P030001249_ Утратил силу

Об утверждении Правил проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях

Правительство Республики Казахстан (Премьер-Министр РК)(старое название: Кабинет Министров Казахской ССР; Кабинет Министров РК; Премьер-Министр Казахской ССР; Совет Министров Казахской ССР; Совет народных комиссаров Казахской ССР)
Принят
09.12.2003
Изменён
21.11.2016
Форма
Постановление, Правила
Рег. номер
17783
Юридическая сила
Постановление правительства

Об утверждении Правил проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года "О железнодорожном транспорте" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Исполняющий обязанности Премьер-Министра Республики Казахстан

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 9 декабря 2003 года N 1249

Правила проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях

1. Общие положения

1. Правила проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях (далее - Правила) определяют порядок проведения проверок должностными лицами государственного транспортного контроля уполномоченного органа (далее - уполномоченный орган), соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях.

2. При проведении проверок должностные лица уполномоченного органа осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан , актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами , а также настоящими Правилами.

2. Порядок проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях

3. Должностные лица уполномоченного органа осуществляют проверку соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях в строгом соответствии со своей компетенцией.

4. Проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях, а также устранения выявленных нарушений безопасности движения проводятся:

1) на магистральных и станционных путях - ежемесячно, о чем должна быть сделана запись в журнале проверки организации железнодорожного транспорта;

2) на подъездных путях - ежеквартально, по результатам которых должен оформляться акт о выявленных нарушениях.

5. Кроме проверки технического состояния магистральных, станционных и подъездных путей должны одновременно осматриваться сооружения и устройства, влияющие на обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов.

6. Проверки маршрутов следования пассажирских поездов со скоростью 60 км/час и более по участкам магистральных и станционных путей должны проводиться не менее двух раз в месяц.

7. Проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях должностными лицами уполномоченного органа осуществляются на основании:

1) ежегодно утверждаемого внутриведомственного плана;

2) поручений государственных органов, а также в случаях неоднократных нарушений хозяйствующими субъектами лицензионного и транспортного законодательства .

8. Решение о направлении деталей и предметов на исследование или испытание принимается руководителем проверки соблюдения требований безопасности движения, а в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан , по согласованию с правоохранительными органами Республики Казахстан.

9. Первичным документом учета при выявлении случаев нарушений безопасности движения является первый экземпляр акта служебного расследования формы РБУ-1 (приложение 1), формы РБУ-3 (приложение 2) и запись в книге учета формы РБУ-7 (приложение 3).

Отчеты по допущенным случаям нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе на железнодорожном транспорте Республики Казахстан составляются по форме РБ-2 (приложение 4).

10. К материалам проверки в случае выявленных нарушений безопасности движения относятся следующие документы:

1) опись дела;

2) акт служебного расследования (формы РБУ-3);

3) техническое заключение по факту нарушения безопасности движения главного ревизора по безопасности движения;

4) протоколы оперативных совещаний, проведенных в организациях железнодорожного транспорта по разбору случая нарушения безопасности движения;

5) приказы руководителей железнодорожных организаций, изданные по результатам служебного расследования;

6) схемы, акты и фотографии с указанием имеющихся отступлений от норм содержания и повреждений подвижного состава и технических средств железнодорожного транспорта;

7) результаты расшифровки скоростемерной ленты поездного локомотива с указанием места хранения ее подлинника;

8) акты о состоянии и работе, имеющих отношение к выявленному нарушению безопасности движения, технических средств безопасности движения, в том числе приборов автоматического обнаружения нагрева букс, автоматической локомотивной сигнализации;

9) натурный лист поезда;

10) выписки из журналов осмотра технических средств, диспетчерских распоряжений, техническо-распорядительных актов станций, книг ревизорских указаний в части, касающейся причин нарушения безопасности движения;

11) характеристики на лиц, причастных к нарушению безопасности движения, их объяснения, сведения о режиме труда и отдыха;

12) акты о степени повреждения подвижного состава;

13) справка с предварительными данными об убытках от утраты или порче груза, допущенном повреждении технических средств, затратах на ликвидацию последствий нарушения безопасности движения;

14) в дело с материалами о выявленных случаях нарушений безопасности движения в работе прилагаются протоколы оперативных совещаний, изданные приказы по результатам проведенного разбора и мероприятия по предупреждению нарушений безопасности движения в работе.

11. Выявленные нарушения безопасности движения учитываются уполномоченным органом. Порядок ведения учета устанавливается уполномоченным органом.

3. Порядок проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях при крушениях или авариях

12. Проверка соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях при крушениях или авариях проводится в двухнедельный срок с оформлением акта формы РБУ-1 и направляется в уполномоченный орган.

Результаты проверки рассматриваются уполномоченным органом в течении месяца.

13. При проведении проверки соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях при крушениях или авариях, руководителем проводящим проверку непосредственно изымаются: журнал технического состояния тягового подвижного состава, его скоростемерная лента, натурный лист поезда, справка об обеспечении поезда тормозами, бланки предупреждений об ограничении скорости движения на данном поездо-участке.

14. К материалам проверки случаев крушений или аварий помимо документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, прилагаются следующие документы:

1) результаты проведенных экспериментов и расчетов (в случае их производства);

2) копия исполненного графика движения поездов по участку, на котором допущено крушение или авария и справка о задержках поездов, заверенные начальником отделения перевозок;

3) план и профиль пути на месте крушения или аварии, справки о результатах последней проверки пути путеизмерительными и дефектоскопными средствами с приложением лент путеизмерительных вагонов, а также копии записей в книгах о результатах натурных проверок пути;

4) метеорологическая справка;

5) информация о пострадавших гражданах и работниках организаций железнодорожного транспорта;

6) схема разрушения верхнего строения пути с указанием расположения подвижного состава, следов их схода с рельс от начала схода до места остановки локомотива и (или) отдельных групп вагонов;

7) акты: осмотра места схода, технического состояния подвижного состава, пути, устройств сигнализации, централизации, блокировки и связи, других устройств, имеющих значение при установлении причин крушения или аварии (при этом указанные акты подписываются руководителями организаций железнодорожного транспорта, ответственными за их эксплуатацию);

8) фотографии общего вида последствий крушения или аварии, поврежденного пути, подвижного состава, обнаруженных на пути посторонних предметов, деталей, положения и состояния приборов управления поездного локомотива;

9) заключение о медицинском освидетельствовании лиц, непосредственно виновных в нарушении безопасности движения;

10) письменные объяснения и протокол опроса причастных к происшествию лиц.

15. Материалы проверки соблюдения требований безопасности движения при крушениях или авариях составляются не менее чем в четырех экземплярах, и направляются:

1) в уполномоченный орган;

2) в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан;

3) в органы внутренних дел на транспорте Республики Казахстан;

4) в организацию, допустившую крушение или аварию.

16. Техническое заключение и предложения, вытекающие из материала проверки крушения или аварии, произошедшей по вине работников иных организаций, не связанных с деятельностью железнодорожного транспорта, направляются в указанные организации.

17. Срок хранения материалов о результатах проведенной проверки крушения или аварии в уполномоченном органе - не менее 5 лет.

Приложение 1

к Правилам проверки соблюдения требований

безопасности движения на магистральных,

станционных и подъездных путях

Акт первоначального расследования крушения/аварии (форма РБУ-1)

__________________(число, месяц) _________ года составлен на

(станции, перегоне)

______________________________________________________________

руководителем (наименование организации ж.д. транспорта)

__________________________________________(Ф.И.О. руководителя)

_____________________________________________________________ в

присутствии (Ф.И.О. работников организации ж.д. транспорта,

ответственных за обеспечение безопасности)_____________совместно

с прокурором _________________________ , прибыв на место

крушения/аварии и произведя первоначальное расследование причин

крушения/аварии, установили:

1. Обстоятельства крушения/аварии

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(расположение подвижного состава на месте крушения/аварии -

подробная схема, фотографии прилагаются)

2. Последствия крушения/аварии

___________________________________________________________________

Челове- ! Подвижной!Раз-! Повреждено в объеме ремонта! Путь

ческие  ! состав   !бито!----------------------------!

жертвы  !          !    !Капиталь-!Среднего! Текущего!

         !          !    !ного     !        !         !

--------------------------------------------------------------------

Погибло   Локомотив                                    Повреждено:

___чел.   ....                                         пути -

                                                       Стрелок -

Ранено:   Ваг/                                         Сумма от

          грузовых:                                    повреждения

                                                       пути, ПС,

тяжело:-  2-осн                                        груза и

___чел    .....                                        т.п.:

                                                       .........

легко: -  4-осн                                        .........

___ чел   .....

                                                       Перерыв в

                                                       движении:

           Ваг/                                        Полный __ч.

           пассажирских                                ___мин.

           .........                                   Однопутный

                                                       ___ч ___мин

--------------------------------------------------------------------

3. Контрольные сведения

      1) Поезда, потерпевшие крушение/аварию:

____________________________________________________________________

  N   ! Род  !Локомотив!          Состав поезда             !Прим.

поезда!поезда!----------------------------------------------!

      !      !серия! N !коли-!     количество вагонов       !

      !      !     !   !чест-!------------------------------!

      !      !     !   !во   !2-  ! 4- ! 8- ! Гру- ! порож- !

      !      !     !   !осей !осн !осн !осн ! женые! ние    !

--------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------

      2) условия местности (при заполнении ненужное зачеркнуть):

подъем, спуск _____; площадка длиной ____ метров; кривая радиусом

_____ метров; прямая длиной _____ метров; выемка глубиной, насыпь

высотой ____ метров;

      3) условия погоды: (ненужное зачеркнуть) ясно, темно, ветер,

снег, метель, мороз, дождь, гололед ____________________________

      4) конструкция верхнего строения пути: рельсы типа _____, тип

скрепления __________, число шпал на 1 километр _______, балласт___;

      5) результаты осмотра верхнего строения пути (с указанием

фактического состояния и обнаруженных отступлений в его содержании)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

      6) результаты осмотра ходовых частей подвижного состава

(указать состояние и обнаруженные отступления от нормальных размеров и допусков)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

      7) результаты осмотра сцепных и ударных приборов

(указать состояние и обнаруженные отступления от нормальных размеров и допусков)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

      8) положение, видимость и состояние путевых и поездных сигналов____________________________________________________________

      9) нужно ли было выдать предупреждение машинисту поезда, какое именно и было ли оно выдано? ____________________________________________________________

      10) установленная фактическая скорость движения поезда (с указанием способа определения) ______________________________________________________

___________________________________________________________________

      11) правильность формирования состава поезда (с указанием выявленных нарушений) ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

      12) обеспечение состава поезда тормозами: число автотормозных осей и суммарное тормозное нажатие (при разрыве поезда - отдельно для хвостовой и головной части состава) установлено _____ / фактически ____ ручного действия установлено ____ / фактически _____

      13) расположение действующих тормозных осей в составе поезда

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

      14) описание обнаруженных неисправностей автотормозов

___________________________________________________________________

      15) расположение и состояние стоп-кранов, в том числе какие приведены в действие ______________________________________________

      16) состояние колодок локомотива и тормозных вагонов

_____________________________________________________________

      17) состояние рукавов автотормозов и концевых кранов, наличие перекрытых концевых кранов ______________________________________________________

      18) включены ли автотормоза локомотива ______________________

      19) производилось ли опробование автотормозов, когда, где и кем _______________________________________________________________

      20) размещение кондукторской бригады по составу________________

      21) положение на локомотиве регулятора (контролера) реверса и крана машиниста _____________________________________________________________________

      22) принимались ли машинистом меры (и каким образом) по остановке поезда (с указанием последовательности действий и расстояния от места крушения/аварии, на котором начато торможение) ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

      23) наличие неисправностей локомотива, которые могли иметь

значение при крушении/аварии _______________________________________

      24) кем и какие подавались сигналы __________________________

      25) наличие других данных о месте осмотра крушения/аварии,

имеющих значение для выяснения причин возникновения

______________________________________________

      26) указание о принятых мерах для восстановления движения до

прибытия восстановительного (пожарного) поезда ____________________

      27) кем, когда и какая помощь оказана пострадавшим __________

      28) время работы и отдыха причастных к крушению/аварии

работников организации железнодорожного транспорта

____________________________________________________________________

N !     Ф.И.О.    ! Долж- ! Норма   ! Нахождение  ! Отдых

п/п!               ! ность ! работы  ! на работе   ! перед работой

   !               !       ! в часах ! в часах     ! в часах

--------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------

      29) сведения о повторности крушения/аварии на данной станции

(поездо-участке, перегоне, околотке, в депо) _______________________

4. Восстановительные средства

____________________________________________________________________

Время  !Кем    !Откуда !  Время     !Расстоя-! Время   ! Прим.

требо- !затре- !затре- !отправления !ние, км.!прибытия !

вания о!бована !бована !------------!        !---------!

помощи !помощь !помощь !час. ! мин. !        !час.!мин.!

--------------------------------------------------------------------

      замечания о выполнении работ по ликвидации последствий

крушения/аварии ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

5. Выводы о причинах крушения/аварии и допущенных нарушениях Правил технической эксплуатации

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

      Перечень изъятых предметов и документов, имеющих значение

вещественных доказательств ________________________________________

___________________________________________________________________

      Перечень приложений к настоящему акту________________________

___________________________________________________________________

      Начальник отделения перевозок___________________ (подпись)

      Прокурор              __________________________ (подпись)

      Главный ревизор       __________________________ (подпись)

      Примечание: при заполнении данной формы в случаях крушений или аварий нужное подчеркнуть.

Приложение 2

к Правилам проверки соблюдения требований

безопасности движения на магистральных,

станционных и подъездных путях

Акт расследования особого случая брака (брака в работе) (формы РБУ-3)

      Наименование организации

      железнодорожного транспорта

      ___________________________

      ___________________________

      Составлен "___"__________200 года на ________________________

___________________________________________________________________

                       (станция, перегон)

___________________________________________________________________

     (должность и фамилия лиц, производивших расследование на

месте)_____________________________________________________________

___________________________________________________________________

в том, что в поездной (маневревой) работе:_________________________

___________________________________________________________________

          (вид и краткое изложение обстоятельств брака)

      Погода и условия видимости ________________________________________

                            (температура воздуха, ветер, темное или

___________________________________________________________________

светлое время суток, ясная или пониженная видимость, туман, дождь,

снегопад)

Последствия: ______________________________________________________

              повреждение тягового или подвиджного состава, пути,

               задержка

___________________________________________________________________

       движения поездов или прекращение маневревой работы

      Примечание: к Акту должны быть приложены подтверждающие документы о размере и характере повреждений, подвижного состава, пути и т.д.

      Сведения о виновниках (должность, фамилия, инициалы, год рождения, стаж работы на транспорте и в занимаемой должности, продолжительность нахождения на работе, длительность отдыха перед работой, привлекался ли ранее и когда к ответственности за нарушение ПТЭ, брак в работе):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

      Заключение о причинах данного случая и допущенных нарушениях

(какие параграфы ПТЭ, инструкции или приказы нарушены)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

      Подписи:

Приложение 3

к Правилам проверки соблюдения требований

безопасности движения на магистральных,

станционных и подъездных путях

Книга учета нарушений безопасности движения в поездной и маневревой работе (форма РБУ-7)

____________________________________________________________________

N !Дата и!Вид !Место!N поез-!Причи- !Орга-!Лица,!Дата !Виновные

п/п!время !бра-!слу- !да,се- !ны и   !низа-!выез-!акта !лица

   !суток !ка  !чая  !рия N  !обстоя-!ция  !жав- !рас- !------------

   !      !    !     !локомо-!тельст-!ж.д. !шие  !сле- !долж-!Ф.И.О.

   !      !    !     !тива,  !ва     !тран-!на   !дова-!ность!

   !      !    !     !вес    !случая !спор-!место!ния  !     !

   !      !    !     !поезда,!       !та   !     !     !     !

   !      !    !     !число  !       !     !     !     !     !

   !      !    !     !осей   !       !     !     !     !     !

--------------------------------------------------------------------

1 !   2  !  3 !  4  !   5   !   6   !  7  !  8  !  9  !  10 !  11

--------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------

(продолжение таблицы)

____________________________________________

Нарушены!Наложен- !Дата   !Дата   !Дата    !

пункты  !ное взыс-!разбора!и N    !заключе-!

ПТЭ     !кание    !случая !приказа!ния о   !

        !         !       !       !закры-  !

        !         !       !       !тии дела!

--------------------------------------------

   12   !    13   !   14  !   15  !   16

--------------------------------------------

--------------------------------------------

Приложение 4

к Правилам проверки соблюдения требований

безопасности движения на магистральных,

станционных и подъездных путях

Отчет по случаю брака в поездной и маневревой работе на железнодорожном транспорте Республики Казахстан (форма РБ-2)

Кому предоставляется ____________________________________________

                      (наименование и адрес получателя)

Организация железнодорожного транспорта _________________________

                                        (полное наименование)

_________________________________________________________________

N !      Наименование показателя             !  Величина

п/п!                                          !  показателя

-----------------------------------------------------------------

А !                  Б                       !       1

-----------------------------------------------------------------

     Всего случаев брака __________,           __________________

                  из них:

1.  Особые случаи брака __________,

            в том числе:                       __________________

1)  _________________________________         __________________

...  _________________________________         __________________

17)  _________________________________         __________________

     *Остальные

     _________________________________         __________________

2.  Случаи брака в работе ___________,

            в том числе:                       __________________

1)  _________________________________         __________________

... _________________________________         __________________

10)  *Остальные

     _________________________________         __________________

В.  Общее число случаев схода подвижного

     состава в грузовых поездах по вине

     работников (по всем причинам)

     __________________________________        __________________

Г.  Общее число случаев схода подвижного

     состава в пассажирских поездах по вине

     работников (по всем случаям) _________    __________________

     ______________________________________

____________________________________________________________________

            Примечание: *Остальные - описывается каждый конкретный случай

брака

      "___"______200__г.               Руководитель ____________