Вопросы Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан
Вопросы Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 января 1997 года "О банкротстве" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Образовать Комитет по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан (далее - Комитет).
3. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан:
1) исключен - постановлением Правительства РК от 5 августа 2002 года N 868;
2) совместно с акимами областей, городов Астана и Алматы обеспечить выделение необходимых помещений для размещения Комитета.
4. Выделить Министерству государственных доходов Республики Казахстан из резерва Правительства Республики Казахстан, предусмотренного в республиканском бюджете на 2001 год на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иные непредвиденные расходы, 5 652 000 (пять миллионов шестьсот пятьдесят две тысячи) тенге на содержание Комитета.
5. Агентству Республики Казахстан по статистике предусмотреть Комитет в перечне государственных органов, обеспечиваемых статистической и аналитической информацией.
6. Министерству государственных доходов Республики Казахстан:
в месячный срок внести предложения по приведению ранее принятых актов Правительства в соответствие с настоящим постановлением;
принять иные необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.
7. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:
1) утратил силу - постановлением Правительства РК от 6 сентября 2002 г. N 981;
2) утратил силу - постановлением Правительства РК от 11 января 2002 г. N 39.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 ноября 2001 года N 1508
Положение о Комитете по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Комитет по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством Министерства государственных доходов Республики Казахстан, осуществляющим в пределах предоставленных ему полномочий контроль за проведением процедур банкротства (за исключением банков и страховых (перестраховочных) организаций), а также во внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника.
Уполномоченным органом в случаях банкротства сельскохозяйственной организации, за исключением организаций, находящихся в республиканской собственности, является исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, определяемый акиматом области (города республиканского значения, столицы).
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.
Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
Комитет имеет территориальные органы по областям, городам Астана и Алматы, являющиеся юридическими лицами.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на территории республики.
5. Лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Комитета: город Астана, улица Букейхана, 44.
7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан".
8. Учредителем Комитета является Правительство Республики Казахстан. Учредительными документами Комитета являются постановление Правительства Республики Казахстан от "23" ноября 2001 года N 1508 и настоящее Положение.
9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
10. Комитету запрещается вступать в договорные отношения c субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его функциями.
11. Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от этой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции и права Комитета
12. Основными задачами Комитета являются:
организация и проведение в пределах предоставленных ему полномочий контроля за проведением процедур банкротства (за исключением банков и страховых (перестраховочных) организаций), а также во внесудебной процедуре ликвидации должника;
выявление признаков преднамеренного и ложного банкротства;
осуществление в установленном законодательством порядке мероприятий по применению реабилитационных процедур в отношении несостоятельных должников.
13. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) выдает лицензии на осуществление деятельности по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства в соответствии с законодательством о лицензировании;
2) дает согласие на применение к должнику процедур реабилитации;
3) назначает реабилитационного и конкурсного управляющих;
4) осуществляет контроль в процедурах банкротства и внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника за деятельностью реабилитационного и конкурсного управляющих, за исключением председателей ликвидационных комиссий ликвидируемых банков и страховых (перестраховочных) организаций;
5) формирует состав комитета кредиторов и созывает первое его заседание во внесудебной процедуре ликвидации несостоятельного должника;
6) рассматривает соглашение, заключаемое комитетом кредиторов с реабилитационным и конкурсным управляющими, на соответствие законодательству Республики Казахстан;
7) рассматривает отчеты реабилитационного управляющего о ходе проведения реабилитационной процедуры (истребует информацию о совершенных сделках);
8) дает заключение по результатам проведения процедур реабилитации;
9) утверждает состав комитета кредиторов при конкурсном производстве;
10) утверждает реестр требований кредиторов;
11) рассматривает разногласия между кредиторами и реабилитационным (конкурсным) управляющим о включении в реестр требований кредиторов;
12) вправе истребовать у участника санации подтверждающие документы;
13) продлевает сроки конкурсного производства;
14) рассматривает план продажи конкурсной массы;
15) принимает решение об отстранении реабилитационного и конкурсного управляющих в случаях нарушения ими требований законодательства при проведении процедур банкротства;
16) осуществляет контроль за соблюдением гласности, конкурентности при реализации конкурсной массы должника на конкурсных торгах;
17) выявляет признаки ложного и преднамеренного банкротства;
18) рассматривает жалобы на действия реабилитационного и конкурсного управляющих;
19) принимает меры по выявлению сделок, совершенных при обстоятельствах, указанных в статье 6 Закона Республики Казахстан "О банкротстве";
20) организует работы по учету, хранению, оценке и дальнейшему использованию имущества, обращенного (поступившего) в собственность государства по отдельным основаниям.
14. Комитет имеет право в установленном законодательством порядке:
1) в пределах своих полномочий издавать нормативные правовые акты;
2) проводить проверку соблюдения реабилитационным и конкурсным управляющим требований законодательства при проведении процедур банкротства;
3) представлять Республику Казахстан и принимать участие в работе международных конференций и совещаний по вопросам процедур банкротства;
4) запрашивать и получать информацию от государственных органов, иных организаций, должностных лиц и граждан;
5) вносить предложения в центральные и местные исполнительные органы об отмене или изменении принятых ими актов, нарушающих законодательство по вопросам банкротства;
6) обращаться в суд с исками, участвовать в их рассмотрении, а также поддерживать иски третьих лиц;
7) издавать бюллетени, методические пособия, информационные материалы, посвященные вопросам проведения процедур банкротства;
8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
3. Имущество Комитета
15. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.
16. Имущество Комитета относится к республиканской собственности.
17. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом. В этих целях законодательством устанавливается предельный размер стоимости имущества, которым может распоряжаться Комитет.
4. Организация деятельности Комитета
18. Комитет возглавляет Председатель.
Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра государственных доходов Республики Казахстан.
Председатель Комитета имеет двух заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Министром государственных доходов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
Руководители территориальных подразделений по областям, городам Астана и Алматы назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром государственных доходов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
19. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
20. Председатель Комитета:
1) определяет обязанности и полномочия заместителей председателя и руководителей структурных подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством назначает и освобождает от должностей работников Комитета;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на работников Комитета;
4) подписывает приказы;
5) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Комитета;
6) представляет Комитет в государственных органах, иных организациях, а также в отношениях с физическими лицами;
7) заключает соглашения, договоры и иные сделки от имени Комитета;
8) в соответствии с законодательством принимает решения о предъявлении от имени Комитета претензий и исков к юридическим и физическим лицам;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
21. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 ноября 2001 года N 1508
Структура Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства государственных доходов Республики Казахстан
Руководство
Финансово-экономическое управление
Управление анализа и мониторинга несостоятельных должников
Управление по контролю за проведением процедур банкротства