для распознавания. Перечень строительной продукции, в отношении которой устанавливаются требования безопасности, приведен в приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.
5. Строительные объекты и проектная документация идентифицируется по следующим правилам:
1) проектная документация идентифицируется по видам и составу градостроительной и архитектурно-строительной документации в зависимости от объекта и целей строительства и разрабатывается в соответствии с заданием заказчика на проектирование и техническими условиями поставщиков услуг по инженерному и коммунальному обеспечению в районе предполагаемого строительства, составляемых в порядке, установленном законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
2) строительные процессы для создания всех видов объемных, плоскостных и линейных капитальных объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций), включая относящееся к ним технологическое и инженерное оборудование, идентифицируются по видам строительно-монтажных работ и реализуются в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан";
3) здания и сооружения, реализуемые на рынке и вводимые в эксплуатацию, идентифицируются по функциональному назначению согласно проектной документации или техническому паспорту в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан и законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
4) процессы эксплуатации зданий и сооружений в зависимости от их функционального назначения идентифицируются на основе положений законодательных актов Республики Казахстан и настоящего Технического регламента;
5) технологические процессы постутилизации зданий (сооружений) идентифицируются в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и решениями местных органов исполнительной власти.
6. Идентификация строительных объектов и проектной документации осуществляется в следующих случаях:
1) при составлении и заключении договоров на выполнение заказа по разработке проектной документации;
2) при реализации субъектом рынка проектной документации для осуществления строительства;
3) при составлении и заключении договоров подряда на осуществление строительно-монтажных работ;
4) при реализации на рынке эксплуатируемых зданий и сооружений, переходящих от одного собственника к другому;
5) при сдаче и приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов;
6) при реализации на рынке объектов незавершенного строительства;
7) при сдаче и приемке объектов незавершенного строительства, подвергнутых консервации;
8) при эксплуатационном и ином контроле технического состояния здания и сооружения;
9) при составлении и заключении договоров аренды на здания и сооружения или на его отдельные помещения и участки;
10) при выводе здания и сооружения из эксплуатации или ликвидации объекта незавершенного строительства с целью проведения работ по постутилизации.
7. В зависимости от задач идентификации в случае эксплуатируемого здания и сооружения проводятся инструментальные или визуальные обследования объекта.
8. Идентификацию строительных объектов технического регулирования настоящего Технического регламента проводят:
1) заказчик-инвестор подрядных работ в строительстве (включая проектные, изыскательские, экспертные, исследовательские работы для строительства, производство строительных материалов, изделий и конструкций по заказам, производство строительно-монтажных работ);
2) собственник объекта недвижимости в виде эксплуатируемого здания и сооружения или объекта незавершенного строительства;
3) уполномоченные органы при осуществлении государственного контроля и надзора в пределах их компетенции.
9. Требования, установленные в настоящем Техническом регламенте, являются обязательными и действуют на всей территории Республики Казахстан.
2. Термины и определения
10. В настоящем Техническом регламенте применяются следующие термины и определения:
1) контроль - процедура проверки на соответствие установленным требованиям;
2) здание - искусственное строение, состоящее из несущих и ограждающих конструкций, образующих обязательный наземный замкнутый объем, в зависимости от функционального назначения используемое для проживания или пребывания людей, выполнения производственных процессов, а также размещения и хранения материальных ценностей. Здание может иметь подземную часть;
3) ответственный пользователь здания и сооружения - физическое или юридическое лицо (собственники зданий и сооружений, за исключением собственников помещений (квартир), физические и юридические лица, управляющие объектами кондоминиума и иными объектами промышленного и гражданского назначения), ответственное за проведение контроля технического состояния, технического обслуживания и текущего ремонта здания и сооружения;
4) изготовитель - юридическое или физическое лицо производящее строительную продукцию для последующего отчуждения или собственного потребления;
5) искусственная среда - среда обитания, созданная человеком для обеспечения своей жизнедеятельности;
6) объект недвижимости (недвижимый объект) - то же, что сооружение;
7) сооружение - искусственно созданный объемный, плоскостной или линейный объект (наземный, надводный и (или) подземный, подводный), имеющий естественные или искусственные пространственные границы и предназначенный для выполнения производственных процессов, размещения и хранения материальных ценностей или временного пребывания (перемещения) людей, грузов, а также размещения (прокладки, проводки) оборудования или коммуникаций. Сооружение также может иметь художественно-эстетическое, декоративно-прикладное либо мемориальное назначение;
8) безопасность продукции и процессов - состояние строительных объектов и строительной продукции, при котором исключается нанесение вреда или угроза жизни и здоровью людей и животных, имуществу, окружающей среде;
9) применение по назначению - использование строительной продукции в соответствии с назначением, указанным в соответствующей декларации о соответствии, разрешении или строительной документации;
10) жизненный цикл строительного объекта - последовательные и взаимосвязанные этапы существования строительного объекта, включая его создание, эксплуатацию и завершение существования;
11) завершение существования строительного объекта - заключительный этап жизненного цикла строительного объекта, в результате которого объект прекращает существование путем ликвидации объекта или трансформируется в новый объект путем реконструкции или постутилизации;
12) идентификация строительной продукции - установление тождественности заявленных изготовителем технических характеристик строительной продукции ее фактическим характеристикам;
13) обращение строительной продукции на рынке - перемещение строительной продукции от изготовителя к потребителю до момента ее применения на постоянной основе в качестве интегрированного элемента строительного объекта;
14) создание строительного объекта - этап жизненного цикла строительного объекта, охватывающий действия, направленные на подготовку строительной документации и строительство;
15) строительная деятельность (далее - строительство) - деятельность по созданию основных фондов производственного и непроизводственного назначения путем возведения новых и (или) изменения (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций), монтажа (демонтажа), связанного с ними технологического и инженерного оборудования, изготовления (производства) строительных материалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по консервации строительства незавершенных объектов и ликвидации объектов, выработавших свой ресурс;
16) строительная документация - система взаимоувязанных документов (включая предпроектную и проектную документацию, государственные и межгосударственные нормативные документы), необходимых для организации территорий, строительства (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, консервации и постутилизации) объектов, а также организации строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства, озеленения, внешнего оформления;
17) строительная продукция - строительные материалы, изделия и конструкции, промежуточный и (или) конечный результат архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности;
18) строительная конструкция - постоянный элемент строительного объекта, изготовленный из строительных материалов и/или изделий;
19) строительное изделие - строительная продукция, произведенная промышленным способом и предназначенная для применения в качестве элемента строительной конструкции или другого строительного изделия;
20) строительный материал - строительная продукция природного происхождения или произведенная промышленным способом, предназначенная для изготовления строительных изделий и/или конструкций;
21) взаимосвязанные с техническим регламентом нормативные документы - гармонизированные в соответствие с настоящим Техническим регламентом строительные нормы, строительные нормы и правила, своды правил, санитарные нормы и правила, и иные нормативно-технические документы, выполнение требований которых обеспечивает соблюдение положений настоящего Технического регламента;
22) эксплуатация строительного объекта - этап жизненного цикла строительного объекта, охватывающий действия, связанные с использованием объекта по назначению и в соответствии с уровнем безопасности, установленными ранее выданным разрешением;
23) обслуживание - совокупность действий, осуществляемых на стадии эксплуатации существующего строительного объекта и направленных на поддержание безопасности строительной продукции, установленной ранее выданным разрешением;
24) заявитель - физическое или юридическое лицо, предоставившее продукцию, услугу, процессы для подтверждения соответствия, а также юридические лица, подавшие заявку на аккредитацию и аудит (в сфере подтверждения соответствия);
25) орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по подтверждению соответствия;
26) ликвидация - совокупность действий, направленных на прекращение существования строительного объекта или его части путем демонтажа, разборки на составные части или целенаправленного разрушения;
27) строительный объект - здание, сооружение или иной недвижимый объект искусственной среды, являющийся конечным результатом строительной деятельности;
28) потребитель - физическое или юридическое лицо, использующее строительную продукцию согласно ее целевому назначению;
29) переходный период - период сосуществования гармонизированных строительных норм и действующей нормативно-технической документации в сфере архитектурно-градостроительной и строительной деятельности, установленный уполномоченным государственным органом;
30) гармонизированная строительная норма - норма, которая обеспечивает выполнение требований безопасности в соответствии с настоящим регламентом к строительным объектам.
3. Условия обращения строительных объектов и строительной продукции на рынке Республики Казахстан
11. Не допускается обращение строительных объектов и строительной продукции на рынке, если имеется подтвержденная информация от изыскателя, проектировщика, изготовителя (поставщика, продавца) или уполномоченного представителя, собственников строительного объекта и независимых экспертов, организаций, осуществляющих авторский и (или) технический надзор, государственных органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль и надзор, о несоответствии продукции требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом.
12. Строительные материалы, изделия, используемые при возведении зданий, сооружений и для личных, бытовых нужд граждан при выполнении ими различных ремонтно-строительных работ, должны поступать на рынок только при условии их соответствия требованиям настоящего Технического регламента, то есть функциональной пригодности.
13. Строительные материалы, изделия (в том числе импортируемые) должны обеспечиваться сопроводительной документацией для потребителя (инструкции по использованию, паспорт качества, сертификат соответствия, декларация о соответствии, техническая или нормативная документация и другие), необходимой для оценки возможных рисков причинения вреда и принятия ими соответствующих мер безопасности.
14. Реализация строительной продукции должна обеспечиваться:
1) сопроводительной документацией для потребителя (инструкции по использованию, паспорт качества, сертификат соответствия, декларация о соответствии, техническая или нормативная документация и другие), необходимой для оценки возможных рисков причинения вреда и принятия ими соответствующих мер безопасности;
2) инструкцией по информированию соответствующих органов государственного контроля и надзора в случае выявления после реализации строительных материалов, изделий и конструкций их потенциальной опасности с целью принятия ими мер.
15. Реализуемые строительные материалы и изделия для бытовых нужд граждан:
1) должны быть безопасные, с неистекшими сроками их хранения или годности, ненарушенной тарой и упаковкой (в соответствии с требованиями нормативных документов), полным комплектом эксплуатационной документации. Не допускаются к реализации (продаже), если имеется информация от изготовителя, потребителя или органов государственного контроля и надзора о несоответствии конкретных материалов и изделий установленным требованиям безопасности;
2) должны обеспечиваться инструкцией для потребителей о правилах безопасного использования строительных материалов и изделий по их применению;
3) должны обеспечиваться информацией для продавцов о порядке действий при их реализации, о регистрации жалоб потребителей с целью дальнейшей проверки.
16. На период с момента ввода строительного объекта в эксплуатацию и до наступления этапа его постутилизации обращение строительного объекта на рынке допускается только при наличии технического паспорта, оформляемого в соответствии с требованиями законодательства в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
17. Не допускается обращение и реализация на рынке строительных объектов и строительной продукции, а также ввод в эксплуатацию строительных объектов, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, без прохождения процедур подтверждения соответствия.
18. Ответственным пользователям строительного объекта следует:
1) эксплуатировать строительный объект, прошедший процедуру оценки соответствия требованиям настоящего и иных технических регламентов;
2) проводить инструктаж всех пользователей по правилам безопасной эксплуатации строительного объекта;
3) не допускать эксплуатацию строительных объектов в случаях, указанных в пункте 13 настоящего Технического регламента;
4) информировать органы государственного контроля и надзора, а также всех пользователей и собственников строительного объекта об особенностях эксплуатации строительного объекта, требующих специальных знаний (навыков);
5) обеспечивать проведение своевременных мероприятий по предупреждению всех пользователей и собственников строительных объектов в случае возможного наступления опасности, а также необходимых мероприятий вплоть до запрета эксплуатации при поступлении информации об аварии;
6) при необходимости аварийного вывода строительного объекта из эксплуатации принимать необходимые для этого меры и безотлагательно информировать соответствующие органы государственного контроля и надзора о нарушениях требований настоящего Технического регламента.
4. Существенные требования безопасности
19. Создание строительного объекта должно быть организовано (запроектировано и построено с использованием строительной продукции) таким образом, чтобы в течение всего жизненного цикла строительного объекта (за исключением этапа постутилизации) обеспечивалось соблюдение следующих существенных требований к безопасности:
1) механическая прочность и устойчивость;
2) пожарная безопасность;
3) безопасность для здоровья (людей и животных) и окружающей среды;
4) безопасность в процессе эксплуатации (использования);
5) защита от шума;
6) экономия энергии и сохранение тепла.
Строительная продукция должна иметь такие характеристики, чтобы строительные объекты, в которых они должны быть использованы, при условии соответствующего проектирования и строительства, будут удовлетворять вышеуказанным требованиям.
20. Для обеспечения выполнения требований механической прочности и устойчивости, строительный объект должен быть спроектирован и построен таким образом, чтобы нагрузки, приложенные к строительному объекту в период его строительства и эксплуатации, не приводили к следующим последствиям:
1) обрушению строительного объекта или его части;
2) образованию деформации строительного объекта или его части, превышающей предельно допустимую величину;
3) повреждению строительной продукции, использованной в строительстве строительного объекта в результате значительной деформации несущих конструкций строительного объекта;
4) повреждение в результате нагрузки, по степени воздействия не превышающей первоначальную нагрузку, ставшую источником повреждения.
21. Для обеспечения выполнения требований пожарной безопасности строительный объект должен быть спроектирован и построен таким образом, чтобы в случае пожара:
1) сохранялась несущая способность строительных конструкций на протяжении установленного строительными нормами (сводами правил) времени;
2) ограничивалось возгорание и распространение огня и дыма в строительном объекте, посредством применения при строительстве и в отделке зданий и сооружений материалов с учетом их горючести, стационарных систем пожаротушения, блокирования лифтовых шахт и коммуникационных путей, устройством пожарных отсеков, применением противопожарных дверей и других мероприятий с целью перекрытия вертикальных и горизонтальных путей распространения пожара;
3) ограничивалось распространение пожара на соседние строительные объекты в том числе посредством обеспечения противопожарных разрывов;
4) обеспечивалась безопасность персонала спасательных служб;
5) обеспечение своевременного оповещения о возникновении очага возгорания, посредством применения систем пожарной сигнализации и оповещения о пожаре;
6) обеспечение возможности безопасной эвакуации людей, с учетом особенностей групп населения, в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара, посредством применения систем дымоудаления, незадымляемых лестниц, неблокируемых дверей и люков, обозначением путей эвакуации самосветящимися указателями (без применения электрической энергии) и т.д.;
7) обеспечение доступа противопожарных подразделений и спасателей и возможность доставки средств пожаротушения во все помещения здания и сооружения;
8) обеспечение свободного подъезда пожарной техники к зданиям и сооружениям.
22. Для обеспечения выполнения требований безопасности для здоровья людей, животных и окружающей среды строительный объект должен быть спроектирован и построен таким образом, чтобы не создавалась угроза здоровью и безопасным санитарно-гигиеническим условиям находящихся в нем людей, животных и окружающей среде в результате:
1) выделения токсичных веществ;
2) присутствия в воздухе опасных твердых частиц и газообразных примесей;
3) опасного уровня радиации;
4) загрязнение или отравление воды и почвы;
5) неадекватного удаления отработанной воды, дыма, твердых и жидких отходов;
6) просачивания влаги в частях строительного объекта или на его поверхностях, за счет атмосферных осадков и утечки водопроводно-канализационных сетей.
23. Для обеспечения выполнения требований безопасности в процессе эксплуатации (использования) строительный объект должен быть спроектирован и построен таким образом, чтобы не создавались неприемлемые риски несчастных случаев при использовании или обслуживании строительного объекта, включая подскальзывание, падение, столкновение, ожоги, удары электрическим током, травмы в результате взрывов.
24. Для обеспечения выполнения требований защиты от шума строительный объект должен быть спроектирован и построен таким образом, чтобы шум, воспринимаемый людьми, находящимися в строительном объекте или рядом с ним, не превышал безопасного для здоровья уровня и не препятствовал удовлетворительным условиям сна, отдыха и работы.
25. Для обеспечения выполнения требований экономии энергии и сохранении тепла строительный объект и его системы отопления, кондиционирования и вентиляции должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы количество энергии, требуемое для эксплуатации строительного объекта, было низким с учетом климатических условий местности и обеспечения комфорта, находящихся в нем людей и (или) животных.
5. Обеспечение соответствия существенным требованиям безопасности
26. Соответствие строительных объектов и строительной продукции настоящему Техническому регламенту обеспечивается непосредственным выполнением физическими и юридическими лицами его существенных требований безопасности или выполнением требований взаимосвязанных национальных стандартов и строительных норм или сводов правил. Строительная продукция должна быть пригодна для применения в строительных объектах или их элементах согласно своему назначению с учетом экономической эффективности применения и, в этом смысле, отвечать минимальным существенным требованиям к строительным объектам, установленным настоящим Техническим регламентом и требованиям законодательства Республики Казахстан. Строительная продукция должна соответствовать вышеуказанным требованиям на протяжении всего периода своего применения в строительном объекте в пределах разумного срока службы строительной продукции.
27. Выполнение физическими или юридическими лицами требований взаимосвязанных национальных стандартов и строительных норм или сводов правил свидетельствует о выполнении существенных требований безопасности настоящего Технического регламента.
28. Перечень взаимосвязанных с настоящим Техническим регламентом строительных норм или сводов правил и национальных стандартов утверждается уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства совместно с уполномоченным государственным органом в области технического регулирования. Перечень взаимосвязанных с настоящим Техническим регламентом национальных стандартов и строительных норм или сводов правил подлежит опубликованию в средствах массовой информации, но не позднее первого месяца календарного года.
29. В случае невозможности применения физическими или юридическими лицами взаимосвязанных с настоящим Техническим регламентом национальных стандартов и строительных норм или сводов правил или при их отсутствии, подтверждение соответствия строительных материалов и изделий существенным требованиям безопасности осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящего Технического регламента.
30. Методы контроля и испытаний строительных объектов и строительной продукции устанавливаются во взаимосвязанных национальных стандартах и строительных нормах или сводах правил. При их отсутствии уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства совместно с уполномоченным государственным органом в области технического регулирования в установленном порядке определяет и/или разрабатывает методики контроля, измерений и испытаний строительных объектов и строительной продукции.
6. Подтверждение соответствия требованиям Технического регламента
31. Объектами подтверждения соответствия настоящему Техническому регламенту являются реализуемые на рынке строительная продукция, строительные объекты, а также вводимые в эксплуатацию строительные объекты, в том числе процессы их создания (производства, проектирования, строительства, эксплуатации) и постутилизации.
32. Подтверждение соответствия реализуемых на рынке и вводимых в эксплуатацию строительных объектов, а также процессов проектирования, строительства, эксплуатации и постутилизации (далее - подтверждение соответствия строительных объектов) носит обязательный или добровольный характер в зависимости от этапа жизненного цикла строительных объектов.
33. Для целей подтверждения соответствия строительные объекты классифицируются по трем категориям ответственности в зависимости от степени потенциального риска для жизни, здоровья людей и для окружающей среды:
I категория - повышенный уровень ответственности;
II категория - нормальный уровень ответственности;
III категория - пониженный уровень ответственности.
Общий порядок отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам утверждается Правительством Республики Казахстан в соответствии с законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
34. Обязательному подтверждению соответствия подлежат вводимые в эксплуатацию строительные объекты. Обязательное подтверждение соответствия строительных объектов проводится на соответствие требованиям настоящего Технического регламента по следующим схемам:
1) для строительных объектов I категории - на основании доказательств соответствия, результатов испытаний, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и оценки системы менеджмента качества;
2) для строительных объектов II категории - на основании доказательств соответствия и результатов испытаний, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра);
3) для строительных объектов III категории - на основании доказательств изготовителей (исполнителей), представляемых в соответствии с законодательством о техническом регулировании и в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее - доказательства соответствия).
35. В зависимости от этапа жизненного цикла и категории ответственности строительного объекта в перечень материалов, которые могут использоваться в качестве доказательств с целью подтверждения соответствия, должны быть включены следующие документы:
1) проект (чертежи, таблицы, расчеты, пояснения и другие);
2) технический паспорт;
3) регистрационная и разрешительная документация;
4) экспертные заключения;
5) исполнительная техническая документация (результаты испытаний и измерений, журналы работ, сертификаты на применяемую строительную продукцию (строительные материалы, изделия и конструкции), акты освидетельствования скрытых работ, акты промежуточной приемки ответственных конструкций);
6) сертификат системы менеджмента качества.
36. Добровольное подтверждение соответствия на строительные объекты и процессы их жизненного цикла, на которые не распространяются требования настоящего Технического регламента, могут производиться по инициативе и требованиям заявителей. Добровольное подтверждение соответствия на строительные объекты и процессы их жизненного цикла не заменяет обязательного подтверждения соответствия и проводится в установленном порядке.
37. Исполнители, осуществляющие возведение строительных объектов, обеспечивают проверку наличия сертификата или декларации о соответствии на применяемую продукцию (строительные материалы и изделия), включенную Правительством Республики Казахстан в перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации или соответствие которых допускается подтверждать декларацией о соответствии.
38. Подтверждение соответствия строительной продукции требованиям, установленным Техническим регламентом, проводится:
1) органом по подтверждению соответствия в форме проведения подтверждения соответствия и выдачи сертификата соответствия;
2) потребителем строительной продукции в форме проведения подтверждения соответствия по его поручению органом по подтверждению соответствия;
3) производителем (исполнителем) строительной продукции в форме принятия декларации о соответствии.
39. Подтверждение соответствия строительной продукции (строительных материалов, изделий и конструкций) на территории Республики Казахстан носит обязательный или добровольный характер.
40. Перечень строительной продукции, в отношении которых устанавливаются требования безопасности, приведен в приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.
41. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании", техническими регламентами и требованиями нормативных документов государственной системы технического регулирования Республики Казахстан. P05000367
42. При выборе формы и схемы подтверждения соответствия учитываются:
1) степень опасности строительных материалов, изделий и конструкций на определенных стадиях их жизненного цикла;
2) чувствительность показателей безопасности, установленных в Техническом регламенте, к изменению производственных или эксплуатационных факторов;
3) суммарный риск от недостоверной оценки соответствия или ущерба от применения продукции, прошедшей подтверждение соответствия.
43. Перечень показателей безопасности характеристик (свойств) строительной продукции (строительных материалов, изделий и конструкций), подтверждаемых при обязательном подтверждении соответствия, приведен в приложении 2 к настоящему Техническому регламенту.
44. Обязательное подтверждение соответствия также применяется в случаях, когда конкретная строительная продукция принадлежит к сфере действия международных соглашений, конвенций и других документов, к которым присоединилась Республика Казахстан и в которых предусмотрено обязательное подтверждение соответствия данной строительной продукции.
45. На новую строительную продукцию (строительные материалы, изделия и конструкции), относящуюся к объектам повышенной опасности, формы обязательного подтверждения соответствия должны применяться в соответствии с кодом ТН ВЭД.
7. Презумпция соответствия Техническому регламенту
46. Нормативные документы по стандартизации и иные документы государственной системы нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства применяются для выполнения требований настоящего Технического регламента при условии соблюдения презумпции соответствия.
47. В случае применения строительных норм и национальных стандартов, при проектировании, строительстве, эксплуатации и постутилизации строительных объектов, гармонизированных с настоящим Техническим регламентом, презумпция соответствия считается безусловной.
48. Для обеспечения безопасности строительной продукции, указанной в приложении 1 к настоящему Техническому регламенту, и подтверждения их соответствия требованиям настоящего Технического регламента, при установлении требований безопасности к характеристикам (свойствам) продукции используются гармонизированные стандарты. В гармонизированных стандартах установлены количественные характеристики в виде конкретных численных значений показателей, определяющих безопасность, наряду с показателями, характеризующими потребительские свойства (качество) продукции и принцип презумпции соответствия.
49. Строительная продукция, изготовленная в соответствии с требованиями гармонизированных стандартов, считается соответствующей требованиям настоящего Технического регламента.
50. Строительная продукция может быть изготовлена по иным нормативным документам по стандартизации при условии, если их требования не ниже требований, указанных в гармонизированных стандартах, а в случае их отсутствия не ниже норм, согласованных уполномоченным органом в области технического регулирования.
51. Строительная продукция, в том числе инновационная строительная продукция, для оценки соответствия которой отсутствуют гармонизированные стандарты, а также строительная продукция, технические характеристики которой отличаются от установленных гармонизированными стандартами, может быть одобрена для обращения на рынке Республики Казахстан в случае прохождения утвержденной уполномоченным государственным органом в области технического регулирования порядка оценки пригодности такой продукции для обращения на рынке Республики Казахстан.
52. При утверждении порядка оценки пригодности для строительной продукции, указанной в пункте 50, уполномоченный государственный орган в области технического регулирования должен руководствоваться следующими принципами:
1) заявитель может обратиться в любой орган, аккредитованный уполномоченным органом на оказание услуг по оценке пригодности строительной продукции для обращения на рынке Республики Казахстан, для оценки соответствия которой отсутствуют гармонизированные стандарты или технические характеристики которой отличаются от установленных гармонизированными стандартами;
2) правила должны предусматривать процедуры приостановки, отзыва и восстановления аккредитации у органов, нарушающих установленную процедуру оценки пригодности строительной продукции для обращения на рынке Республики Казахстан;
3) правила должны регулировать подачу заявлений, осуществление работ по оценке соответствия, выдачу заключений о подтверждении пригодности строительной продукции для обращения на рынке Республики Казахстан и их обжалование заявителем, быть формализованы и базироваться на общепринятых принципах и нормах;
4) результаты оценки пригодности строительной продукции для обращения на рынке Республики Казахстан должны быть опубликованы на сайте уполномоченного государственного органа в области технического регулирования и своевременно обновляться;
5) аккредитованные органы по запросу уполномоченного государственного органа в области технического регулирования и других аккредитованных органов, своевременно предоставляют исчерпывающую документально оформленную информацию, полученную от заявителя или произведенную в процессе оценки соответствия;
6) расходы по оценке пригодности строительной продукции несет заявитель;
7) срок действия разрешения, подтверждающего пригодность строительной продукции для обращения на рынке Республики Казахстан, должен быть ограничен во времени, но не должен быть менее 6 месяцев.
53. В целях поощрения здоровой конкуренции на рынке услуг в области оценки соответствия не может быть искусственно ограничено число органов, которые могут быть аккредитованы для осуществления оценки пригодности строительной продукции для обращения на рынке Республики Казахстан.
8. Маркировка знаком обращения продукции на рынке Республики Казахстан
54. Строительная продукция и строительные объекты, соответствующие существенным требованиям безопасности, установленным настоящим Техническим регламентом и (или) прошедшие процедуру подтверждения соответствия согласно раздела 6 настоящего Технического регламента, должны иметь маркировку знаком обращения продукции на рынке Республики Казахстан, нанесенную в установленном порядке.
55. Изображение знака соответствия, технические требования к нему устанавливаются уполномоченным органом в области технического регулирования.
56. Маркировка знаком обращения строительных объектов и строительной продукции на рынке Республики Казахстан осуществляется до ввода в эксплуатацию строительных объектов и размещения проектной документации, строительных материалов и изделий на рынке.
57. Знак обращения продукции на рынке Республики Казахстан на строительные объекты и строительную продукцию наносится на технический паспорт строительного объекта, титульный лист общей пояснительной записки к проектной документации, прилагаемые к строительным материалам эксплуатационные документы (документ о качестве), а также на строительные изделия или прилагаемые к ним эксплуатационные документы. Знак обращения продукции на рынке Республики Казахстан наносится любым способом, обеспечивающим его сохранность в течение всего срока службы сооружений, проектной документации, строительных материалов и изделий.
58. Допускается нанесение знака обращения продукции на рынке Республики Казахстан строительных материалов и изделий только на упаковку (при наличии) и прилагаемые к ним эксплуатационные документы.
59. Маркировка зданий и сооружений, проектной документации, строительных материалов и изделий знаком обращения продукции на рынке Республики Казахстан свидетельствует об их соответствии требованиям всех технических регламентов, на них распространяющихся и предусматривающих нанесение знака обращения продукции на рынке Республики Казахстан.
9. Гармонизированные стандарты и строительные нормы
60. Безопасность зданий и сооружений как объектов государственного нормирования в соответствии с законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности регламентируется обязательным применением на всех этапах их жизненного цикла государственной системы нормативных документов.
61. Гармонизированные стандарты и строительные нормы должны обладать высокой степенью универсальности и гибкости.
62. В перечень гармонизированных стандартов и строительных норм входят нормативные документы, соответствующие целям технического регулирования на принципах гармонизации с международными стандартами. Гармонизированные нормативные документы предназначены для обеспечения безопасности на основе межотраслевого регулирования процессов проектирования, строительства, эксплуатации, постутилизации зданий и (или) сооружений и представляют собой взаимосвязанные документы, которые применяются в составе структурных разделов и комплексов согласно приложению 3 к настоящему Техническому регламенту.
63. Информация о гармонизированных нормативных документах (утверждение, изменение и отмена) настоящего Технического регламента публикуется уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства в виде специального ежегодного перечня через официальное издание.
64. Перечень гармонизированных стандартов (доказательная база), обеспечивающих выполнение требований настоящего Технического регламента ежегодно публикуется в средствах массовой информации уполномоченным государственным органом в области технического регулирования. В национальных стандартах на строительную продукцию обязательными для выполнения являются требования безопасности в соответствии с настоящим Техническим регламентом.
65. Гармонизация применяемых действующих стандартов по строительным материалам, изделиям и конструкциям, обеспечивающих выполнение требований безопасности, установленных настоящим Техническим регламентом, проводится в соответствии с законодательством о техническом регулировании.
10. Переходные положения
66. Настоящий Технический регламент вводится в действие по истечении шести месяцев со дня первого официального опубликования.
67. Со дня введения в действие настоящего Технического регламента обеспечение безопасности:
строительной продукции, реализуемых на рынке должно осуществляться в соответствии с установленными в нем требованиями;
вводимых в эксплуатацию строительных объектов - по гармонизированным строительным нормам.
На остальные объекты - по истечению переходного периода.
68. Применяемые для выполнения требований настоящего Технического регламента нормативные документы по стандартизации и иные документы государственных органов, формируемые в пределах их компетенции, подлежат гармонизации в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании.
Приложение 1
к техническому регламенту
"Требования к безопасности зданий
и сооружений, строительных
материалов и изделий"
Перечень строительных материалов, изделий и конструкций, в отношении которых устанавливаются требования безопасности
Код ТН ВД
Наименование
1
2
Материалы строительные, кроме сборных железобетонных конструкций и деталей
Заполнители пористые, материалы нерудные, облицовочные, дорожные
(из природного камня) и другие
2515, 2516,
2517
Материалы нерудные
2517
Заполнители пористые
6801-6802
Материалы и изделия облицовочные из природного камня и на основе
природного камня
2517
Материалы дорожные из природного камня
6815
Сырье и материалы из перлитовых пород, кварца и доломита
Материалы неметаллорудные
Цемент
2523 10
Портландцемент без добавок
2523 10
Портландцемент без добавок со специальными требованиями
2523 10
Портландцемент с добавками со специальными требованиями
2523 90
Шлакопортландцемент и портландцемент со специальными требованиями
2523 90
Портландцемент пуццолановый и портландцемент пуццолановый со
специальными требованиями
2523 30
Цемент глиноземистый и цемент глиноземистый со специальными
требованиями
3816
Цементы огнеупорные, растворы строительные, бетоны и составы
аналогичные
2523 90
Прочие виды цемента
2523
Материалы цементного производства
2522, 2520
Известь, гипс и другие местные вяжущие
Материалы стеновые и перегородочные
6901-6904
Материалы стеновые (без железобетонных панелей)
6808
Панели, плиты, доски, бруски, блоки и изделия аналогичные из волокон
растительных, соломы или отходов древесных, агломерированных с
веществами связующими минеральными
6809
Материалы перегородочные
3816, 3824 50
Смеси бетонные и растворы строительные
2520 20
Сухие строительные смеси
6810
Изделия неармированные бетонные
Материалы и изделия строительные керамические
6907
Изделия керамические облицовочные, в т.ч. плитка
6907
Изделия керамические кислотоупорные
6908
Плиты для мощения, плитки облицовочные для полов, печей, каминов или
стен керамические глазурованные
6905
Черепица
6905 90
Изделия и материалы керамические прочие
Материалы и изделия тепло- и звукоизоляционные
6810 11 90
Материалы теплоизоляционные неорганические рыхлые
6806
Изделия минераловатные тепло- и звукоизоляционные
7019
Изделия тепло- и звукоизоляционные из стекловолокна и стекловаты
6901
Изделия пенодиатомитовые, диатомитовые и трепельные
6806
Изделия тепло- и звукоизоляционные перлитовые
6811
Изделия теплоизоляционные асбестосодержащие
6806
Изделия тепло- и звукоизоляционные неорганические прочие
6806
Изделия теплоизоляционные из органических материалов
6806
Изделия тепло- и звукоизоляционные из базальтового волокна
Материалы отделочные полимерные, кровельные, гидроизоляционные
и герметизирующие
5904
Линолеум (рулоны и плитки)
5705
Ковры и текстильные напольные покрытия прочие, готовые или неготовые
3920
Материалы и изделия полимерные прочие
6807
Материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные (материалы мягкие
кровельные и изоляционные)
2715
Мастики, пасты, составы для устройства мастичной кровли, кровельные и
гидроизоляционные
Изделия асбестоцементные
6812
Листы асбестоцементные (шифер)
6812
Трубы и муфты асбестоцементные
6812
Изделия из асбестоцемента прочие и отходы асбестоцементного
производства
2524 00
Асбест
Конструкции и детали сборные железобетонные
Конструкции и детали фундаментов
6810
Конструкции и детали фундаментов
6810
Фундаменты стаканного типа и башмаки
6810
Плиты фундаментов
6810
Детали ростверков
6810
Сваи
Конструкции и детали каркаса зданий и сооружений
6810
Колонны
6810
Балки стропильные и подстропильные
6810
Балки подкрановые
6810
Балки обвязочные, фундаментные и для сооружений
6810
Ригели и прогоны
6810
Фермы
6810
Элементы рам
6810
Перемычки
6810
Распорки
Конструкции, детали стен и перегородки
6810
Панели стеновые наружные
6810
Панели стеновые внутренние
6810
Перегородки
6810
Блоки стеновые
Плиты, панели и пастилы перекрытий и покрытий
6810
Плиты покрытий
6810
Плиты перекрытий
6810
Плиты дорожные
Конструкции и детали инженерных сооружений
6810
Конструкции и детали пролетных строений мостов
6810
Детали водопропускных труб
6810
Детали смотровых колодцев
6810
Конструкции и детали силосов и градирен
6810
Элементы траверс трубопроводов
6810
Конструкции и детали инженерных гидротехнических сооружений прочие
Конструкции и детали специального назначения
6810
Трубы напорные
6810
Трубы безнапорные
6810
Опоры ЛЭП, связи и элементы контактной сети электрифицированных дорог
осветительной сети
6810
Плиты специальные аэродромные
6810
Приставки и столбики шпалерные для ограждения пастбищ
6810
Специальный железобетон жаростойкий и прочий
Конструктивные и архитектурно-строительные элементы зданий и сооружений
6810
Элементы лестниц
6810
Блоки коммуникаций
6810
Архитектурно-строительные элементы зданий и сооружений
6810
Элементы входов и приямков зданий
6810
Детали лифтовых и вентиляционных шахт
6810
Санитарно-технические кабины
6810
Элементы лоджий и балконов
6810
Элементы оград
Изделия из стекла
7003
Стекло листовое прокатное
7004
Стекло литое и прокатное, тянутое или выдувное, листовое или
профилированное, но не обработанное другим способом
7005
Стекло оконное (листовое)
7008
Стекло архитектурно-строительного назначения
7007 19
Стекло безопасное, упрочненное (закаленное) или многослойное
7016
Изделия и материалы отделочные из стекла, пеностекло
7003
Стекло техническое
7003
Стекло листовое термополированное, силикатное для производства
органического стекла
7014 00
Стекло специального назначения
7014 00
Детали стеклянные различного назначения
7014 00
Изделия стеклянные технические прочие
7019 10
Стекловолокно непрерывное и изделия из него
7019 3-90
Стекловолокно и изделия из него прочие
Продукция лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающей
промышленности
4413
Древесина прессованная в виде блоков, плит, брусьев или профилей
4418
Заготовки для деталей строительства
4418
Заготовки для строительных деталей
4418
Изделия деревянные строительные и дома стандартные
4418
Дома стандартные и комплекты деталей для домов со стенами из местных
строительных материалов
9406
Конструкции строительные
4418
Плиты клееные дощатые и панели декоративные
Продукция фанерного производства, плиты
4412
Фанера клееная
4408
Шпон
4410
Плиты древесностружечные
4411
Плиты древесноволокнистые
4814
Обои и материалы для оклеивания стен аналогичные; бумага для окон прозрачная
Полимеры, пластические массы, химические волокна и каучуки,
применяемые в строительстве
3918-25
Пластмассы, материалы и полуфабрикаты
3917
Трубы, трубки и шланги и их фитинги (например, соединения, колена,
фланцы) из пластмасс
3921
Пластины, листы, пленка, фольга и полосы из пластмасс пористые
3916
Мононити с размером поперечного сечения более 1 мм; прутки,
стержни и профили из пластмасс
3919.10
Ленты, плиты, полосы, листы, пленка, фольга в рулонах или плоской формы
из пластмасс, шириной <20 см
3919 90
Ленты, плиты, полосы, листы, пленка, фольга и прочие плоские формы,
самоклеящиеся из пластмасс, прочие
3925 20
Двери и пороги для них, окна и их рамы
3925 30
Ставни, шторы (включая венецианские жалюзи) и аналогичные изделия и их
части
3925 90
Изделия строительные из пластмасс прочие, не включенные в другие
группировки
4002
Каучук синтетический в первичных формах
4008
Каучук невулканизированный и изделия из него; резина (кроме эбонита) в
виде нити, корда, пластин, листов, полос, стержней и профилей
4010
Ленты конвейерные (транспортерные) и ремни приводные из резины
4016.91
Покрытия напольные и маты из резины вулканизированной, кроме пористой
Материалы лакокрасочные
3208, 3209
Лаки на конденсационных смолах
3208, 3209
Лаки, эмали, грунтовки и шпатлевки на полимеризационных смолах
3208, 3209
Лаки, эмали, грунтовки и шпатлевки на эфирах целлюлозы
3208, 3209
Лаки и палитры спиртовые
3208, 3209
Краски и грунтовки водно-дисперсионные
3208, 3209
Краски густотертые, готовые к применению
3208, 3209
Олифы
3208, 3209
Растворители и смывки для лакокрасочных материалов
2914 11
Ацетон
3210, 3211,
3212
Краски и лаки, грунтовки, сиккативы готовые
3213.90
Краски и лаки прочие
3214
Шпатлевки для малярных работ; для подготовки поверхностей фасадов,
внутренних стен зданий, полов, потолков и прочие мастики,
растворители и разбавители
3501, 3505,
3506
Клеи казеиновые, фенол-поливинилацетатные и др.
Пигменты
2817
Оксид и пероксид цинка
2819
Оксиды и гидроксиды хрома
2820
Оксиды марганца
2821
Оксиды и гидроксиды железа
2822
Оксиды и гидроксиды кобальта
2823
Оксид титана
2824
Оксиды свинца; сурик свинцовый (красный и оранжевый)
2825 20
Оксид и гидроксид лития
2825 30
Оксиды и гидроксиды ванадия
2825 40
Оксиды и гидроксиды никеля
2825 60
Оксиды германия и диоксид циркония
2825 70
Оксиды и гидроксиды молибдена
2825 80
Оксиды сурьмы
2825 90
Прочие оксиды, гидроксиды и пероксиды металлов
3204
Органические красящие вещества синтетические, определенного или
неопределенного химического состава
3206
Вещества красящие, не включенные в другие группировки; неорганические
продукты, применяемые в качестве люминофоров
3207
Пигменты белые сухие
3207
Пигменты цветные
Прокат черных металлов, готовый
7216
Балки и швеллеры
7208
Сортовой прокат обыкновенного качества
7213
Катанка
7208
Прокат сортовой конструкционный
Трубы стальные
7303
Трубы катанные нержавеющие (коррозионностойкие)
7303
Трубы общего назначения
7303-7306
Трубы тонкостенные бесшовные (без нержавеющих)
Конструкции строительные стальные
9406 00 30-90
Конструкции каркасов зданий (кроме решаемых в легких конструкциях)
7308 20
Башни и мачты решетчатые из металлов черных
7308 30
Ограждающие и встраиваемые конструкции зданий
7308 40
Оборудование для металлических строительных лесов, опалубок,
подпорных стенок или шахтной крепи
7308 90
Панели, состоящие из двух стенок, изготовленных из гофрированного
(ребристого) листа с изоляционным наполнителем
9406
Конструкции промышленных сооружений
9406
Конструкции инженерных сооружений
9406
Конструкции специальных сооружений
9406
Конструкции для сельскохозяйственного строительства
Конструкции и изделия (элементы) строительные из алюминия и
алюминиевых сплавов
7610
Металлоконструкции алюминиевые и их части, окна, двери и их рамы
7604
Прутки и профили алюминиевые
9406
Конструкции ограждающие зданий
9406
Конструкции зданий, совмещающие несущие и ограждающие функции
9406
Несущие конструкции зданий и сооружений
9406
Конструкции инженерных сооружений
9406
Изделия декоративно-облицовочные, погонажные и защитно-декоративные
9406
Конструкции сборно-разборные и объемно-блочные
Приложение 2
к техническому регламенту
"Требования к безопасности зданий
и сооружений, строительных
материалов и изделий"
Меры обеспечения безопасности строительных материалов, изделий и конструкций
№ п/п
Виды безопасностей
Объекты опасности
Порядок обеспечения
безопасности
1
2
3
4
1
Механическая безопасность
(ударное воздействие)
Объектами механической
опасности являются
строительные изделия и
конструкции (сборные), от
которых может исходить
опасность ударного
воздействия для субъектов
опасности
Контроль за выполнением
требований защиты от
механического (ударного)
воздействия, установленных
в технических регламентах,
действие которых
распространяется на
строительные материалы,
изделия и конструкции,
входит в систему
государственного контроля
и надзора
2
Пожарная безопасность и
взрывобезопасность
Объектами пожарной
опасности являются все
горючие строительные
материалы и изделия, а
также несущие строительные
конструкции. Снижающие свои
прочностные характеристики
под воздействием огня или
высокой температуры, что
может привести к их
обрушениям и ударным
воздействиям на субъект
опасности. Объектами
взрывоопасности являются
строительные материалы,
относящиеся к продукции
химической промышленности,
несоблюдение установленных
предельных концентраций или
регламентированных мер
безопасности, обращение с
которыми может привести к
взрыву
Контроль за выполнением
требований пожарной
безопасности и взрыво-
безопасности,
установленных в Законе
Республики Казахстан от
22 ноября 1996 года "О
пожарной безопасности" и в
технических регламентах,
действие которых
распространяется на
строительные материалы,
изделия и конструкции,
входит в систему
государственного контроля
и надзора; ответственными
за его проведение являются
уполномоченные
государственные органы
3
Химическая безопасность
Объектами химической
опасности являются
строительные материалы,
изделия и конструкции,
относящиеся в основном к
продукции химической
промышленности, которые
могут выделять в окружающую
среду вредные вещества в
таких количествах, которые
оказывают прямое или
косвенное негативное
воздействие на организм
человека, животных, а также
на растения
Контроль за выполнением
требований химической
безопасности,
установленных в Законе
Республики Казахстан от
4 декабря 2002 года "О
санитарно-эпидемиологичес-
ком благополучии
населения" и в технических
регламентах, действие
которых распространяется
на строительные материалы,
изделия и конструкции,
входит в систему
государственного контроля
и надзора; ответственными
за его проведение являются
уполномоченные
государственные органы
4
Радиационная безопасность
Объектами радиационной
опасности являются отдельные
виды строительных
материалов, изделий и
конструкций, подвергшиеся
радиоактивному заражению или
имеющие повышенный
естественный радиационный
фон. Это природные материалы
и изделия из них: горные
породы, щебень, гравий,
глина, песок, изделия из
стекла, готовые
металлические изделия и
конструкции и так далее
Контроль за выполнением
требований радиационной
безопасности,
установленных в Законе
Республики Казахстан от
23 апреля 1998 года "О
радиационной безопасности
населения" и в настоящем
Техническом регламенте
входит в систему
государственного контроля
и надзора; ответственными
за его проведение являются
уполномоченные
государственные органы
5
Биологическая безопасность
Объектами биологической
опасности являются
строительные материалы и
изделия с органическими
компонентами, которые могут
содержать микроорганизмы,
оказывающие негативное
воздействие на человека и
окружающую среду
Контроль за выполнением
требований биологической
безопасности, установленных
в Законе Республики
Казахстан от 4 декабря 2002
года "О санитарно-
эпидемиологическом
благополучии населения" и
технических регламентах,
действие которых
распространяется на
строительные материалы,
изделия и конструкции,
входит в систему
государственного контроля
и надзора;
ответственными за его
проведение являются
уполномоченные
государственные органы
6
Термическая безопасность
Объектами термической
опасности являются
строительные материалы и
изделия, поверхности которых
могут иметь высокие или
очень низкие температуры и
представлены металлом,
керамикой, стеклом, камнем,
пластмассой, деревом
Контроль за выполнением
требований термической
безопасности, установленных
в настоящем Техническом
регламенте входит в систему
государственного контроля и
надзора
7
Санитарно-эпидемиологичес-
кая безопасность для
здоровья человека
(химические, физические и
биологические факторы)
Объектами санитарно-
эпидемиологической опасности
являются строительные
материалы, изделия и
конструкции, используемые в
ограждающих конструкциях
жилых и общественных зданий,
которые должны обеспечивать
санитарно-эпидемиологическую
безопасность для человека и
животных, находящихся в них,
что достигается установлением
соответствующих требований
к техническим характеристикам
(свойствам) строительных
материалов, изделий и
конструкций. Санитарно-
эпидемиологическая опасность
имеет место и на стадии
производства строительных
материалов, изделий и
конструкций
При проектировании жилых и
общественных зданий
требования санитарно-
эпидемиологической
безопасности учитываются
путем соответствующего
конструктивного исполнения
ограждающих строительных
конструкций. Эти требования
учитываются в Законе
Республики Казахстан от
4 декабря 2002 года "О
санитарно-эпидемиологичес-
ком благополучии населения"
и технических регламентах
на изготовление
строительных материалов,
изделий и конструкций.
Контроль за выполнением
требований санитарно-
эпидемиологической
безопасности входит в
систему государственного
контроля и надзора
Приложение 3
к техническому регламенту
"Требования к безопасности зданий
и сооружений, строительных
материалов и изделий"
Структура государственных нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства
Комплексы актов
Основные направления стандартизации и нормировании
1
2
1. Организационно-
методические нормативные
документы
1.01. Стандартизация,
нормирование, сертификация
Цели, задачи, объекты, методология и организация работ
по стандартизации, нормированию и сертификации в
строительстве.
1.02. Инженерные изыскания
для строительства и
проектирование
Состав, общие требования и порядок проведения инженерных
изысканий для строительства, предпроектных и проектных
работ. Порядок согласования, экспертизы и утверждения
проектов. Виды, содержание и оформление градостроительной
и проектно-сметной документации.
1.03. Производство
Организация строительства, технологическая подготовка и
общие правила строительного производства, механизация
строительства, обеспечение безопасности труда и охрана
окружающей среды в процессе строительства. Контроль
качества и приемка законченных строительством объектов.
Организация производства строительных изделий и
материалов.
Виды, содержание и оформление технологической и
исполнительной документации.
1.04. Эксплуатация
Общие правила технического обслуживания, обследования
и ремонта строительных конструкции и систем инженерного
оборудования зданий и сооружений.
Виды, содержание и оформление ремонтно-эксплуатационной
документации.
1.05. Градостроительный
кадастр
Общие правила создания и ведения градостроительного
кадастра.
Виды, содержание и оформление документации
градостроительного кадастра.
1.06. Архитектурная и
градостроительная
деятельность
Организационно-методические положения, определяющие
структуру и функции единой системы органов архитектуры и
градостроительства.
Правила и методы осуществления архитектурной
деятельности ее участниками.
2. Общие нормативно-
технические документы
2.01. Основные положения
надежности строительных
сооружений
Общие принципы обеспечения безопасности, эксплуатационной
пригодности и долговечности строительных сооружений,
инженерных систем, конструкций и материалов.
Основные понятия надежности, классификация строительных
сооружений по степени ответственности, нагрузки и
воздействия различных видов. Классификация отказов,
параметры расчетных моделей и принципы установления
нормативных требований по надежности строительных
сооружений, конструкций и оснований. Основы
статистического приемочного контроля в строительстве.
2.02. Пожарная безопасность
Общие принципы обеспечения пожарной безопасности при
решении градостроительных, объемно-планировочных и
конструктивных задач, классификация здании, сооружений и
их элементов по огнестойкости и пожарной опасности,
средства противопожарной защиты, пути эвакуации и зоны
безопасности. Пожарно-технические показатели строительных
конструкций, материалов и изделий, принципы расчета,
методы контроля и испытаний.
2.03. Защита от опасных
геофизических воздействий
Общие принципы инженерной защиты и характеристики опасных
геофизических воздействий (сейсмика, оползни, обвалы,
лавины, сели, эрозия, подрабатываемые, карстовые,
затопляемые и подтопляемые территории и др.).
Требования к инженерным изысканиям для строительства,
градостроительным, объемно-планировочным, конструктивным
и строительно-технологическим мероприятиям по обеспечению
безопасности людей, а также эксплуатации сооружений
инженерной защиты.
2.04. Внутренний климат и
защита от вредных воздействий
Общие принципы обеспечения теплового, воздушно-
влажностного, акустического и светового режима помещений.
Характеристики воздействия окружающей среды (в т.ч.
климатические воздействия, вибрация, шум, излучения,
токсичные выделения и другие). Расчетные методы и
конструктивное обеспечение защиты здоровья людей от
этих воздействий, методы контроля и испытаний.
2.05. Размерная
взаимозаменяемость и
совместимость
Общие принципы обеспечения размерной взаимозаменяемости и
совместимости в строительстве, правила координации
размеров, допуски геометрических параметров. Методы
измерений и контроля точности.
3. Нормативно-технические
документы по
градостроительству, зданиям
и сооружениям
3.01. Градостроительство
Основные положения расселения, размещения производительных
сил, развития межселенной, инженерной и транспортной
инфраструктуры территорий, планировка и застройка
территорий, поселений и их отдельных частей.
3.02. Жилые, общественные и
производственные здания и
сооружения
Классификация и технические требования к жилым,
общественным, производственным и складским зданиям,
сооружениям и их частям. Основные положения по
производству работ, правила приемки, методы контроля и
испытаний.
3.03. Сооружения транспорта
Классификация, нагрузки и воздействия, геометрические
параметры и технические требования к сооружениям и
элементам автомобильных и железных дорог, метрополитена,
морского, речного, воздушного, промышленного и городского
транспорта. Основные положения по расчету, проектированию
и производству работ, правила приемки, методы контроля и
испытаний.
3.04. Гидротехнические и
мелиоративные сооружения
Классификация, нагрузки и воздействия, основные
требования к плотинам, каналам, дамбам,
берегоукрепительным и другим сооружениям. Основные
положения по расчету, проектированию и производству
работ, правила приемки, методы контроля и испытаний.
3.05. Магистральные и
промысловые трубопроводы
Классификация нагрузки и воздействия, геометрические
параметры и технические требования к трубопроводам и
хранилищам для газа, нефти и нефтепродуктов, а также их
размещению. Основные положения по расчету, проектированию
и производству работ, правила приемки, методы контроля и
испытаний.
3.06. Обеспечение доступной
среды жизнедеятельности для
инвалидов и других социально
защищаемых слоев населения
Основные положения и общие требования по обеспечению
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других
социально защищаемых слоев населения.
4. Нормативные документы на
инженерное обеспечение
зданий и сооружений и
внешние сети
4.01. Водоснабжение и
канализация
Классификация систем и потребителей, технические
требования к наружным сетям, сооружениям и их размещению,
внутренним системам.
Нормы потребления воды, водоподготовка и очистка стоков.
Основные положения по проектированию и производству
работ, режиму эксплуатации. Санитарно-техническое
оборудование, арматура, приборы и канализационные трубы.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
4.02. Теплоснабжение,
отопление, вентиляция и
кондиционирование воздуха
Классификация систем и потребителей, технические
требования к наружным сетям и сооружениям, их размещению,
сетевой воде, внутренним системам и оборудованию. Нормы
потребления теплоты, очистка выбросов, использование
вторичных тепловых ресурсов. Основные положения по
проектированию и производству работ, режиму эксплуатации.
Отопительные приборы, арматура и воздуховоды.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
4.03. Газоснабжение
Классификация систем, технические требования к
газопроводам, оборудованию и отключающим устройствам.
Нормы потребления газа. Основные положения по
проектированию и производству работ, режиму эксплуатации.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
4.04. Электроснабжение
Классификация линий и потребителей. Основные положения по
проектированию и производству работ.
Правила электрических установок.
4.05. Мусороудаление
Технические требования к системам мусороудаления,
оборудованию, организации систем сбора, удаления и
утилизации твердых бытовых отходов. Основные положения по
проектированию, монтажу и эксплуатации.
5. Нормативно-технические
документы на строительные
конструкций и изделия
5.01. Основания и фундаменты
зданий и сооружений
Классификация и расчетные характеристики грунтов. Методы
расчета и проектирования оснований и свайных фундаментов.
Основные положения по производству работ, режиму
эксплуатации и диагностике состояния.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
5.02. Каменные и
армокаменные конструкции
Общие требования к каменным и армокаменным конструкциям
зданий и сооружений.
Методы расчета и проектирования конструкций и их
соединений, основные положения по возведению конструкций,
режиму их эксплуатации и диагностике состояния.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
5.03. Железобетонные и
бетонные конструкции
Общие требования к монолитным, сборным и сборно-
монолитным бетонным и железобетонным конструкциям.
Методы расчета и проектирования конструкций и их
соединений, основные положения по изготовлению,
возведению конструкций, защите от коррозии, режиму их
эксплуатации и диагностике состояния. Железобетонные и
бетонные конструкции заводского изготовления. Правила
приемки, методы контроля и испытаний.
5.04. Металлические
конструкции
Общие требования к несущим и ограждающим, в том числе с
эффективным утеплителем, конструкциям из стали и
алюминиевых сплавов. Методы расчета и проектирования
конструкций и их соединений, основные положения по
изготовлению, монтажу конструкций, защите от коррозии,
режиму их эксплуатации и диагностике состояния.
Металлические конструкции заводского изготовления.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
5.05. Деревянные конструкции
Общие требования к деревянным конструкциям зданий и
сооружений. Методы расчета и проектирования конструкций и
их соединений, основные положения по изготовлению,
монтажу конструкций, защите от коррозии, режиму их
эксплуатации и диагностике состояния. Деревянные
конструкции и изделия заводского изготовления.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
5.06. Конструкции из других
материалов
Общие требования к асбестоцементным и конструкциям из
других материалов. Методы расчета и проектирования
конструкций и их соединений, основные положения по
изготовлению, монтажу конструкций, режиму их эксплуатации
и диагностике состояния. Конструкции заводского
изготовления. Правила приемки, методы контроля и
испытаний.
5.07. Окна, двери, ворота и
приборы к ним
Общие требования к изделиям. Технические условия на
изделия и комплектующие детали. Правила приемки, методы
контроля и испытаний.
6. Нормативные документы на
строительные материалы и
изделия
6.01. Стеновые кладочные
материалы
Общие требования к кирпичу и стеновым камням из различных
материалов. Технические условия на конкретные
разновидности, типы, марки. Правила приемки, методы
контроля и испытаний.
6.02. Минеральные вяжущие
вещества
Общие требования к цементу и другим вяжущим. Технические
условия на конкретные разновидности, типы, марки.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
6.03. Бетоны и растворы
Общие требования к бетонам различных видов, бетонным
смесям, строительным растворам. Технические условия на
конкретные разновидности. Правила приемки, методы
контроля и испытаний.
6.04. Щебень, гравий и песок
для строительных работ
Общие требования к щебню, гравию, песку, искусственным и
природным пористым заполнителям. Технические условия на
конкретные разновидности. Правила приемки, методы
контроля и испытаний.
6.05. Теплоизоляционные,
звукоизоляционные и
звукопоглощающие материалы
Общие требования к минераловатным изделиям, изделиям из
ячеистого бетона, плитам на основе пенопластов и другим
теплоизоляционным материалам. Технические условия на
конкретные разновидности.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
6.06. Кровельные,
гидроизоляционные и
герметизирующие материалы и
изделия
Общие требования к рулонным кровельным материалам,
кровельным мастикам, изоляционным и герметизирующим
материалам. Технические условия на конкретные
разновидности. Правила приемки, методы контроля и
испытаний.
6.07. Отделочные и
облицовочные материалы
Требования к полимерным, керамическим, древесным и другим
отделочным и облицовочным материалам и изделиям.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
6.08. Асбестоцементные
изделия
Требования к асбестоцементным плоским и волнистым
листам, трубам, экструзионным изделиям.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
6.09. Дорожные материалы
Требования к асфальтобетону, асфальтобетонным смесям
и другим дорожным материалам. Правила приемки,
методы контроля и испытаний.
6.10. Строительное стекло
Требования к листовому стеклу и изделиям из стекла для
строительства. Правила приемки, методы контроля и
испытаний.
7. Нормативные документы на
средства оснащения
строительных организаций
7.01. Мобильные здания и
сооружения
Классификация и общие технические требования.
Технические условия на конкретные типы зданий и
сооружений.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
7.02. Оснастка строительных
организаций
Общие технические требования к лесам и подмостям,
опалубке для бетонных работ, монтажной оснастке и
креплениям, ручному инструменту, средствам пакетирования
и контейнеризации.
Правила приемки, методы контроля и испытаний.
7.03. Специализированная
оснастка предприятий
стройиндустрии
Общие технические требования к оснастке, смазке для
оснастки и форм. Правила приемки, методы контроля и
испытаний.
8. Нормативные документы по
ценообразованию и сметам
8.01. Экономика строительства
Организационно-методические положения по вопросам
эффективности инвестиционных проектов, договорных
отношений и регулирования инвестиционной деятельности.
8.02. Ценообразование и сметы
Правила и методы определения стоимости проектно-
изыскательских работ и строительства в составе
предпроектной и проектной документации. Сметная
нормативная база для определения потребности в
капитальных вложениях, формирования свободных
(договорных) цен на строительную продукцию и
осуществления расчетов между участниками строительства.
8.03. Материальные и
топливно-энергетические
ресурсы
Правила и методики разработки и применения нормативных
показателей расхода материальных и топливно-
энергетических ресурсов для строительства.
8.04. Трудовые ресурсы
Правила и методики определения трудоемкости элементов
строительной продукции, а также потребности средств на
заработную плату.