О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2006 года N 329

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2006 года N 329

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 апреля 2006 года N 329 "Вопросы Министерства туризма и спорта Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., N 15, ст. 145) следующие изменения:

1) Положение о Министерстве туризма и спорта Республики Казахстан, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

2) пункт 2 исключить;

3) подпункты 1) и 2) пункта 5 исключить;

4) пункт 6 исключить.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания, за исключением:

1) подпункта 3) пункта 1 который вводится в действие по истечении тридцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления;

2) пунктов 25, 26 приложения к настоящему постановлению, которые вводятся в действие со дня назначения на должность ответственного секретаря Министерства туризма и спорта Республики Казахстан.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Казахстан

от 20 октября 2007 года N 974

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 26 апреля 2006 года N 329

Положение о Министерстве туризма и спорта Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Министерство туризма и спорта Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в сфере туристской деятельности, игорного бизнеса, физической культуры и спорта.

Министерство имеет ведомства: Комитет по спорту, Комитет индустрии туризма.

Компетенция и порядок взаимодействия ведомства с иными государственными органами определяется Министром.

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством, счета в органах казначейства.

4. Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.

5. Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Министра.

7. Лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Республики Казахстан.

Структура Министерства утверждается ответственным секретарем Министерства, после согласования с Министром.

Структурными подразделениями Министерства являются ведомства, департаменты и управления.

Совокупность департаментов и управлений Министерства является аппаратом Министерства.

8. Юридический адрес Министерства: 010000, город Астана, проспект Абая, 33.

9. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство туризма и спорта Республики Казахстан".

10. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.

11. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из республиканского бюджета.

12. Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Основные задачи, функции и права Министерства

13. Основной задачей Министерства является формирование государственной политики в областях туристской деятельности, игорного бизнеса, физической культуры и спорта.

14. Министерство в соответствии с действующим законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

государственное управление в областях туризма, игорного бизнеса, физической культуры и спорта;

межотраслевую координацию;

разрабатывает и заключает международные договоры;

разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе, туристкой деятельности, физической культуре и спорте;

принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам туристской деятельности, игорного бизнеса, физической культуры и спорта;

в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, обобщает практику применения законодательства;

в пределах своей компетенции разрабатывает стратегические и программные документы;

содействует развитию конкуренции на рынке туристских услуг, создает равные условия на нем для всех субъектов туристской деятельности независимо от форм собственности;

создает условия для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;

содействует развитию туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий;

содействует в создании новых рабочих мест, увеличении доходов государства и граждан Республики Казахстан за счет развития туристской индустрии;

содействует развитию международных туристских контактов;

содействует созданию благоприятных условий для инвестирования туристской индустрии;

содействует созданию эффективной системы туристской деятельности для обеспечения потребностей внутреннего и международного туризма;

вырабатывает предложения по формированию политики по развитию индустрии туризма, инвестиций в туризм;

осуществляет содействие кадровому обеспечению туристской деятельности;

содействует участию отечественных туристов, туроператоров и турагентов и их объединений в международных туристских программах;

содействует в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

обеспечивает рациональное и эффективное использование, учет и защиту туристских ресурсов страны;

совместно с заинтересованными министерствами и другими исполнительными органами разрабатывает программы обеспечения защиты и безопасности туристов;

определяет порядок аттестации работников туристских организаций;

совместно с уполномоченным органом в области технического регулирования регулирует вопросы стандартизации;

утверждает перечень и формы документов, подтверждающих соответствие организатора игорного бизнеса квалификационным требованиям, установленным Законом Республики Казахстан "Об игорном бизнесе";

устанавливает квалификационные требования на четырехлетний (олимпийский) цикл по присвоению спортивных званий и разрядов спортсменам;

устанавливает квалификационные требования к категориям тренеров, инструкторов, методистов, судей;

разрабатывает нормативы обеспеченности жилых районов, административных зданий, дошкольных учреждений и учебных заведений спортивными сооружениями на основе действующих градостроительных норм;

разрабатывает и утверждает нормы и правила безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом;

утверждает программы по видам спорта по подготовке спортсменов высокого класса;

координирует деятельность местных исполнительных органов, туристских и других организаций независимо от форм собственности в области туристской деятельности;

осуществляет ведомственную статистическую отчетность, получает статистическую информацию от спортивных организаций;

разрабатывает и утверждает отраслевую систему поощрения;

присваивает почетное звание в области физической культуры и спорта;

разрабатывает нормативы материального обеспечения спортивных мероприятий и поощрения участников республиканских спортивных мероприятий и членов национальных сборных команд Республики Казахстан за высокие результаты на международных соревнованиях;

разрабатывает и утверждает нормы и правила использования спортивных сооружений, нормативы по техническому обслуживанию и эксплуатации спортивных сооружений;

разрабатывает и утверждает нормативы физической подготовленности населения;

согласовывает проектную документацию на строительство спортивных сооружений и осуществляет методическое руководство при производстве спортивного инвентаря;

совместно с уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации участвует в сертификации и стандартизации в области физической культуры и спорта;

определяет порядок применения государственных символов Республики Казахстан при проведении спортивных соревнований;

определяет порядок присвоения спортивных званий, разрядов и категорий.

15. Министерство в соответствии с действующим законодательством возлагает на ведомства следующие функции:

реализацию государственной политики;

государственный контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан;

лицензирование;

исполнение международных договоров, представление Казахстана в международных организациях и на международных мероприятиях;

информирование туроператоров, турагентов и туристов о возможных опасностях для туристов в стране (месте) временного пребывания;

оказание субъектам туристской деятельности и областным (города республиканского значения, столицы) исполнительным органам методической и консультативной помощи в вопросах, связанных с организацией деятельности субъектов туристской деятельности;

организацию выполнения программы обеспечения защиты и безопасности туристов;

проведение исследований туристского рынка, подготовку и распространение информации о Казахстане и его туристских возможностях на международном туристском рынке и внутри государства;

присвоение спортивных званий и категорий;

проведение республиканских и международных соревнований по видам спорта, в том числе по национальным, техническим и прикладным видам, массовому спорту;

осуществление за счет бюджетных средств компенсационных выплат членам сборных команд Республики Казахстан по видам спорта - при получении ими травм и увечий на республиканских соревнованиях;

осуществление за счет бюджетных средств страхования - при подготовке и участии членов национальных сборных команд Республики Казахстан по видам спорта в официальных международных соревнованиях;

организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта;

организацию и координацию научных исследований в области физической культуры и спорта, внедрение их результатов в практику физической культуры и спорта;

организацию и осуществление подготовки и участия членов национальных сборных команд Республики Казахстан в международных спортивных соревнованиях;

аккредитацию республиканских общественных объединений, осуществляющих деятельность по физической культуре и спорту;

осуществление подготовки спортсменов высокого класса;

контроль за проведением антидопинговых мероприятий в спорте;

ежегодное утверждение составов сборных команд Республики Казахстан по представлению федераций по различным видам спорта;

проведение работ по подготовке спортивного резерва в детско-юношеских спортивных школах, спортивных школах олимпийского резерва, школах-интернатах для одаренных в спорте детей, школах высшего спортивного мастерства, центрах подготовки олимпийского резерва и центрах олимпийской подготовки;

выдачу разрешений на использование наименования "Сборная команда Республики Казахстан" - при оформлении спортивных костюмов и других спортивных принадлежностей.

16. Министерство для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательном порядке:

принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

осуществлять иные права предусмотренные действующими законодательными актами.

3. Организация деятельности Министерства

17. Министерство, его ведомства, а также подведомственные организации образуют единую систему Министерства туризма и спорта Республики Казахстан.

18. Министр, назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан. Министр имеет заместителей (вице-министров). Назначение вице-министров на должности и освобождение от должностей осуществляется Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.

19. Министр осуществляет руководство Министерством и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

20. В этих целях Министр:

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей;

2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;

3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения на сотрудников Министерства, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;

4) подписывает приказы;

5) представляет Министерство во всех государственных органах и иных организациях;

6) утверждает регламент работы Министерства.

21. Решения, принимаемые Министерством, оформляются приказами Министра или лица, его замещающего.

22. Аппарат Министерства возглавляет ответственный секретарь, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан по согласованию с Премьер-Министром Республики Казахстан.

23. Отставка Правительства, Министра, не влечет прекращения полномочий ответственного секретаря.

24. Ответственный секретарь при осуществлении своей деятельности подотчетен Президенту Республики Казахстан, Премьер-Министру, Министру.

25. Ответственный секретарь:

1) обеспечивает реализацию политики в сфере туристской деятельности, игорного бизнеса, физической культуры и спорта, формируемую Министром и обеспечивает исполнение его актов и поручений;

2) осуществляет руководство аппаратом Министерства: организует, координирует и контролирует работу его подразделений;

3) организует информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Министерства;

4) после согласования с Министром утверждает структуру и штатную численность Министерства, комитетов в пределах лимита штатной численности центрального исполнительного органа, утвержденного Правительством Республики Казахстан;

5) после согласования с Министром утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

6) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной, аттестационной и конкурсной комиссией Министерства, контролирует соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, работу кадровой службы и организацию документооборота;

7) в целях обеспечения деятельности Министерства и выполнения, возложенных на него задач организует проведение государственных закупок;

8) после согласования с Министром назначает на должность и освобождает от должностей директоров департаментов и начальников управлений Министерства;

9) согласовывает назначение Министром заместителей председателей комитетов, представляемых для назначения председателями комитетов;

10) назначает на должности и освобождает от должностей работников Министерства, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

11) по согласованию с Министром решает вопросы командирования, представления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования работников Министерства;

12) по согласованию с Министром решает вопросы дисциплинарной ответственности работников министерства, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

13) обеспечивает разработку стратегических и программных документов Министерства, утверждаемых Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и руководителем Министерства;

14) обеспечивает разработку и представляет на утверждение Министру ежегодный план работы Министерства и ежегодный отчет о результатах его деятельности;

15) обеспечивает подготовку бюджетной заявки Министерства, представление бюджетной заявки Министру, который вносит ее на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии, а также выполнение иных процедур бюджетного процесса;

16) обеспечивает разработку и утверждает после согласования с Министром планы финансирования органа и финансовую отчетность государственного органа;

17) организует разработку регламентов и стандартов оказания государственных услуг;

18) организует подготовку проектов нормативных актов в пределах компетенции Министерства;

19) организует подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Министерство;

20) представляет Министерство во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в пределах своих полномочий;

21) осуществляет иные полномочия, возложенные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан на ответственного секретаря.

26. Для выполнения возложенных на него служебных обязанностей ответственный секретарь вправе:

1) давать обязательные к исполнению поручения работникам аппарата министерства;

2) запрашивать и получать от иных государственных органов и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции ответственного секретаря;

3) принимать правовые акты индивидуального применения.

27. Ответственный секретарь в соответствии с законодательством Республики Казахстан несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

28. Министерство имеет коллегию, являющуюся консультативно-совещательным органом при Министре. Численный и персональный состав коллегии утверждается Министром из числа руководителей структурных подразделений Министерства.

29. Иные вопросы организации деятельности Министерства, права и обязанности должностных лиц, компетенция и полномочия структурных подразделений, обеспечивающих его деятельность, устанавливаются регламентом Министерства и положениями о структурных подразделениях.

4. Имущество Министерства

30. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов, оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Министерства.

31. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к республиканской собственности.

32. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Министерству может быть предоставлено право распоряжаться имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством республики.

5. Реорганизация и ликвидация Министерства

33. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.