Вопросы Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
Вопросы Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 октября 2007 года N 425 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Упразднить Комитет по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан с передачей его функций, полномочий и имущества Агентству Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (далее - Агентство).
2. Реорганизовать государственные учреждения - территориальные подразделения Комитета по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан в государственные учреждения - межрегиональные инспекции Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Утвердить прилагаемые:
1) утратил силу постановлением Правительства РК от 24.09.2014 № 1011 (порядок введения в действие см. п. 8);
2) исключен постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1818;
2-1) исключен постановлением Правительства РК от 29.12.2012 № 1818;
3) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
4. Агентству и Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан в установленном законодательством порядке принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания, за исключением пунктов 20 и 21 Положения об Агентстве, которые вводятся в действие со дня назначения ответственного секретаря Агентства.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Перечень реорганизуемых государственных учреждений - территориальных подразделений Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан в государственные учреждения - межрегиональные инспекции Агентства по защите конкуренции Республики Казахстан (Антимонопольное агентство)
1. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Акмолинской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Карагандинской области" и государственное учреждение "Антимонопольное управление по городу Астане" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Акмолинской, Карагандинской областям и городу Астане";
2. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Актюбинской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Западно-Казахстанской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Актюбинской и Западно-Казахстанской областям";
3. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Алматинской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по городу Алматы" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Алматинской области и городу Алматы";
4. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Атырауской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Мангистауской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Атырауской и Мангистауской областям";
5. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Жамбылской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Кызылординской области" и государственное учреждение "Антимонопольное управление по Южно-Казахстанской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областям";
6. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Костанайской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Северо-Казахстанской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Костанайской и Северо-Казахстанской областям";
7. Государственное учреждение "Антимонопольное управление по Восточно-Казахстанской области", государственное учреждение "Антимонопольное управление по Павлодарской области" путем слияния в государственное учреждение "Межрегиональная инспекция Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) по Восточно-Казахстанской и Павлодарской областям".
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Положение об Агентстве Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Перечень государственных учреждений - территориальных подразделений Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
1. Утратил силу постановлением Правительства РК от 19.09.2014 № 995.
2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2004 года N 1362 "Об утверждении Единой бюджетной классификации Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 50, ст. 648):
в Единой бюджетной классификации Республики Казахстан, утвержденной указанным
постановлением:
в функциональной классификации расходов бюджета:
в функциональной группе 13 "Прочие":
в функциональной подгруппе 9 "Прочие":
дополнить администратором бюджетных программ с бюджетными программами и бюджетными подпрограммами следующего содержания:
"602 Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство):
001 Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области защиты конкуренции:
001 Аппарат центрального органа
002 Аппараты территориальных органов
007 Повышение квалификации государственных служащих
009 Материально-техническое оснащение государственных органов
017 Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственных органов;
100 Проведение мероприятий за счет чрезвычайного резерва Правительства Республики Казахстан:
022 Мероприятия за счет резерва
023 Трансферты другим уровням государственного управления;
101 Проведение мероприятий за счет средств на представительские затраты;
105 Разработка и экспертиза технико-экономических обоснований республиканских бюджетных инвестиционных проектов (программ);
109 Проведение мероприятий за счет резерва Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты:
022 Мероприятия за счет резерва
023 Трансферты другим уровням государственного управления".
3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2007 года N 1223 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2008 год":
в приложении 1 к указанному постановлению:
в разделе II "Затраты":
в функциональной группе 13 "Прочие":
в подфункции 09 "Прочие":
по администратору бюджетной программы 233 "Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан" цифры "2 365 199" заменить цифрами "2 142 470";
в бюджетной программе 001 "Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области индустрии и торговли" цифры "2 128 959" заменить цифрами "1 906 230";
в бюджетной подпрограмме 001 "Аппарат центрального органа" цифры "1 218 952" заменить цифрами "1 149 115";
в бюджетной подпрограмме 002 "Аппараты территориальных органов" цифры "359 605" заменить цифрами "241 460";
в бюджетной подпрограмме 007 "Повышение квалификации государственных служащих" цифры "35 545" заменить цифрами "34 295";
в бюджетной подпрограмме 009 "Материально-техническое оснащение государственных органов" цифры "109 884" заменить цифрами "105 364";
в бюджетной подпрограмме 017 "Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственных органов" цифры "231 624" заменить цифрами "202 647";
подфункцию 09 "Прочие":
дополнить администратором бюджетных программ с бюджетными программами и бюджетными подпрограммами следующего содержания:
"602 Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) 222 729
001 Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области защиты конкуренции 222 729
001 Аппарат центрального органа 69 837
002 Аппараты территориальных органов 118 145
007 Повышение квалификации государственных служащих 1 250
009 Материально-техническое оснащение государственных органов 4 520
017 Обеспечение функционирования информационных систем и информационно-техническое обеспечение государственных органов 28 977".
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2007 года N 1224 "Об утверждении паспортов республиканских бюджетных программ на 2008 год":
пункт 1 дополнить подпунктом 28-1) следующего содержания:
"28-1) Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)" согласно приложению 372-1";
в приложении 315 к указанному постановлению:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Стоимость 1 906 230 тысяч тенге (один миллиард девятьсот шесть миллионов двести тридцать тысяч тенге).";
в пункте 2 слова "Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности";" исключить;
в подпункте 8) пункта 5 слова "и защиты конкуренции, в том числе путем ограничения монополистической деятельности и пресечения недобросовестной конкуренции," исключить;
в подпункте 15) пункта 7) цифры "140" заменить цифрами "88", цифры "42" заменить цифрами "20";
дополнить приложением 372-1 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года N 141
Приложение 372-1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 декабря 2007 года N 1224
602 - Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции
(Антимонопольное агентство)
Администратор бюджетной программы
ПАСПОРТ
республиканской бюджетной программы 001 "Обеспечение уполномоченного органа в области защиты конкуренции"
на 2008 год
1. Стоимость: 222 729 тысяч тенге (двести двадцать два миллиона семьсот двадцать девять тысяч тенге).
2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: статьи 21-24 Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О государственной службе"; Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности"; Указ Президента Республики Казахстан от 13 октября 2007 года N 425
"О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан", постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2000 года N 1706 "О Концепции обучения государственных служащих"; постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года N 1308 "Об утверждении Программы развития и защиты конкуренции в Республики Казахстан на 2007-2009 годы"; постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2007 года N 1223 "О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2008 год".
3. Источники финансирования бюджетной программы : средства республиканского бюджета.
4. Цель бюджетной программы : обеспечение реализации единой государственной политики в области защиты конкуренции.
5. Задачи бюджетной программы : формирование и совершенствование государственной политики в сфере защиты конкуренции, в том числе путем ограничения монополистической деятельности и пресечения недобросовестной конкуренции; обновление теоретических и практических знаний, умений и навыков по образовательным программам в сфере профессиональной деятельности в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями для эффективного выполнения своих должностных обязанностей и совершенствования профессионального мастерства.
6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:
N п/п
Код
про-
грам-
мы
Код
под-
про-
грам-
мы
Наименование
программы
(подпрограм-
мы)
Мероприятия по реализации
программы (подпрограмм)
Сроки
реализации
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
7
1
001
Обеспечение
деятельности
уполномочен-
ного органа в области
защиты
конкуренции
2
001
Аппарат
центрального
органа
Разработка и
реализация
основных направлений
государственной политики в области развития
конкуренции и
ограничения
монополистической
деятельности.
Разработка и
утверждение
нормативных
правовых актов в
области защиты
конкуренции и
ограничения
монополистической
деятельности, за
исключением
финансовых
организаций при
предоставлении
ими финансовых
услуг.
Координация
деятельности
государственных
органов по
развитию
конкуренции и
ограничению
монополистической
деятельности.
Ведение
Государственного
реестра субъектов
рынка, занимающих
доминирующее
(монопольное)
положение на
соответствующем товарном рынке,
за исключением
финансовых
организаций при
предоставлении
ими финансовых
услуг.
Изучение
состояния
товарного рынка,
уровня
конкуренции на
нем и разработка
на этой основе
мер по
предупреждению,
ограничению и
пресечению
монополистической
деятельности, за
исключением
финансовых
организаций при
предоставлении
ими финансовых
услуг.
Проведение
анализа в целях
выявления
субъектов рынка,
занимающих
доминирующее
(монопольное)
положение на
соответствующих
товарных рынках,
за исключением
финансовых
организаций при
предоставлении
ими финансовых
услуг.
Ведение
государственного
контроля за
соблюдением
антимонопольного
законодательства
Республики
Казахстан.
Осуществление
контроля за
экономической
концентрацией,
за исключением
финансовых
организаций при
предоставлении
ими финансовых
услуг
Январь-
декабрь
Агентство
Республики
Казахстан по
защите
конкуренции
(Антимоно-
польное агентство)
3
002
Аппараты террито-
риальных органов
Ведение
Государственного
реестра
субъектов рынка,
занимающих
доминирующее
(монопольное)
положение на
соответствующем
товарном рынке,
за исключением
финансовых
организаций при
предоставлении ими финансовых услуг.
Изучение состояния товарного рынка,
уровня
конкуренции на нем и разработка
на этой основе мер по
предупреждению,
ограничению и
пресечению
монополистической
деятельности, за
исключением
финансовых
организаций при
предоставлении
ими финансовых
услуг.
Проведение
анализа в целях
выявления
субъектов рынка,
занимающих
доминирующее
(монопольное)
положение на
соответствующих
товарных рынках,
за исключением
финансовых
организаций при
предоставлении
ими финансовых
услуг.
Ведение
государственного
контроля за
соблюдением
антимонопольного
законодательства
Республики
Казахстан.
Осуществление
контроля за
экономической
концентрацией,
за исключением
финансовых
организаций при
предоставлении
ими финансовых
услуг
Январь-
декабрь
Агентство
Республики
Казахстан по
защите
конкуренции
(Антимоно-
польное
агентство)
4
007
Повышение
квалификации
государст-
венных
служащих
Обучение
государственному
языку
Январь-
декабрь
Агентство
Республики
Казахстан по
защите
конкуренции
(Антимоно-
польное
агентство)
5
009
Материально-
техническое
оснащение
государст-
венных
органов
Материально-
техническое
оснащение
центрального
аппарата и его
территориальных
подразделений
Январь-
декабрь
Агентство
Республики
Казахстан по
защите
конкуренции
(Антимоно-
польное
агентство)
6
017
Обеспечение
функциони-
рования
информацион-
ных систем и
информацион-
но-техничес-
кое
обеспечение
государст-
венных
органов
Приобретение
технических
средств,
расходных
материалов,
комплектующих и
запасных частей;
приобретение
услуг доступа к сети Интернет;
обслуживание
средств
вычислительной
техники;
сопровождение
информационных
систем и
веб-сайта;
приобретение
лицензионных
программных
продуктов
Январь-
декабрь
Агентство
Республики
Казахстан по
защите
конкуренции
(Антимоно-
польное
агентство)
7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: Прямой результат:
1) формирование единой государственной политики в области защиты конкуренции и реализация ее основных направлений;
2) исследование товарных рынков;
3) обучение государственных служащих государственному языку - не менее 50 человек, в том числе территориальных органов - не менее 35 человек;
4) повышение профессионального уровня государственных служащих центрального аппарата и его территориальных органов;
5) материально-техническая оснащенность Агентства;
6) приобретение технических средств, расходных материалов, комплектующих и запасных частей; приобретение услуг доступа к сети Интернет; обслуживание средств вычислительной техники; сопровождение информационных систем; приобретение лицензионных программных продуктов.
Конечный результат: определение степени концентрации товарных рынков, показателей структуры товарного рынка, определение барьеров входа и выхода на товарный рынок, выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию политики в сфере защиты конкуренции, обслуживание техники информационной системы.
Финансово-экономический результат: средние затраты на обучение одного государственного служащего государственному языку составляет 25 000 тенге, приобретение мебели в количестве 30 единиц, копировально-множительных аппаратов в количестве 6 единиц, текущий ремонт оборудования и техническое обслуживание, профилактика ПЭВМ.
Своевременность: своевременное выполнение в соответствии с заключенными договорами и утвержденным планом финансирования.
Качество: совершенствование государственной политики в сфере защиты конкуренции, повышение профессионального уровня государственных служащих согласно требованиям профессиональной государственной службы, материально-техническая оснащенность в соответствии с современными экономическими условиями.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 15 февраля 2008 года № 141