Об утверждении Правил согласования, размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах

Об утверждении Правил согласования, размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах

      В соответствии со статьей 36 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года Правительство Республики Казахстан постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые Правила согласования, размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условия производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах.

      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Пре­мьер-Ми­нистр Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

Утвер­жде­ны

по­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства

Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

от 3 фев­ра­ля 2004 го­да N 130

Правила согласования, размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условия производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила регламентируют порядок согласования, размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также устанавливают условия производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах (далее - Правила).

      2. При проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, иных сооружений, влияющих на состояние вод, должны обеспечиваться:

      рациональное использование вод;

      сохранение экологической устойчивости окружающей среды;

      выполнение юридическими и физическими лицами установленных водоохранных и природоохранных мероприятий, а также мероприятий по организации санитарно-защитных зон водозаборов для хозяйственно- питьевых целей;

      безопасность проводимых работ для работающего персонала и населения, проживающего в зоне строительства и действия объекта;

      информирование и учет мнения заинтересованной общественности (населения, неправительственных организаций) о планируемой деятельности и ее последствиях.

      3. Отвод (разрешение на использование) земельного участка под строительство предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод, осуществляется местными исполнительными органами по согласованию с уполномоченными органами по использованию и охране водного фонда, по использованию и охране недр, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

       3-1. Физические и юридические лица представляют документы в региональные органы уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения для согласования:

      1) предложений по определению мест строительства предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) предпроектной документации, проектов строительства и реконструкции предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      3) документов о проведении строительных, дноуглубительных, взрывных работ по добыче полезных ископаемых, водных растений, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубке леса, а также буровых, сельскохозяйственных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах согласно приложениям 3, 4 к настоящим Правилам.

2. Порядок согласования размещения предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод

      4. Проектирование предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод, осуществляется после получения инициатором планируемой деятельности акта о выборе земельного участка.

      5. Проектная документация на размещение и строительство предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод, должна быть разработана в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

      6. Проектная документация по строительству предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод, должна быть согласована следующими государственными органами:

      региональными органами уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения;

      уполномоченным органом по использованию и охране недр - в области влияния на состояние недр, в том числе на подземные воды;

      уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами;

      уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

      уполномоченным органом в области ветеринарии - по предприятиям и сооружениям, связанным с заготовкой (убоем) и переработкой животных, продуктов и сырья животного происхождения;

      уполномоченным органом по чрезвычайным ситуациям - по водным объектам, представляющим потенциальную селевую опасность;

      уполномоченным органом водного транспорта - по судоходным водным объектам;

      уполномоченным органом в области охраны, воспроизводства и использования рыбных запасов и других видов водных животных - по предприятиям и сооружениям для ведения рыбного хозяйства и добычи рыбных ресурсов;

      уполномоченным органом в области энергоснабжения - по проектам строительства коммуникаций через водные объекты.

       7. Процедура согласования проектов размещения и строительства предприятий и сооружений, предусмотренная в пункте 6 настоящих Правил, осуществляется государственными органами в течение десяти рабочих дней после представления им проектной документации, если иной срок не установлен законодательством Республики Казахстан.

       8. После прохождения процедуры согласования с соответствующими государственными органами, согласованная редакция проектной документации должна быть представлена на государственную экспертизу проектов и государственную экологическую экспертизу в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      9. Согласование и экологическая экспертиза проектной документации на строительство предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод, осуществляются уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.

      10. Проектно-сметная документация на строительство предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод, после прохождения государственных экспертиз проектов на строительство представляется на утверждение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      Утверждение проектно-сметной документации на строительство предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод, финансируемых полностью или частично за счет государственных инвестиций, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      11. Строительство, реконструкция предприятий и других сооружений, влияющих на состояние водных объектов, осуществляются только по утвержденной проектной документации при наличии положительных заключений уполномоченного органа по использованию и охране недр, уполномоченного органа в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, уполномоченного органа в области промышленной безопасности, а также положительных заключений государственной экспертизы проектов и государственной экологической экспертизы.

3. Ввод в эксплуатацию предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод

      12. Ввод в эксплуатацию предприятий и сооружений, влияющих на состояние вод, осуществляется только при наличии акта государственной приемочной или приемочной комиссии о приемке соответствующего объекта (объектов) в эксплуатацию.

      13. В работе государственных приемочных и приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние вод, в обязательном порядке участвуют представители соответствующего местного исполнительного органа, бассейнового водохозяйственного управления, территориальных органов по использованию и охране недр, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области охраны окружающей среды.

      14. Порядок создания и работы государственной приемочной и приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию, а также перечень и процедура оформления необходимых для этого документов регулируются законодательством Республики Казахстан.

4. Условия производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах

      15. Условия производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах должны быть согласованы с местным исполнительным органом, бассейновым водохозяйственным управлением, территориальными органами по охране окружающей среды и исполнительными органами, осуществляющими деятельность в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующих территориях, а также с органами водного транспорта - по работам, планируемым на судоходных водных объектах.

      16. Работы на водных объектах должны осуществляться с применением техники и технологий, не представляющих угрозу здоровью населения и окружающей среде.

      17. Строительные, дноуглубительные, взрывные и иные работы на водоохранных зонах и полосах осуществляются с соблюдением режима использования этих зон и полос, установленного местными исполнительными органами.

      18. Процедуры согласования условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах осуществляются соответствующими государственными органами в течение десяти рабочих дней после представления им заявителем необходимых документов.

       19. При выполнении строительных работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах в обязательном порядке должны приниматься меры по рекультивации земель, отведенных под строительство, благоустройству территорий и оздоровлению окружающей среды.

      20. Условия производства работ при строительстве коммуникаций через водные объекты должны предусматривать проведение мероприятий, обеспечивающих пропуск паводковых вод, режим эксплуатации водных объектов, предотвращение загрязнения, засорения и истощения вод, предупреждение их вредного воздействия.

      21. Работы, связанные с нефтяными операциями на море, осуществляются в соответствии с утвержденными в установленном порядке специальными программами по предотвращению загрязнения моря.

      22. Работы на водных объектах особо охраняемых природных территорий осуществляются с соблюдением режима охраны и использования этих территорий и установленных специальных экологических требований.

При­ло­же­ние 1

к Пра­ви­лам со­гла­со­ва­ния,

раз­ме­ще­ния и вво­да в экс­плу­а­та­цию

пред­при­я­тий и дру­гих со­ору­же­ний,

вли­я­ю­щих на со­сто­я­ние вод,

а та­к­же усло­вий про­из­вод­ства

стро­и­тель­ных и дру­гих ра­бот на

вод­ных объ­ек­тах, во­до­охран­ных

зо­нах и по­ло­сах

Перечень документов для согласования предложений по определению мест строительства предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод (для физических и юридических лиц)

       1. Заявление на имя бассейновой инспекции по регулированию использования и охране водных ресурсов.

      2. Копия удостоверения личности (для физических лиц).

      3. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Копия свидетельства* или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (для юридического лица).

      Примечание:* – свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств", является действительным до прекращения деятельности юридического лица.

      5. Копия акта выбора и обследования (или решения местного исполнительного органа) земельного участка.

      6. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. Копия топографической съемки земельного участка, или ситуационная схема с привязкой к местности и нанесением водного объекта (при наличии), в масштабе.

      8. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

При­ло­же­ние 2

к Пра­ви­лам со­гла­со­ва­ния,

раз­ме­ще­ния и вво­да в экс­плу­а­та­цию

пред­при­я­тий и дру­гих со­ору­же­ний,

вли­я­ю­щих на со­сто­я­ние вод,

а та­к­же усло­вий про­из­вод­ства

стро­и­тель­ных и дру­гих ра­бот на

вод­ных объ­ек­тах, во­до­охран­ных

зо­нах и по­ло­сах

Перечень документов для согласования предпроектной документации, проектов строительства и реконструкции предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод

       1. Заявление на имя бассейновой инспекции по регулированию использования и охране водных ресурсов.

      2. Проект с пояснительной запиской (технико-экономическое обоснование, раздел предварительная оценка воздействия на окружающую среду).

      3. Копия государственной лицензии проектной организации с перечнем лицензируемых видов.

      4. Задание на проектирование и договор между заказчиком и проектировщиком.

      5. Копия правоустанавливающих документов на земельный участок (договора купли-продажи, свидетельства на право наследства, Акта на право собственности на земельный участок, решения, постановления местного исполнительного органа).

      6. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. Копия свидетельства* или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (для юридического лица).

      Примечание:* – свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств", является действительным до прекращения деятельности юридического лица.

      8. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. Копия топографической съемки земельного участка, или ситуационная схема с привязкой к местности и нанесением водного объекта (при наличии), в масштабе.

      10. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

При­ло­же­ние 3

к Пра­ви­лам со­гла­со­ва­ния,

раз­ме­ще­ния и вво­да в экс­плу­а­та­цию

пред­при­я­тий и дру­гих со­ору­же­ний,

вли­я­ю­щих на со­сто­я­ние вод,

а та­к­же усло­вий про­из­вод­ства

стро­и­тель­ных и дру­гих ра­бот на

вод­ных объ­ек­тах, во­до­охран­ных

зо­нах и по­ло­сах

Перечень документов для согласования документов о проведении строительных, дноуглубительных, взрывных работ по добыче полезных ископаемых, водных растений, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубке леса, а также буровых, сельскохозяйственных и других работ на водных объектах, водоохранных полосах и зонах (для физических лиц)

       1. Заявление на имя бассейновой инспекции по регулированию использования и охране водных ресурсов.

      2. Копия удостоверения личности.

      3. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Копия правоустанавливающих документов на земельный участок (договора купли-продажи, свидетельства на право наследства, Акта на право собственности на земельный участок, решения, постановления местного исполнительного органа).

      5. Копии технических паспортов сооружений, машин и механизмов, при помощи которых осуществляется работы представленные на согласование.

      6. Копия технических условий, либо договор на водоснабжение и водоотведение; если на балансе имеется собственный водозабор, то - материалы, разрешительная документация на них.

      7. При отсутствии городской канализации - копию заключения Управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора данного района на септик, с обязательным указанием место вывоза стоков, также договор на вывоз стока.

      8. Копия топографической съемки земельного участка, или ситуационная схема с привязкой к местности и нанесением водного объекта (при наличии), в масштабе.

      9. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      10. Исключен постановлением Правительства РК от 26.06.2014 № 702 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

При­ло­же­ние 4

к Пра­ви­лам со­гла­со­ва­ния,

раз­ме­ще­ния и вво­да в экс­плу­а­та­цию

пред­при­я­тий и дру­гих со­ору­же­ний,

вли­я­ю­щих на со­сто­я­ние вод,

а та­к­же усло­вий про­из­вод­ства

стро­и­тель­ных и дру­гих ра­бот на

вод­ных объ­ек­тах, во­до­охран­ных

зо­нах и по­ло­сах

Перечень документов для согласования документов о проведении строительных, дноуглубительных, взрывных работ по добыче полезных ископаемых, водных растений, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубке леса, а также буровых, сельскохозяйственных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах (для юридических лиц)

       1. Заявление на имя бассейновой инспекции по регулированию использования и охране водных ресурсов.

      2. Копия свидетельства* или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (для юридического лица).

      Примечание: * – свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств", является действительным до прекращения деятельности юридического лица.

      3. Копия регистрационного номера налогоплательщика (РНН).

      4. Копия правоустанавливающих документов на земельный участок (договора купли-продажи, свидетельства на право наследства, Акта на право собственности на земельный участок, решения, постановления местного исполнительного органа).

      5. Копии технических паспортов сооружений, машин и механизмов, при помощи которых осуществляется работы представленные на согласование.

      6. Копия технических условий, либо договор на водоснабжение и водоотведение; если на балансе имеется собственный водозабор, то - материалы, разрешительная документация на них.

      7. При отсутствии городской канализации - копию заключения Управления государственного санитарно-эпидемиологического надзора данного района на септик, с обязательным указанием место вывоза стоков, также договор на вывоз стока.

      8. Копия топографической съемки земельного участка, или ситуационная схема с привязкой к местности и нанесением водного объекта (при наличии), в масштабе.

      9. Проект границ земельного участка.

      10. В случае если земельный участок расположен возле водохозяйственных сооружений (каналы, поливные арыки) необходимо представить от организации эксплуатирующих этих сооружений согласование.