Правительство Республики Казахстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования управления государственным сектором экономики".
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Проект
О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам совершенствования управления
государственным сектором экономики
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В
Закон
Республики Казахстан от 28 июня 1995 г. "О нефти" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 11, ст. 76; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 11, ст. 150; 1999 г., N 21, ст. 787; 2003 г., N 6, ст. 34; N 11, ст. 56; 2004 г., N 22, ст. 131; N 23, ст. 142; 2005 г., N 16, ст. 70):
подпункт 17) статьи 1 изложить в следующей редакции:
"17) национальная компания по проведению нефтяных операций (далее - национальная компания) - созданное государством акционерное общество, единственным акционером которого является национальный холдинг, и осуществляющее нефтяные операции на условиях, установленных настоящим Законом;".
2. В
Закон
Республики Казахстан от 31 августа 1995 г. "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 15-16, ст. 106; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 2, ст. 184; N 15, ст. 281; N 19, ст. 370; 1997 г., N 5, ст. 58; N 13-14, ст. 205; N 22, ст. 333; 1998 г., N 11-12, ст. 176; N 17-18, ст. 224; 1999 г., N 20, ст. 727; 2000 г., N 3-4, ст. 66; N 22, ст. 408; 2001 г., N 8, ст. 52; N 9, ст. 86; 2002 г., N 17, ст. 155; 2003 г., N 5; ст. 31; N 10, ст. 51; N 11, ст. 56, 67; N 15, ст. 138, 139; 2004 г., N 11-12, ст. 66; N 15, ст. 86; N 16, ст. 91; N 23, ст. 140; 2005 г., N 7-8, ст. 24; N 14, ст. 55, 58; N 23, ст. 104; 2006 г., N 2, ст. 20; N 4, ст. 24):
в подпункте 8) пункта 2 статьи 30, в пунктах 1-1 и 2 статьи 34 слова "единственным акционером (участником) которого является государство" заменить словами "контрольный пакет акций которого принадлежит государству или национальному холдингу".
3. В
Закон
Республики Казахстан от 27 января 1996 г. "О недрах и недропользовании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 2, ст. 182; 1999 г., N 11, ст. 357; N 21, ст. 787; 2003 г., N 11, ст. 56; 2004 г., N 22, ст. 131; N 23, ст. 142; 2005 г., N 16, ст. 70; 2006 г., N 2, ст. 20):
подпункт 24) статьи 1 изложить в следующей редакции:
"24) национальная компания по недропользованию (далее - национальная компания) - созданное государством акционерное общество, единственным акционером которого является национальный холдинг, и осуществляющее деятельность в определенных сферах недропользования на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан;".
4. В
Закон
Республики Казахстан от 23 января 2001 г. "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 3; ст. 17; N 9, ст. 86; N 24, ст. 338; 2002 г., N 10, ст. 103; 2004 г., N 10, ст. 56; N 17, ст. 97; N 23, ст. 142; N 24, ст. 144; 2005 г., N 7-8, ст. 23; 2006 г., N 1, ст. 5;):
подпункт 22-1) пункта 1 статьи 27 исключить.
5. В
Закон
Республики Казахстан от 25 апреля 2001 г. "О Банке Развития Казахстана" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 9, ст. 85; 2003 г., N 11, ст. 56; N 12, ст. 83; N 15, ст. 139; 2004 г., N 15, ст. 85; N 23, ст. 140, 142; 2005 г., N 11, ст. 37; N 23, ст. 105):
1) в пункте 3 статьи 2 слова "Правительством Республики Казахстан" заменить словами "национальной управляющей компанией";
2) пункт 1 статьи 6 исключить;
3) в пункте 2 статьи 13 слова "и местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы)" исключить;
4) в статье 16:
в пункте 1 слова "республиканского и местных бюджетов" заменить словами "республиканского бюджета";
пункт 2 исключить;
5) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Акционер Банка Развития Единственным акционером Банка Развития является Правительство Республики Казахстан.
Права владения и пользования государственным пакетом акций Банка Развития Казахстана осуществляет национальная управляющая компания.";
6) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Совет директоров Банка Развития
1. Совет Директоров Банка Развития состоит из семи членов, включая председателя Совета Директоров, которые избираются национальной управляющей компанией. Двое членов Совета директоров Банка развития избираются национальной компанией по рекомендации Правительства Республики Казахстан.
2. Совет директоров Банка развития утверждает бюджет Банка развития на каждый финансовый год, иные правила, регламентирующие деятельность Банка развития, назначает и освобождает от должности по представлению президента Банка развития вице-президентов Банка развития, руководителя структурного подразделения внутреннего аудита, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.";
7) в пункте 2 статьи 25 слова "общим собранием акционеров по рекомендации Правительства Республики Казахстан" заменить словами "национальной управляющей компанией".
6. В
Закон
Республики Казахстан от 8 декабря 2001 г. "О железнодорожном транспорте" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 23, ст. 315; 2003 г., N 10, ст. 54; 2004 г., N 18, ст. 110; N 23, ст. 142; 2006 г., N 2, ст. 20):
подпункт 15) статьи 1 изложить в следующей редакции:
"15) Национальная железнодорожная компания - созданное государством акционерное общество, единственным акционером которого является национальный холдинг, и осуществляющее содержание и эксплуатацию магистральной железнодорожной сети, а также оказывающее услуги магистральной железнодорожной сети;".
7. В
Закон
Республики Казахстан от 8 февраля 2003 г. "О почте" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 3, ст. 17; N 15, ст. 139; 2004 г., N 23, ст. 142; 2005 г., N 14, ст. 55; N 23, ст. 104; 2006 г., N 1, ст. 5):
1) подпункт 11) статьи 1 изложить в следующей редакции:
"11) Национальный оператор почты - созданное государством акционерное общество, единственным акционером которого является национальный холдинг, на которое возложены обязательства по предоставлению общедоступных услуг почтовой связи, услуг специальной связи, и осуществлению финансовой деятельности и финансовых услуг;";
2) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. Национальный оператор почты - акционерное общество, единственным акционером которого является национальный холдинг".
8. В
Закон
Республики Казахстан от 13 мая 2003 г. "Об акционерных обществах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 10, ст. 55; N 21-22, ст. 160; 2004 г., N 23, ст. 140; 2005 г., N 14, ст. 58):
в статье 34:
в пункте 1 после слов "иному государственному органу" дополнить словами "либо национальной управляющей компании";
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Национальной управляющей компанией является акционерное общество, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, единственным акционером которого выступает государство, с целью управления государственными пакетами акций (долями участия) юридических лиц, оказывающих финансовые и иные услуги в области индустриально-инновационного развития.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Государственный орган, национальная управляющая компания, осуществляющие права владения и пользования государственным пакетом акций, представляют интересы государства как акционера по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания акционеров, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Правительством Республики Казахстан устанавливается перечень вопросов, по которым государственные органы, осуществляющие владение и пользование государственными пакетами акций, обязаны обеспечивать предварительное письменное согласование проектов решений, предлагаемых для принятия на общих собраниях акционеров акционерных обществ с участием государства, с Правительством Республики Казахстан и (или) государственным органом, уполномоченным на распоряжение государственной собственностью.
В договоре о доверительном управлении между национальной управляющей компанией и Правительством Республики Казахстан предусматриваются следующие обязательные положения:
1) перечень полномочий национальной управляющей компании в отношении юридических лиц, права владения и пользования государственными пакетами акций (долями участия) которых переданы национальной управляющей компании, включая право определять состав совета директоров;
2) перечень вопросов, по которым национальная управляющая компания обязана обеспечивать предварительное письменное согласование проектов решений с государственным органом, уполномоченным на распоряжение государственной собственностью;
3) порядок и условия оплаты услуг национальной управляющей компании за управление государственными пакетами акций (долями участия) соответствующих юридических лиц.";
в пункте 4:
части второй после слова "компаний" дополнить словами "акционером которых является государство,";
дополнить частью следующего содержания:
"Планы развития национальных компаний, акционером которых является национальный холдинг, утверждаются Советами директоров данных национальных компаний.";
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1. Национальным холдингом является акционерное общество, учредителем и единственным акционером которого является Правительство Республики Казахстан, созданное для эффективного управления государственными пакетами акций национальных компаний и иных акционерных обществ, переданных ему в оплату размещаемых акций по решению Правительства Республики Казахстан.";
в пункте 5 слова "акционерное общество, контрольный пакет акций которого принадлежит государству, созданное по решению Правительства Республики Казахстан" заменить словами "созданное по решению Правительства Республики Казахстан акционерное общество, контрольный пакет акций которого принадлежит государству или национальному холдингу, и осуществляющее деятельность";
9. В
Закон
Республики Казахстан от 6 июля 2004 г. "Об Инвестиционном фонде Казахстана" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 16, ст. 89):
1) подпункт 5) статьи 1 исключить;
2) в статье 8:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Право владения и пользования акциями Фонда осуществляет национальная управляющая компания.";
пункт 2 исключить;
3) в пункте 2 статьи 9 слова "Правительством Республики Казахстан" заменить словами "национальной управляющей компанией";
10. В
Закон
Республики Казахстан от 23 марта 2006 г. "О государственной поддержке инновационной деятельности", опубликованный в газетах ("Егемен Қазақстан" 31 марта 2006 г. и "Казахстанская правда" 30 марта 2006 г.,):
1) в пункте 3 статьи 13 слова "Правительством Республики Казахстан" заменить словами "национальной управляющей компанией";
2) в статье 15:
пункт 1 дополнить частью следующего содержания:
"Право владения и пользования акциями Национального инновационного фонда осуществляет национальная управляющая компания.";
пункт 2 исключить.