Вопросы Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан
Вопросы Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан;
2) перечень организаций, находящихся в ведении Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан.
2. Объединить территориальные подразделения по государственному надзору за соблюдением стандартов, технических условий, метрологических правил, состоянием и применением средств измерений в пределах утвержденного лимита штатной численности:
1) Акмолинское, Актобинское, Атырауское, Аркалыкское, Восточно-Казахстанское, Жезказганское, Западно-Казахстанское, Карагандинское, Кокшетауское, Костанайское, Мангистауское, Павлодарское, Северо-Казахстанское, Семипалатинское и создать на базе их имущества Республиканское государственное учреждение "Центрально-Казахстанская региональная служба по государственному надзору" Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (Республиканское государственное учреждение "Центрально-Казахстанская служба по госнадзору") с правом оперативного управления и местонахождением в городе Астане;
2) Алматинское, Жамбылское, Кызылординское, Талды-Корганское, Южно-Казахстанское и создать на базе их имущества Республиканское государственное учреждение "Южно-Казахстанская региональная служба по государственному надзору" Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (Республиканское государственное учреждение "Южно-Казахстанская служба по госнадзору") с правом оперативного управления и местонахождением в городе Алматы.
3. Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в установленном законодательством порядке утвердить и зарегистрировать уставы, принять все необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.
4. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 года N 790 P960790_ "О перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256) следующие изменения:
в перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном указанным постановлением: в строках, порядковые номера 367, 387, 389: слова "г. Алматы" заменить словами "город Астана".
5. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Казахстан от 3 июля 1998 года N 634 P980634_ "Вопросы Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., N 21, ст. 182);
2) подпункт 2) пункта 5 постановления Правительства Республики Казахстан от 15 мая 1999 года N 582 "О создании Республиканского государственного казенного предприятия "Институт повышения квалификации в области стандартизации, метрологии и сертификации" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 19, ст. 205);
3) подпункт 2) пункта 5 постановления Правительства Республики Казахстан от 14 июня 1999 года N 743 "О создании Республиканского государственного предприятия "Казахстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (САПП Республики Казахстан, 1999 г., N 27, ст. 255).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 11 января 2000 года N 45
Положение о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (Госстандарт)
I. Общие положения
1. Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством в пределах компетенции Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, осуществляющим специальные исполнительные, контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию в сфере стандартизации, метрологии и сертификации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Комитет имеет региональные службы по государственному надзору за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации, правил сертификации, качеством сертифицируемой продукции, метрологических правил, состоянием и применением средств измерений, а также государственному контролю за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий, центров (далее - региональные подразделения).
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, положением о Министерстве энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, настоящим Положением, а также иными нормативным правовыми актами.
3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном языке, штампы, бланки установленного образца со своим наименованием на государственном и русском языках, а также в соответствии с законодательством счета в банке.
Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты в виде приказов, которые имеют силу на всей территории Республики Казахстан.
5. Положение и лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Комитета: 473000, г. Астана, ул. Пушкина, 166/5
7. Полное название Комитета - Республиканское государственное учреждение "Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан".
8. Учредителем Комитета является Правительство Республики Казахстан, учредительным документом Комитета - постановление Правительства о создании Комитета и настоящее Положение.
9. Финансирование деятельности Комитета и его региональных подразделений по государственному надзору осуществляется только из республиканского бюджета.
Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции и права Комитета
10. Основными задачами Комитета являются:
1) формирование и реализация государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации;
2) проведение единой научно-технической политики в сфере стандартизации, метрологии и сертификации;
3) координация деятельности центральных и местных исполнительных органов, хозяйствующих субъектов в области стандартизации, метрологии и сертификации;
4) формирование государственного фонда стандартов на основе достижений науки и техники, гармонизация государственных стандартов с международными требованиями;
5) модернизация парка средств измерений и расширение эталонной базы;
6) разработка основополагающих государственных стандартов Республики Казахстан;
7) подготовка квалифицированных кадров в области стандартизации, метрологии и сертификации.
11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) координирует работу с центральными и местными исполнительными органами, другими юридическими, а также физическими лицами по обеспечению функционирования международных, межгосударственных и государственных систем стандартизации и сертификации, единства измерений, классификации и кодированию технико-экономической и социальной информации, штрихового кодирования и каталогизации продукции;
2) осуществляет единую научно-техническую политику в области стандартизации, метрологии, сертификации в соответствии с международными требованиями;
3) совершенствует и развивает государственные системы стандартизации, единства измерений и сертификации продукции, услуг и систем качества с учетом международного опыта;
4) совершенствует и поддерживает эталонную базу единиц физических величин;
5) организует разработку и принимает участие в разработке правовых актов по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации в пределах своей компетенции;
6) организует разработку основополагающих стандартов Республики Казахстан, гармонизирует государственные стандарты Республики Казахстан с соответствующими международными, региональными и межгосударственными стандартами;
7) лицензирует деятельность юридических и физических лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан в пределах своей компетенции и ведет государственные реестры выданных лицензий;
8) координирует и осуществляет подготовку и повышение квалификации специалистов в области стандартизации, метрологии, сертификации, систем качества, государственного надзора и инспекционного контроля; согласовывает программы обучения высших и средних специальных заведений по указанным направлениям;
9) осуществляет международное научно-техническое сотрудничество в области стандартизации, метрологии и сертификации с целью устранения технических барьеров в торговле;
10) представляет в установленном порядке в пределах своей компетенции Республику Казахстан в международных и региональных организациях по стандартизации, метрологии и сертификации;
11) организует планирование, разработку, пересмотр, а также осуществляет экспертизу, утверждение и регистрацию государственных стандартов Республики Казахстан и других нормативных актов по стандартизации, метрологии и сертификации;
12) координирует работы по формированию и ведению государственного фонда стандартов Республики Казахстан, межгосударственных, региональных, международных и национальных стандартов других стран;
13) организует издание, переиздание и распространение государственных стандартов Республики Казахстан, межгосударственных стандартов, а также правил и рекомендаций международных организаций по стандартизации, метрологии и сертификации;
14) извещает центральные, местные исполнительные органы, другие организации о зарегистрированных нормативных документах на продукцию и выпускаемые средства измерений, а также об изменениях требований нормативных актов в области стандартизации, метрологии и сертификации;
15) направляет странам-членам международных и региональных организаций комментарии (отзывы) на разрабатываемые проекты и действующие международные и региональные нормативные документы, которые, по мнению Казахстана, могут создать технические барьеры в торговых отношениях;
16) осуществляет государственный надзор за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации, правил сертификации, качеством сертифицируемой продукции, метрологических правил, состоянием и применением средств измерений, а также государственный контроль за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
17) проводит работы по сертификации товаров (работ, услуг) и систем качества, сертификации по определению страны происхождения, аккредитации и регистрации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);
18) информирует организации, в том числе международные, региональные и национальные об аккредитованных органах по сертификации, испытательных, поверочных лабораториях (центрах), сертифицируемой продукции и сертифицированных системах качества, утвержденных типах средств измерений и другим вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
19) осуществляет ведение государственных реестров средств измерений, стандартных образцов, именников предприятий-изготовителей, изделий из драгоценных металлов, аккредитованных поверочных лабораторий и метрологических служб, аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации, экспертов-аудиторов;
20) осуществляет руководство и координацию деятельности метрологических служб, служб стандартных образцов веществ и материалов Республики Казахстан;
21) организует проведение государственных испытаний выпускаемых в Республике Казахстан и импортируемых средств измерений, поверку и метрологическую аттестацию средств измерений и измерительных систем;
22) организует проведение работ по опробованию и клеймению государственным клеймом выпускаемых в Республике Казахстан изделий из драгоценных металлов, техническую экспертизу по драгоценным металлам, драгоценным камням и изделиям из них;
23) принимает участие в разработке государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также организует его издание и ведение;
24) организует и принимает участие в работе совещаний, семинаров, конференций по проблемам в области стандартизации, метрологии и сертификации;
25) осуществляет другие функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан.
12. Для реализации основных задач и осуществления возложенных на него функций Комитет имеет право в установленном законодательством порядке:
1) участвовать в пределах своей компетенции в разработке проектов законодательных и нормативных правовых актов, разрабатываемых соответствующими органами государственного управления;
2) участвовать в осуществлении организационно-методического руководства и координации деятельности центральных, местных исполнительных органов других организаций для обеспечения функционирования международных, межгосударственных и государственных систем стандартизации, сертификации и единства измерений;
3) в пределах своей компетенции заключать международные договора проводить переговоры и подписывать соглашения с соответствующими ведомствами зарубежных стран, международными организациями и иностранными юридическими лицами по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации;
4) в пределах своей компетенции давать указания и принимать решения, обязательные для исполнения, в установленном законодательством порядке издавать нормативные правовые акты по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации;
5) посещать в установленном порядке организации независимо от форм собственности, а также осуществлять проверку лиц, занятых в предпринимательской деятельности, для выполнения возложенных на Комитет задач;
6) применять определенные законодательством меры при установлении фактов нарушения требований стандартов и технических условий, метрологических правил и правил по сертификации;
7) принимать участие в работе комиссий по уничтожению или дальнейшей переработке продукции и товаров (работ, услуг) в случаях признания их непригодными к реализации и употреблению в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
8) в установленном порядке привлекать специалистов других государственных органов, а также иностранных и местных экспертов и специалистов для совместной работы в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации;
9) выдавать сертификаты на продукцию, системы качества, производство и утверждение типа средств измерений;
10) выдавать сертификаты по определению страны происхождения товара;
11) устанавливать правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия, проводить аккредитацию зарубежных испытательных центров, поверочных лабораторий и органов по сертификации в государственной системе сертификации Республики Казахстан;
12) образовывать совместно с государственными органами и другими
юридическими лицами технические комитеты по разработке стандартов;
13) в пределах своей компетенции принимать решения по применению определенных законодательством мер воздействия к юридическим лицам и физическим лицам по результатам проведенных проверок;
14) выступать органом государственного управления республиканскими государственными предприятиями, осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности и в установленном порядке утверждать их уставы;
15) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
3. Имущество Комитета
13. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством и состоит из основных фондов иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета. 14. Имущество, закрепленное за Комитетом относится к республиканской собственности. 15. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом, в случаях и пределах, установленных законодательством.
4. Организация деятельности Комитета
16. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан.
Председатель одновременно является Главным государственным инспектором Республики Казахстан по надзору за стандартами и средствами измерений.
Заместитель Председателя назначается на должность и освобождается от должности Министром энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан по представлению Председателя комитета. Заместитель Председателя является по должности заместителем Главного государственного инспектора по надзору за стандартами и средствами измерений.
17. Председатель организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
18. В этих целях Председатель:
1) определяет обязанности и полномочия заместителя Председателя, руководителей структурных подразделений, региональных служб по государственному надзору за стандартами и средствами измерений и подведомственных ему организаций;
2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата Комитета, руководителей региональных служб по государственному надзору за стандартами и средствами измерений и подведомственных организаций;
3) в установленном законодательством порядке поощряет, а также налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета, руководителей региональных служб по государственному надзору за стандартами и средствами измерений и подведомственных организаций;
4) подписывает приказы Комитета;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, региональных службах по государственному надзору за стандартами и средствами измерений и Уставы подведомственных ему организаций;
6) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях;
7) координирует и контролирует деятельность структурных подразделений, региональных служб по государственному надзору за стандартами и средствами измерений Комитета и подведомственных ему организаций;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
19. Для проведения единой научно-технической политики в области стандартизации, метрологии и сертификации - утверждения и регистрации государственных стандартов и нормативных документов, а также для обеспечения функционирования и совершенствования государственных систем стандартизации, сертификации и единства измерений в Комитете образуется коллегия в количестве 9 человек, персональный состав которой утверждается Председателем Комитета. В состав коллегии могут входить сотрудники аппарата Комитета и руководители подведомственных государственных предприятий.
Решения коллегии утверждаются постановлениями Комитета.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета
20. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 11 января 2000 года N 45
Перечень организаций, находящихся в ведении Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 9 августа 2000 г. N 1227
______________________________________________________________________
N ! Наименование предприятия ! Местонахождение
п/п! !
----------------------------------------------------------------------
1 Республиканское государственное
предприятие "Казахстанский институт
метрологии (КазИнМетр)"
на праве хозяйственного ведения город Астана
2 Республиканское государственное
предприятие "Казахстанский институт
стандартизации и сертификации (КазИнСт)"
на праве хозяйственного ведения город Астана
3 (строки 3-6 исключены - N 1227 от 9 августа 2000 г.) _______________________________________________________________________