О внесении изменения в постановление акимата Павлодарской области от 11 мая 2022 года № 122/1 "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области"

О внесении изменения в постановление акимата Павлодарской области от 11 мая 2022 года № 122/1 «Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года, пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 124 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», пунктом 3 статьи 65 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений» акимат Павлодарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление акимата Павлодарской области от 11 мая 2022 года № 122/1 «Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» следующее изменение:

Положение государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Государственному учреждению «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в установленном законодательном порядке обеспечить:

направление настоящего постановления в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Павлодарской области;

принятие иных необходимых мер, вытекающих из настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Жамбайбека Д. К.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Аким области

А. Байханов

Приложение

к постановлению акимата

Павлодарской области

от «___» _______2025 года

№ ______

Утверждено

постановлением акимата

Павлодарской области

от 11 мая 2022 года

№ 122/1

Положение о государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение (далее – ГУ) «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является государственным органом Республики Казахстан, финансируемым из областного бюджета, уполномоченным акиматом на осуществление руководства в сфере экономики и бюджетного планирования.

2. ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» не имеет подведомственных организаций.

3. ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» по вопросам своей компетенции, в установленном законодательством порядке, принимает решения, оформляемые приказами руководителя ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» утверждаются в соответствии законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, улица Каирбаева, 32.

10. Режим работы ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»: понедельник-пятница с 9.00 до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов, выходные дни: суббота-воскресенье.

11. Полное наименование государственного учреждения:

на государственном языке - «Павлодар облысының экономика және бюджеттiк жоспарлау басқармасы» мемлекеттiк мекемесi;

на русском языке - государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

12. Учредителем ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является акимат Павлодарской области.

13. Настоящее Положение является учредительным документом ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

14. Финансирование деятельности ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляется из областного бюджета.

15. ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

Если ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2. Задачи, цели, предмет и полномочия ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

16. Задачи:

1) формирование основных направлений социально-экономической политики Павлодарской области;

2) формирование бюджетной и инвестиционной политики Павлодарской области;

3) формирование эффективной структуры местного государственного управления области;

4) реализация политики в сфере регионального развития.

17. Целями ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» являются:

1) формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений социально-экономического развития области;

2) координация исполнительных органов по вопросам реализации экономической и бюджетной политики государства;

3) планирование прогнозных показателей областного бюджета на среднесрочный период.

18. Предметом деятельности ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является осуществление на областном уровне государственной политики в вопросах экономического и бюджетного планирования.

19. Полномочия:

1) права:

1-1) вносить на рассмотрение акимата и акима Павлодарской области предложения по:

целям, приоритетам и стратегии социально-экономического развития Павлодарской области;

исполнительным органам, финансируемым из местных бюджетов, о внесении изменений в принятые ими акты или отмене актов, препятствующих реализации действующей стратегии развития Павлодарской области;

1-2) запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, организациями, предприятиями, должностными лицами и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

1-3) давать юридическим лицам, финансируемым из местных бюджетов, поручения по исполнению и применению бюджетного законодательства Республики Казахстан;

1-4) привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по согласованию с их руководителями;

1-5) представлять интересы ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в государственных органах, суде;

1-6) представлять интересы акима, акимата области в судах всех инстанций, государственных органах, учреждениях, предприятиях и иных организациях в пределах компетенции, установленной действующим законодательством;

1-7) заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции.

2) Обязанности:

2-1) представлять необходимые материалы и информацию в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса;

2-2) разрабатывать проекты нормативно-правовых актов;

2-3) осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

20. Функции:

1) формирование приоритетов социально-экономического развития области;

2) разработка, уточнение прогноза социально-экономического развития области на трехлетний период в разрезе городов и районов, в том числе бюджетных параметров и перечня приоритетных бюджетных инвестиций области;

3) внесение проекта Прогноза социально-экономического развития области на рассмотрение областной бюджетной комиссии и его корректировка по результатам рассмотрения;

4) формирование проекта постановления акимата области по утверждению Прогноза социально-экономического развития области;

5) методологическое сопровождение, координация работы исполнительных органов области по разработке документов Системы государственного планирования, в том числе проектов местных бюджетов;

6) мониторинг исполнения Общенационального плана мероприятий по реализации ежегодных Посланий Главы государства;

7) проведение постоянного мониторинга социально-экономического развития области, городов и районов;

8) координация работы исполнительных органов области по разработке, корректировке Плана развития области;

9) координация работы исполнительных органов области по разработке, сбору, анализу и утверждению плановых значений Плана развития области в разрезе городов и районов области;

10) формирование проекта Плана развития области и направление его на согласование в центральные государственные органы;

11) подготовка проекта постановления акимата области и решения сессии областного маслихата об утверждении Плана развития области;

12) внесение проекта Плана развития области на рассмотрение областной бюджетной комиссии и его корректировка по результатам рассмотрения;

13) разработка, корректировка инвестиционного плана по реализации плана развития области;

14) мониторинг Плана развития области и инвестиционного плана по его реализации;

15) подготовка уведомления (возражения) в центральный уполномоченный орган по результатам оценки эффективности деятельности;

16) проведение экономической экспертизы проекта дополнения к контракту на недропользование по общераспространенным полезным, в порядке, определяемом местным исполнительным органом области;

17) подготовка заключения к проектам актов акимата, акима области, центральных исполнительных органов с точки зрения их экономической целесообразности и соответствия планам и программам экономического, социального развития страны и области, действующему бюджетному и иному законодательству (в пределах компетенции);

18) формирование предложений по структуре и схеме управления местных исполнительных органов;

19) разработка и согласование проектов постановлений акимата области по структуре местных исполнительных органов, а также распределению лимита штатной численности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;

20) разработка и согласование проекта распоряжения акима области по распределению лимита дежурного транспорта исполнительных органов;

21) разработка и согласование проекта схемы управления областью;

22) организация и обеспечение деятельности областной бюджетной комиссии;

23) осуществление методологического обеспечения бюджетного процесса на областном уровне;

24) прогнозирование поступлений в местные бюджеты на трехлетний период;

25) методологическое сопровождение, координация работы исполнительных органов по проведению обзора расходов;

26) определение лимитов расходов по областным бюджетным программам и лимитам на новые инициативы на плановый период и доведение их до администраторов;

27) рассмотрение бюджетных заявок и бюджетных запросов администраторов областных бюджетных программ и подготовка заключений по ним;

28) подготовка заключений к проектам бюджетных программ и проектам приказов областных администраторов по утверждению и переутверждению бюджетных программ;

29) разработка проекта областного бюджета на плановый период и внесение предложений по уточнению, корректировке областного бюджета на соответствующий финансовый год;

30) внесение проекта областного бюджета (изменений к областному бюджету) на рассмотрение областной бюджетной комиссии и его корректировка по результатам рассмотрения;

31) расчет прогнозных параметров бюджетов городов и районов при определении объемов трансфертов общего характера на трехлетний период;

32)подготовка проектов постановлений акимата области и решений сессий областного маслихата об утверждении областного бюджета, объемах трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетами районов (городов областного значения), уточнениях областного бюджета и других вопросах в пределах компетенции;

33) разработка проектов постановлений акимата области о реализации решений сессий областного маслихата по вопросам бюджета, в том числе разработка перечня приоритетных местных бюджетных инвестиций, включая инвестиционные проекты в разрезе объектов, а также целевые трансферты на развитие в разрезе районов и городов областного значения на плановый период;

34) подготовка докладов, пояснительных записок, информационно-аналитических материалов и справок по областному бюджету и другим вопросам, относящимся к компетенции управления;

35) формирование перечня местных бюджетных инвестиционных проектов и проектов государственно-частного партнерства для финансирования разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов, конкурсной документации государственно-частного партнерства, консультативного сопровождения проектов государственно-частного партнерства и за счет средств соответствующей распределяемой бюджетной программы;

36) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области государственно-частного партнерства, осуществление межотраслевой координации и методологическое сопровождение в области государственно-частного партнерства;

37) подготовка экономических заключений по инвестиционным предложениям государственных инвестиционных проектов администраторов бюджетных программ;

38) мониторинг и оценка реализации местных бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, проектов государственно-частного партнерства;

39) привлечение юридического лица, определяемого местным исполнительным органом, для проведения экспертизы технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов, финансово-экономических обоснований бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц и конкурсной документации проектов государственно-частного партнерства;

40) привлечение юридического лица, определяемого местным исполнительным органом, для проведения мониторинга и оценки реализации местных государственных инвестиционных проектов;

41) согласование конкурсных документаций и проектов договоров местных проектов государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;

42) формирование и публикация перечня социально-экономических задач для подготовки предложений по реализации местных проектов государственно-частного партнерства;

43) мониторинг развития приграничных территорий;

44) мониторинг реализации документов системы государственного планирования и иных документов планирования, в части развития сельских территорий, моногородов и местного самоуправления;

45) методологическое сопровождение, координация деятельности местных исполнительных органов области, городов и районов по вопросам развития территорий;

46) проведение мониторинга социально-экономического развития сельских населенных пунктов области;

47) мониторинг и координация местных исполнительных органов по предоставлению мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты;

48) проведение анализа соответствия сельских населенных пунктов области Системе региональных стандартов;

49) подготовка информации и сводных отчетов об исполнении поручений Администрации Президента, Канцелярии Премьер-Министра, центральных государственных органов, акима области (в пределах компетенции);

50) подготовка ответов (проектов ответов) на запросы депутатов, центральных государственных органов и их территориальных подразделений (в пределах компетенции);

51) развитие государственного языка и ведение делопроизводства на государственном языке в ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

52) организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

53) реализация вопросов, связанных с прохождением государственной службы работниками ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

54) координация деятельности ГУ «Управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» по использованию информационных ресурсов и систем;

55) обеспечение функционирования в ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» системы информационных ресурсов;

56) организация и проведение процедур государственных закупок, составление отчетности по государственным закупкам и разработка годового плана государственных закупок ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в соответствии с действующим законодательством;

57) обеспечение организации бухгалтерского учета и отчетности, формирование, утверждение и исполнение планов финансирования бюджетных программ, администратором которых является ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

58) осуществление контроля сохранности имущества ГУ «Управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» проведением инвентаризации, а также оформлением документов для их списания и/или передачи в соответствии с установленным законодательством порядке.

3. Статус, полномочия первого руководителя ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

21. Руководство ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», и осуществление им своих полномочий.

22. Первый руководитель ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом области в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

23. Первый руководитель государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

24. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»:

1) организует работу ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», осуществляет руководство его деятельностью;

2) определяет функции и полномочия работников структурных подразделений ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

3) назначает на должности и освобождает от должностей работников ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;

5) издает приказы, дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

6) утверждает Положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

7) представляет ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности и в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) обеспечивает разработку структуры ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

9) проводит совещания в ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» с участием руководителей структурных подразделений;

10) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность.

Исполнение полномочий первого руководителя ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

25. Первый руководитель государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

26. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

27. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и уполномоченным органом соответствующей отрасли регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

28. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» и коллективным договором.

4. Имущество государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

29. ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Имущество государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

30. Имущество, закрепленное за ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», относится к областной коммунальной собственности.

31. ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение (ликвидация) государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

32. Реорганизация и упразднение (ликвидация) ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.