Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2009 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда
Об утверждении Правил использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2009 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда
В соответствии с законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года " О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий " и от 4 декабря 2008 года " О республиканском бюджете на 2009-2011 годы " Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2009 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан
К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 2 февраля 2009 года № 98
Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2009 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда
1. Общие положения
1. Настоящие Правила использования целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета 2009 года областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года " О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий " и от 4 декабря 2008 года " О республиканском бюджете на 2009-2011 годы " и определяют порядок использования областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы целевых текущих трансфертов, выделенных за счет средств республиканского бюджета 2009 года по бюджетной программе 087 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда".
2. Средства на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда (далее - бюджетные субсидии) предназначаются для частичного возмещения отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - СХТП) стоимости затрат на:
1) закладку многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда (промышленные сады интенсивного типа), произведенную осенью 2008 года и (или) весной 2009 года, и их выращивание в 2009 году.
При этом закладка многолетних насаждений должна быть осуществлена:
сортами, включенными в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, или в перечень перспективных сортов сельскохозяйственных растений;
с 1 июля 2009 года - в соответствии с утвержденным типовым проектом для закладки садов, ягодников и виноградников (подтверждающим проведение почвенно-мелиоративных изысканий на садопригодность), разработанным лицом, имеющим соответствующую лицензию (на занятие деятельностью по производству землеустроительных, топографо-геодезических и картографических работ) и имеющим привязку к земельному участку СХТП, на котором осуществляется закладка многолетних насаждений;
2) выращивание (уход) многолетних насаждений плодовых культур и винограда первого года роста, закладка которых была произведена осенью 2007 года и (или) весной 2008 года за счет средств республиканского бюджета , выделенных в 2008 году по подпрограмме 106 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодовых культур и винограда" бюджетной программы 009 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие сельского хозяйства";
3) выращивание (уход) многолетних насаждений плодовых культур и винограда второго года роста, закладка которых была произведена осенью 2006 года и (или) весной 2007 года за счет средств республиканского бюджета , выделенных в 2007 году по подпрограмме 106 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодовых культур и винограда" бюджетной программы 009 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие сельского хозяйства".
3. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - Министерство), как администратор бюджетной программы, перечисляет целевые текущие трансферты областным бюджетам в соответствии с утвержденными в установленном порядке объемами субсидирования по областям на основании индивидуального плана финансирования по платежам бюджетной программы 087 "Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астана и Алматы на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда", а также в рамках подписанного Соглашения о результатах по целевым текущим трансфертам между акимом области и Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. СХТП, получившим бюджетные субсидии на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда, предоставляются бюджетные субсидии на их выращивание в последующие годы до наступления момента плодоношения, но не более четырех лет, при условии выделения на эти цели средств из республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Бюджетная субсидия устанавливается в размере до 40 % от стоимости закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда, не превышающей размер затрат на 1 гектар в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
2. Порядок получения бюджетных субсидий на частичное возмещение затрат на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда
6. Решением акима района (города областного значения) для рассмотрения заявок СХТП и составления актов закладки и актов обследования многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда создается межведомственная комиссия (далее - МВК) в составе представителей местного исполнительного органа района (города областного значения), районной (городской) территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе (далее - АПК) Министерства, районного (городского) управлений статистики, земельных отношений, научных и общественных организаций аграрного профиля.
Рабочим органом МВК является отдел сельского хозяйства акимата района (города областного значения) (далее - отдел сельского хозяйства).
7. СХТП для получения бюджетных субсидий, указанных в подпункте 1) пункта 2 настоящих Правил, в срок до 1 июня текущего года представляют в МВК заявку, состоящую из следующих документов:
1) заявления по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) копии идентификационного документа на земельный участок;
3) копии свидетельств о регистрации (перерегистрации) юридического лица либо о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
4) копии документа, удостоверяющего сортовые и посевные качества посадочного материала, использованного для закладки насаждений;
5) копии договоров купли-продажи и/или финансового лизинга посадочного материала, использованного для закладки насаждений;
6) документов, подтверждающих право СХТП на получение бюджетной субсидии в приоритетном порядке, предусмотренных в пункте 12 настоящих Правил.
8. СХТП, получившие бюджетные субсидии в предшествующих годах, для получения бюджетных субсидий, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 2 настоящих Правил, в срок до 1 мая текущего года представляют в МВК заявку, состоящую из следующих документов:
1) заявления по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
2) копии акта закладки многолетних насаждений плодовых культур и винограда, составленного в предшествующем году;
3) копии документов, свидетельствующих о получении бюджетных субсидий в предшествующих годах.
9. МВК:
1) в течение десяти рабочих дней проверяет полноту и достоверность представленных заявок, с выездом на место составляет акт закладки многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам и акт обследования многолетних насаждений плодовых культур и винограда по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
2) в срок до 15 июня текущего года формирует перечень СХТП, претендующих на получение бюджетных субсидий (далее - перечень) в пределах выделенных средств и представляет его вместе с заявками на утверждение акиму района (города областного значения).
10. Утвержденные акимом района (города областного значения) перечень, заявки, акт закладки по каждому СХТП, акт обследования по каждому СХТП в течение трех рабочих дней направляются отделом сельского хозяйства в Управление сельского хозяйства области, являющиеся рабочим органом по рассмотрению заявок СХТП в области (далее - Управление сельского хозяйства).
Отдел сельского хозяйства несет ответственность за достоверность документов, представленных в Управление сельского хозяйства.
11. Управление сельского хозяйства после получения представленных отделом сельского хозяйства заявок СХТП рассматривает их в течение пятнадцати рабочих дней.
12. Если сумма заявок превышает сумму выделенных бюджетных средств, то площади, подлежащие бюджетному субсидированию, распределяются пропорционально между СХТП в зависимости от заявленных размеров площадей. При этом:
1) в приоритетном порядке субсидируются СХТП:
заложившие сорт яблони "Апорт";
заложившие яблоневые сады короткого цикла в Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областях.
2) минимальная субсидируемая из бюджета площадь закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда у одного СХТП после пропорционального распределения должна быть не менее одного гектара.
13. Управление сельского хозяйства после рассмотрения заявки СХТП в течение трех рабочих дней:
1) составляет перечень СХТП по области на получение бюджетных субсидий по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам и представляет его на утверждение акиму области;
2) направляет СХТП, представившим заявки, письменное уведомление о принятом решении, в случае отрицательного решения - с указанием причины отклонения заявки;
3) на основании подтверждающих документов, представленных СХТП, формирует ведомость на выплату бюджетных субсидий по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
14. Управление сельского хозяйства в течение трех рабочих дней представляет в территориальное подразделение казначейства Министерства финансов Республики Казахстан реестр счетов к оплате и счета к оплате в двух экземплярах.
15. Управление сельского хозяйства несет ответственность за достоверность документов, представленных для выплаты бюджетных субсидий.
16. В случае неполного освоения какой-либо областью выделенных средств, Министерство в установленном законодательством Республики Казахстан порядке вносит предложение в Правительство Республики Казахстан о перераспределении субсидий по областям в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2009 год.
17. СХТП, получившие бюджетные субсидии, представляют в Управление сельского хозяйства отчет о целевом и эффективном использовании полученных бюджетных субсидий за отчетный период по форме, утвержденной Министерством.
18. Управления сельского хозяйства ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, и не позднее 25 декабря соответствующего года представляют в Министерство отчет об объемах выплаченных бюджетных субсидий и площадях закладки и выращивания многолетних насаждений в разрезе культур и сортов.
19. Акимы областей представляют в Министерство промежуточный отчет о фактическом достижении прямых и конечных результатов по итогам полугодия не позднее 30 июля, а итоговый отчет не позднее 1 февраля следующего финансового года.
20. Министерство несет ответственность за неперечисление целевых текущих трансфертов нижестоящим бюджетам в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам на основании заключенных соглашений о результатах и за недостижение показателей результатов при использовании целевых текущих трансфертов.
21. Акимы областей несут ответственность за использование целевых трансфертов не в соответствии с заключенным соглашением о результатах по целевым трансфертам, недостижение прямых и конечных результатов, непредставление отчета о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования полученных целевых трансфертов.
Приложение 1
к Правилам
Размеры затрат на 1 га закладки в 2009 году и выращивания заложенных в 2006-2008 годах многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда
1. На закладку осенью 2008 года и (или) весной 2009 года и выращивание в 2009 году
№
п/п
Культура
Затраты
на 1 га
закладки и
выращивания,
тенге
Процент
бюджетного
субсидирования
стоимости
затрат на 1 га
закладки и
выращивания
Размер
бюджетных
субсидий
на 1 га
закладки и
выращивания,
тенге
1
Плодово-ягодные
культуры
1 063 653
40
425 461
2
Виноград
532 161
40
212 864
2. На выращивание (уход) многолетних насаждений первого года роста, заложенных осенью 2007 года и (или) весной 2008 года
№
п/п
Культура
Затраты
на 1 га
выращивания
(1 года
роста),
тенге
Процент
бюджетного
субсидирования
стоимости
затрат на 1 га
выращивания
(1 года роста)
Размер
бюджетных
субсидий
на 1 га
выращивания
(1 года
роста),
тенге
1
Плодовые культуры
66 258
40
26 503
2
Виноград
813 627
40
325 451
3. На выращивание (уход) многолетних насаждений второго года роста, заложенных осенью 2006 года и (или) весной 2007 года
№
п/п
Культура
Затраты
на 1 га
выращивания
(2 года
роста),
тенге
Процент
бюджетного
субсидирования
стоимости
затрат на 1 га
выращивания
(2 года роста)
Размер
бюджетных
субсидий
на 1 га
выращивания
(2 года
роста),
тенге
1
Плодовые культуры
72 735
40
29 094
2
Виноград
202 967,5
40
81 187
Приложение 2
к Правилам
Межведомственная комиссия
__________________ района
Заявление на получение бюджетных субсидий на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда
1. _________________________________________________________, (сельхозтоваропроизводитель) действующий на основании __________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование учредительного документа) в лице первого руководителя _______________________________________ (Ф.И.О., должность)
настоящим заявляет о выделении бюджетных субсидий на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур/винограда (нужное подчеркнуть) на площади _________ га.
2. К заявлению прилагаются:
копия идентификационного документа на земельный участок;
копии свидетельств о регистрации (перерегистрации) юридического лица либо о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
копия документа, удостоверяющего сортовые и посевные качества посадочного материала, использованного для закладки насаждений;
копии договоров купли-продажи и/или финансового лизинга посадочного материала, использованного для закладки насаждений;
документы, подтверждающие право СХТП на получение бюджетной субсидии в приоритетном порядке.
Юридический адрес и банковские реквизиты сельхозтоваропроизводителя: ___________________ ___________________ ___________________ _____________________________ (Ф.И.О., подпись, печать)
Приложение 3
к Правилам
Заявление на получение бюджетной субсидии на обеспечение выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда
1. _____________________________, действующий на основании ________ (сельхозтоваропроизводитель) ___________________________________________________________________ (наименование учредительного документа) в лице первого руководителя _______________________________________ (Ф.И.О., должность)
настоящим заявляет о выделении бюджетной субсидий на выращивание многолетних насаждений плодовых культур/винограда (нужное подчеркнуть) "___"___года роста, заложенных осенью 200__ года и (или) весной 200__ года на площади _________ га.
2. К заявлению прилагаются копии: акта закладки многолетних насаждений плодовых культур и винограда, составленного в предшествующих годах;
документа, свидетельствующего о получении бюджетных субсидий в предшествующих годах.
Юридический адрес и банковские реквизиты сельхозтоваропроизводителя: ___________________ ___________________ ___________________ ___________________ ___________________ _____________________________ (Ф.И.О., подпись, печать)
Приложение 4
к Правилам
Акт закладки многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда от "___"__________ 200__ года № ___
Мы, нижеподписавшиеся, члены межведомственной комиссии
____________________________________________________ района (города областного значения) ______________________________________ области (далее - комиссия), в составе:
Председателя комиссии _____________________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) членов комиссии: представителя районного (городского) отдела сельского хозяйства ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя районной (городской) территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в АПК Министерства ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя районного (городского) управления статистики ________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя районного (городского) управления земельных отношений ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя научной организации _________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя общественной организации ____________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) руководителя ______________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование сельхозтоваропроизводителя) составили настоящий акт о том, что ________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование сельхозтоваропроизводителя) осуществлена закладка многолетних насаждений ____________________________________________ на площади _______ га. (название культуры, сорта, схема закладки) ____________________________________________ на площади _______ га. (название культуры, сорта, схема закладки) ____________________________________________ на площади _______ га. (название культуры, сорта, схема закладки) Председатель комиссии ___________________ (подпись) члены комиссии: представитель районного (городского) отдела сельского хозяйства ___________________ (подпись) представитель районной (городской) территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в АПК Министерства ___________________ (подпись) представитель районного (городского) управления статистики ___________________ (подпись) представитель районного (городского) управления земельных отношений ___________________ (подпись) представитель научной организации ___________________ (подпись) представитель общественной организации ___________________ (подпись) сельхозтоваропроизводитель ___________________ (подпись, печать)
Приложение 5
к Правилам
Акт обследования многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда от "___"__________ 200__ года № ___
Мы, нижеподписавшиеся, члены межведомственной комиссии
____________________________________________________ района (города областного значения) ______________________________________ области (далее - комиссия), в составе: Председателя комиссии _____________________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) членов комиссии:
представителя районного (городского) отдела сельского хозяйства ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя районной (городской) территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в АПК Министерства ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя районного (городского) управления статистики ________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя районного (городского) управления земельных отношений ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя научной организации _________________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) представителя общественной организации ____________________________ __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) руководителя ______________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование сельхозтоваропроизводителя) составили настоящий акт о том, что ________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование сельхозтоваропроизводителя) осуществляется выращивание многолетних насаждений "__"___года роста, заложенных в 200__ году: ____________________________________________ на площади _______ га. (название культуры, сорта, схема закладки) ____________________________________________ на площади _______ га. (название культуры, сорта, схема закладки) ____________________________________________ на площади _______ га. (название культуры, сорта, схема закладки) Председатель комиссии ___________________ (подпись) члены комиссии: представитель районного (городского) отдела сельского хозяйства ___________________ (подпись) представитель районной (городской) территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в АПК Министерства ___________________ (подпись) представитель районного (городского) управления статистики ___________________ (подпись) представитель районного (городского) управления земельных отношений ___________________ (подпись) представитель научной организации ___________________ (подпись) представитель общественной организации ___________________ (подпись) сельхозтоваропроизводитель ___________________ (подпись, печать)
Приложение 6
к Правилам
Утверждаю аким
_________________ области
_________________________
(Ф.И.О., подпись, печать)
"___"_________ 200__ год
Перечень сельхозтоваропроизводителей на получение бюджетной субсидии на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда на 2009 год
№
п/п
Наиме-
нование
района
Наиме-
нование
сельхоз-
товаро-
произво-
дителя
Куль-
тура
Площадь
заклад-
ки и
выращи-
вания,
га
Площадь
выращи-
вания
(1 года
роста),
га
Площадь
выращи-
вания
(2 года
роста),
га
Размер
бюджет-
ных
субсидий
на 1 га
закладки
и выра-
щивания,
тенге
Размер
бюджет-
ных
субсидий
на 1 га
выращи-
вания
(1 года
роста),
тенге
Размер
бюджет-
ных
субсидий
на 1 га
выращи-
вания
(2 года
роста),
тенге
Сумма
бюджетных
субсидий,
тенге
Итого:
Начальник управления сельского хозяйства ____________ области ___________________ "__"______ 200_ г. (Ф.И.О., подпись)
Приложение 7
к Правилам
Утверждаю
начальник управления сельского хозяйства
______________________ области
______________________________
(Ф.И.О., подпись, печать)
"___"_________ 200__ год
Ведомость для выплаты бюджетных субсидий на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда на 2009 год
№
п/п
Наиме-
нование
района
Наиме-
нование
сельхоз-
товаро-
произво-
дителя
Куль-
тура
Площадь
заклад-
ки и
выращи-
вания,
га
Площадь
выращи-
вания
(1 года
роста),
га
Площадь
выращи-
вания
(2 года
роста),
га
Размер
бюджет-
ных
субсидий
на 1 га
закладки
и выра-
щивания,
тенге
Размер
бюджет-
ных
субсидий
на 1 га
выращи-
вания
(1 года
роста),
тенге
Размер
бюджет-
ных
субсидий
на 1 га
выращи-
вания
(2 года
роста),
тенге
Подлежит
к оплате,
тенге
Итого:
Сумма к оплате ______________________________________________ (прописью) Руководитель структурного подразделения управления сельского хозяйства ________________ области __________________________ (Ф.И.О., подпись)