Вопросы Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан
Вопросы Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года N 329 "Вопросы Министерства внутренних дел Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комитете уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
2) Перечень организаций, находящихся в ведении Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 7 августа 1997 года N 1231 P971231_ "Об утверждении положения о Департаменте уголовно-исполнительной системы при Министерстве внутренних дел Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997г., N 36, ст. 340).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 5 мая 2000 года N 668
Положение
о Комитете уголовно-исполнительной
системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством, в пределах компетенции Министерства внутренних дел Республики Казахстан, обеспечивающим исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию в области исполнения уголовных наказаний.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также, в соответствии с законодательством, счета в банках.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Комитет имеет право выступать стороной в гражданско-правовых отношениях от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты, в виде приказов, дает указания по вопросам организации работы уголовно-исполнительной системы.
5. Структура и лимит штатной численности Комитета устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Комитет имеет территориальные органы в областях и городе Алматы в организационно-правовой форме государственных учреждений, обеспечивающие исполнение уголовно-исполнительного законодательства в пределах своей компетенции.
7. Юридический адрес Комитета:
473000, город Астана, улица Манаса, 4.
8. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан".
9. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
10. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета и источников, предусмотренных законодательными актами.
Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции и права Комитета
11. Основными задачами Комитета являются:
1) организация и совершенствование работы учреждений и органов, исполняющих наказания по исполнению уголовных наказаний;
2) организация содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, в отношении которых вынесен обвинительный приговор, не вступивший в законную силу;
3) организация обеспечения правопорядка и законности в учреждениях и органах, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, безопасности персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории, а также содержащихся в них осужденных;
4) организация обеспечения выполнения норм условий содержания осужденных, установленных Уголовно-исполнительным кодексом;
5) создание условий для организации труда осужденных;
6) организация общеобразовательного и профессионального обучения осужденных;
7) обеспечение в пределах своей компетенции жизнедеятельности уголовно-исполнительной системы и организация финансирования ее расходов в пределах выделенных ассигнований и лимитов, развитие и укрепление материально-технической базы и социальной сферы уголовно-исполнительной системы;
8) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан;
9) осуществление оперативно-розыскной деятельности и содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений.
12. Комитет в соответствии с законодательством Республики Казахстан и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) организует в соответствии с приговорами, постановлениями и определениями судов размещение осужденных в учреждениях и органах, исполняющих наказания, в следственных изоляторах, обеспечивает соблюдение прав осужденных, норм их материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания;
2) осуществляет контроль и организует исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных, организует выполнение режимных требований в учреждениях и органах, исполняющих наказания и следственных изоляторах, обеспечивает изоляцию осужденных и надзор за ними;
3) осуществляет перевод осужденных и заключенных из учреждений и органов, исполняющих наказания, а также из следственных изоляторов в другие;
4) в пределах своей компетенции обеспечивает охрану учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, безопасность осужденных и персонала, решает вопросы, связанные с обеспечением внутренней безопасности, нейтрализацией и пресечением проявлений организованной преступности в местах лишения свободы;
5) осуществляет постоянный контроль за оперативной обстановкой в уголовно-исполнительной системе;
6) организует исполнение актов амнистии и помилования;
7) организует и осуществляет работы по исполнению наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, своевременному проведению первоначальных розыскных мероприятий в отношении осужденных, уклоняющихся от отбывания этого вида наказания;
8) направляет осужденных в специализированные учреждения, исполняющие наказания, осуществляет контроль за своевременным исполнением приговоров судов в части обеспечения принудительного лечения от алкоголизма и наркомании;
9) обеспечивает организацию работы по подготовке осужденных к освобождению, взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказания с другими правоохранительными органами, органами исполнительной власти и управления и общественными организациями по закреплению результатов исправления осужденных, их трудовому и бытовому устройству;
10) организует стабильное материально-бытовое обеспечение лиц, содержащихся в местах лишения свободы и предварительного заключения под стражу за счет централизованной поставки продовольствия, вещевого и интендантского имущества;
11) взаимодействует с центральными и местными исполнительными органами Республики Казахстан, органами местного самоуправления и иными организациями;
12) рассматривает жалобы и заявления о нарушениях прав и свобод граждан в системе исправительных учреждений и органов;
13) подготавливает предложения о создании и ликвидации как учреждений и органов, так и государственных предприятий, осуществляющих деятельность в уголовно-исполнительной системе;
14) координирует территориальные органы уголовно-исполнительной системы, оказывает им методологическую помощь;
15) инспектирует территориальные органы управления уголовно-исполнительной системы, учреждения и органы, исполняющие наказания, следственные изоляторы;
16) разрабатывает и реализует оперативные планы действий по выполнению служебных и боевых задач при чрезвычайных ситуациях, обеспечение привлечения необходимых сил и средств уголовно-исполнительной системы и их взаимодействие с другими правоохранительными органами и силовыми структурами;
17) совершенствует работу по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров Комитета, обеспечивает правовую и социальную защиту работников уголовно-исполнительной системы, организует их профессиональную подготовку;
18) планирует и осуществляет совместно с Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и внутренними войсками Министерства внутренних дел Республики Казахстан перевозки осужденных, разрабатывает и утверждает Свод расписаний движения специальных вагонов, осуществляет оперативное управление воинскими, специальными перевозками;
19) осуществляет и организует оперативно-розыскную деятельность в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, принимает меры по ее совершенствованию, взаимодействует с оперативными, следственными и другими территориальными подразделениями органов внутренних дел в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений;
20) осуществляет финансирование учреждений и органов, исполняющих наказания, территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторов в пределах выделенных в установленном законодательством порядке ассигнований и лимитов, а также средств из других законных источников;
21) обеспечивает рациональное распределение финансовых, материально-технических ресурсов для осуществления задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, осуществляет контроль за их использованием, совместно с территориальными органами управления уголовно-исполнительной системы контролирует эффективность использования и сохранности имущества уголовно-исполнительной системы;
22) разрабатывает и реализовывает программы развития и укрепления уголовно-исполнительной системы, осуществляет меры по их реализации и контролирует их выполнение;
23) организует, осуществляет и координирует международное сотрудничество;
24) осуществляет иные функции, возложенные на Комитет законодательством Республики Казахстан.
13. В целях реализации основных задач и осуществления своих функций
Комитет в пределах своей компетенции имеет право в установленном законодательством порядке:
1) выполнять контрольно-распорядительные функции по отношению к своим территориальным органам;
2) запрашивать и получать необходимую информацию от государственных органов и иных организаций;
3) подготавливать проекты нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
4) проводить служебные проверки случаев чрезвычайных происшествий, устанавливать и анализировать их причины, принимать меры по предотвращению подобных случаев;
5) вводить в учреждениях и органах, исполняющих наказания, режим особых условий;
6) проводить совещания, семинары, конференции по вопросам, входящим в его компетенцию;
7) быть истцом и ответчиком в судах;
8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Имущество Комитета
14. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, относящееся к республиканской собственности. 15. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в самостоятельном балансе.
16. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Комитету может быть предоставлено право распоряжаться имуществом в случаях и пределах, установленных законодательством Республики Казахстан.
4. Организация деятельности Комитета
17. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан, по представлению Министра внутренних дел Республики Казахстан.
Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должностей Министром внутренних дел Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
18. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
19. В этих целях Председатель Комитета:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством и номенклатурой должностей, утвержденной Министром внутренних дел Республики Казахстан, назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников младшего начальствующего и рядового состава, а также работников Комитета, не имеющих специальных званий;
3) в установленном законодательством порядке поощряет, налагает дисциплинарные взыскания на работников Комитета;
4) утверждает Положения о территориальных органах Комитета;
5) представляет Комитет в государственных органах, иных организациях;
6) утверждает сметы расходов для учреждений и органов, исполняющих наказания, исходя из имеющихся финансовых ресурсов и стоящих перед уголовно-исполнительной системой задач;
7) в установленном порядке распоряжается средствами, выделенными уголовно-исполнительной системе из республиканского бюджета на содержание Комитета, учреждений и органов, исполняющих наказания, территориальных органов уголовно-исполнительной системы, а также полученных из других законных источников;
8) направляет в установленном порядке работников Комитета в командировки для оказания практической помощи и проведения проверок деятельности своих учреждений и органов, исполняющих наказания, решения других служебных вопросов;
9) организует воспитательную работу среди личного состава Комитета, а также учреждений и органов, исполняющих наказания, соблюдение ими дисциплины, законности и режима секретности, служебной и боевой подготовки;
10) осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы и заявления, принимает по ним решения, проводит служебные расследования по фактам нарушения дисциплины и законности;
11) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
20. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 5 мая 2000 года N 668
Перечень организаций, находящихся в ведении
Комитета уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Республики Казахстан
; от 3 июля 2001 г. N 907
; от 28 ноября 2001 г. N 1541
1. Учреждение ЕЦ-166/4
2. Учреждение ЕЦ-166/5
3. Учреждение ЕЦ-166/10
4. Учреждение ЕЦ-166/11
5. Учреждение ЕЦ-166/13
6. Учреждение ЕЦ-166/18
7. Учреждение ЕЦ-166/20
8. Учреждение ЕЦ-166/21
9. Учреждение ЕЦ-166/22
10. Учреждение ЕЦ-166/23
11. Учреждение ЕЦ-166/24
12. Учреждение ЕЦ-166/25
13. Учреждение КА-168/1
14. Учреждение КА-168/2
15. Учреждение КА-168/3
16. Учреждение КА-168/4
17. Учреждение ЛА-155/1
18. Учреждение ЛА-155/4
19. Учреждение ЛА-155/6
20. Учреждение ЛА-155/12
21. Учреждение ЛА-155/13
22. Учреждение ЛА-155/14
23. Учреждение ЛА-155/16
24. Учреждение ЛА-155/17
25. Отдел охраны УУИС УВД
26. Учреждение УГ-157/1
27. Учреждение УГ-157/9
28. Учреждение УГ-157/10
29. Учреждение ОВ-156/1
30. Учреждение ОВ-156/2
31. Учреждение ОВ-156/3
32. Учреждение ОВ-156/6
33. Учреждение ОВ-156/12
34. Учреждение ОВ-156/13
35. Учреждение ОВ-156/14
36. Учреждение ОВ-156/15
37. Учреждение ОВ-156/16
38. Учреждение ОВ-156/17
39. Учреждение ОВ-156/18
40. Учреждение ОВ-156/19
41. Учреждение ОВ-156/20
42. Учреждение ЖД-158/1
43. Учреждение ЖД-158/2
44. Учреждение ЖД-158/5
45. Учреждение РУ-170/1
46. Учреждение РУ-170/2
47. Учреждение РУ-170/3
48. Учреждение АК-159/1
49. Учреждение АК-159/5
50. Учреждение АК-159/6
51. Учреждение АК-159/7
52. Учреждение АК-159/9
53. Учреждение АК-159/11
54. Учреждение АК-159/17
55. Учреждение АК-159/18
56. Учреждение АК-159/20
57. Учреждение АК-159/21
58. Учреждение АК-159/22
59. Учреждение АК-159/24
60. Учреждение ЗК-169/1
61. Учреждение ЗК-169/4
62. Учреждение УК-161/1
63. Учреждение УК-161/2
64. Учреждение УК-161/3
65. Учреждение УК-161/4
66. Учреждение УК-161/11
67. Учреждение УК-161/12
68. Учреждение ГМ-172/1
69. Учреждение ГМ-172/6
70. Учреждение ГМ-172/7
71. Учреждение ГМ-172/8
72. Учреждение АП-162/1
73. Учреждение АП-162/2
74. Учреждение АП-162/3
75. Учреждение АП-162/4
76. Учреждение АП-162/5
77. Учреждение АП-162/10
78. Учреждение ЕС-164/1
79. Учреждение ЕС-164/3
80. Учреждение ЕС-164/4
81. Учреждение ЕС-164/6
82. Учреждение ЕС-164/8
83. Учреждение ЕС-164/9
84. Учреждение ИЧ-167/1
85. Учреждение ИЧ-167/2
86. Учреждение ИЧ-167/3
87. Учреждение ИЧ-167/9
88. Учреждение ИЧ-167/10
89. Учреждение ЕЦ-166/1
90. Учреждение УЛ-154/4
91. Учреждение ЛА-155/8
92. Учреждение ЖД-158/4
94. Учреждение ОВ-156/21
95. Учреждение ОВ-156/22
96. Учреждение ИЧ-167/11
97. Учреждение ЛА- 155/18
98. Учреждение ЕЦ-166/26
99. Учреждение ЖД-158/6