О некоторых вопросах лицензирования и проведения экологического аудита

О некоторых вопросах лицензирования и проведения экологического аудита

      В соответствии с Законами Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года  "О лицензировании"  и от 15 июля 1997 года  "Об охране окружающей среды"  Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые:

      1) Квалификационные требования к лицензированию экологической аудиторской деятельности;

      2) Правила лицензирования экологической аудиторской деятельности;

3) Правила проведения экологического аудита.

      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 23 августа 2004 года N 889

Квалификационные требования к лицензированию экологической аудиторской деятельности

      1. Квалификационные требования для физических лиц включают наличие:

      1) высшего профессионального или среднего профессионального образования;

      2) опыта работы в области охраны окружающей среды не менее 3 лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования и экологической экспертизы не менее одного года (с приложением соответствующей лицензии);

      3) нотариально заверенных копий квалификационного свидетельства экологического аудитора;

      4) соответствующей материально-технической базы:

      компьютерной и электронной техники, предназначенной для осуществления экологической аудиторской деятельности;

      договора с организацией, имеющей аккредитованную испытательную лабораторию;

      справочной и методической литературы, нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, необходимых для проведения экологического аудита;

5) документа, подтверждающего прохождение аттестации.

      2. Квалификационные требования для юридических лиц включают наличие:

      1) у руководителя организации высшего профессионального образования;

      2) не менее двух специалистов, имеющих опыт работы в области охраны окружающей среды не менее 3 лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования и экологической экспертизы не менее одного года (с приложением соответствующей лицензии), квалификационные свидетельства экологических аудиторов и работающих в штате данного юридического лица на постоянной основе;

      3) соответствующей материально-технической базы:

      компьютерной и электронной техники, предназначенной для осуществления экологической аудиторской деятельности;

      справочной и методической литературы, нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, необходимых для проведения экологического аудита;

аккредитованной испытательной лаборатории или договора с организациями, имеющими соответствующие лаборатории.

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 23 августа 2004 года N 889

Правила лицензирования экологической аудиторской деятельности

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила лицензирования экологической аудиторской деятельности (далее - Правила) определяют порядок и условия выдачи юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления экологической аудиторской деятельности.

      2. Лицензии предоставляются юридическим и физическим лицам Республики Казахстан при соблюдении ими установленных требований.

      3. Лицензия на осуществление экологической аудиторской деятельности выдается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

2. Порядок получения лицензии

      4. Лицензия на право осуществления экологической аудиторской деятельности выдается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды субъекту, квалификационный уровень которого соответствует предъявляемым требованиям для данного вида деятельности.

      5. Лицензия является документом строгой отчетности и оформляется в одном экземпляре на государственном и русском языках.

      6. Для получения лицензии заявитель представляет лицензиару заявление установленного образца по форме, утвержденной  постановлением  Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1894 "О реализации Закона Республики Казахстан "О лицензировании".

      К заявлению прилагаются:

      1) копия свидетельства о государственной регистрации юридических лиц;

      2) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и копия удостоверения личности физического лица, занимающегося индивидуальным предпринимательством;

      3) копия свидетельства налогоплательщика (РНН);

      4) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора;

      5) документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям;

      6) копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены нотариально.

      7. Лицензии выдаются не позднее месячного срока, а для субъектов малого предпринимательства - не позднее десятидневного срока со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, если иной срок не установлен законодательными актами.

      8. Лицензия подписывается руководителем лицензиара либо уполномоченным на это лицом и заверяется печатью лицензиара.

      9. Выдача лицензии производится заявителю или его уполномоченному представителю на основании доверенности.

      10. Отказ в выдаче лицензии, отзыв лицензии, приостановление и прекращение действия лицензии осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  (Прим.РЦПИ. Z952200 (ст. ст. 19 ,  21 ,  22 ).

3. Контроль за лицензируемой деятельностью

      11. Учет лицензий, а также контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет лицензиар.

      12. Проверка соблюдения квалификационных требований производится в течение срока действия лицензии в порядке, установленном законодательством.

      По результатам проверки составляется акт проверки об отсутствии нарушений либо с указанием конкретных нарушений и срока их устранения.

      На основании акта проверки, в случае неустранения в указанный срок нарушений, лицензиар принимает решение о приостановлении или отзыве лицензии в установленном законодательством порядке.

      Лицензиат уведомляет в письменной форме лицензиара об устранении причин, по которым действие лицензии было приостановлено.

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 23 августа 2004 года N 889

Правила проведения экологического аудита

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 июля 1997 года "Об охране окружающей среды" и определяют порядок проведения экологического аудита экологическими аудиторами и экологическими аудиторскими организациями, получившими в установленном законодательством порядке лицензию на право осуществления экологической аудиторской деятельности.

2. Видами экологического аудита являются обязательный экологический аудит и инициативный экологический аудит.

2-1. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды принимает решение о проведении обязательного экологического аудита.

2-2. Инициативный экологический аудит проводится по инициативе аудируемого субъекта либо его участника с учетом конкретных задач, сроков и объемов экологического аудита, предусмотренных договором на проведение экологического аудита между инициатором и экологическим аудитором или экологической аудиторской организацией.

2. Порядок проведения экологического аудита

      3. Экологический аудит проводится в несколько этапов:

      1) установление целей экологического аудита;

      2) предварительный анализ документации проверяемого лица;

      3) заключение договора на проведение экологического аудита;

      3-1) составление плана проведения аудита;

      4) проведение экологического аудита;

5) составление аудиторского отчета.

      4. Перед заключением договора о проведении экологического аудита аудируемое субъект предъявляет документацию по готовящемуся аудиту для проведения ее предварительного анализа, в том числе:

      1) документацию по системе менеджмента хозяйствующего субъекта;

      2) предыдущие заключения по экологическому аудиту;

      3) техническую документацию, необходимую аудитору для определения возможности проведения экологического аудита.

В случае, когда предварительный анализ представленной документации свидетельствует о невозможности проведения экологического аудита, аудитор информирует об этом заказчика экологического аудита, и аудируемое лицо может отказаться от проведения аудита до устранения имеющихся препятствий.

5. Экологический аудит проводится в соответствии с планом проведения экологического аудита, который составляется экологическим аудитором и согласуется с заказчиком и аудируемым субъектом.

      6.  (Пункт исключен - от 31 октября 2005 года N  1086 ).

      7. По результатам экологического аудита аудитор составляет экологический аудиторский отчет.

      Экологический аудиторский отчет, составленный аудитором, являющимся индивидуальным предпринимателем, подписывается им и заверяется его личной печатью.

      Экологический аудиторский отчет аудиторской организации подписывается аудитором-исполнителем, заверяется его личной печатью, утверждается руководителем аудиторской организации и заверяется ее печатью.

В экологическом аудиторском отчете также указываются номер и дата выдачи лицензии аудиторской организации.

7-1. Результаты обязательного экологического аудита, которые оформляются в экологический аудиторский отчет, представляются в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды не позднее месячного срока.

3. Заключительные положения

      8. Споры, возникающие в результате проведения экологического аудита, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.