Об утверждении методики определения стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов
Об утверждении методики определения стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов
В соответствии с подпунктом 67) пункта 15 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику определения стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов.
2. Департаменту инвестиционной политики и развития финансового сектора Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа его направление для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после его первого официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением пункта 6 приложения настоящего приказа, который вводится в действие с 1 января 2026 года.
Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан
С. Жумангарин
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
Приложение к приказу
Заместитель Премьер-
Министра – Министр
национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 мая 2025 года
№ 47
Методика определения стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Методика определения стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства (далее – ГЧП), в том числе концессионных проектов (далее – Методика) разработана в целях обеспечения рационального использования бюджетных средств по бюджетным программам по консультативному сопровождению проектов ГЧП и носит рекомендательный характер.
2. Стоимость услуг по консультативному сопровождению проектов ГЧП в том числе концессионных проектов (далее – услуги), определяется центральными и местными исполнительными органами согласно настоящей Методике.
3. Услуги по консультативному сопровождению проектов ГЧП включают:
1) при определении частного партнера способом конкурса в случае государственной инициативы:
разработку конкурсной документации, в том числе:
разработку конкурсных условий;
разработку информационного листа по проекту или разработку технико-экономического обоснования (далее – ТЭО);
проведение мероприятий по поиску и привлечению потенциальных инвесторов, в том числе проведение публичных презентаций, роуд-шоу, конференций, рекламных кампаний (при необходимости);
разработку проекта договора ГЧП;
внесение изменений и дополнений в утвержденную конкурсную документацию (корректировка);
проведение участие в переговорах по договору ГЧП, в том числе по прямому соглашению с кредиторами частного партнера (при необходимости);
2) при определении частного партнера способом конкурса в случае частной инициативы:
разработку конкурсной документации, в том числе:
разработку конкурсных условий;
разработку технико-технологического раздела ТЭО для проектов, предусматривающих строительство новых объектов, изменение (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, капитальный ремонт) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций);
проведение мероприятий по поиску и привлечению потенциальных инвесторов, в том числе проведение публичных презентаций, роуд-шоу, конференций, рекламных кампаний (при необходимости);
участие в переговорах по договору ГЧП, в том числе по прямому соглашению с кредиторами частного партнера (при необходимости);
3) при определении частного партнера способом прямых переговоров:
участие в переговорах по договору ГЧП, в том числе по прямому соглашению с кредиторами частного партнера (при необходимости).
Глава 2. Расчет стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов ГЧП
4. В зависимости от специфики проекта ГЧП для расчета стоимости конкретной услуги используются поправочные коэффициенты к стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства согласно приложению 1 к настоящей Методике путем умножения суммы соответствующих коэффициентов на стоимость 1 человека-часа и нормативные трудозатраты:
P = с * l * (k1 + k2) + exp,
где: P – стоимость услуги по консультативному сопровождению проектов ГЧП без учета налога на добавленную стоимость;
с – стоимость 1 человеко-часа без учета налога на добавленную стоимость;
l – базовые нормативные трудозатраты на единицу услуги, согласно приложению 2;
k – поправочные коэффициенты к стоимости услуг;
exp – расходы на привязку проектно-сметной документации, типового проекта, типового проектного решения, проекта повторного применения (при необходимости).
Стоимость человеко-часа по республиканским проектам составляет 6 358,57 (шесть тысяч триста пятьдесят восемь тенге пятьдесят семь тиын) тенге без учета налога на добавленную стоимость.
Стоимость человеко-часа по местным проектам утверждается соответствующим правовым актом местного исполнительного органа, определяющим юридическое лицо на оказание консультативного сопровождения.
5. Расчет стоимости работы по подготовке проектной документации, а также расходов по привязке проектно-сметной документации типового проекта, типового проектного решения, проекта повторного применения осуществляется в соответствии с приказом Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 1 декабря 2022 года № 223-НҚ «Об утверждении нормативных документов по ценообразованию в строительстве».
6. К услугам по консультативному сопровождению проектов ГЧП привлекаются аккредитованные юридические лица. Исходя из специфики проектов ГЧП поставщиком услуг привлекаются услуги третьих сторон (при необходимости).
Приложение 1 к Методике
определения стоимости услуг
по консультативному
сопровождению проектов
государственно-частного
партнерства
Поправочные коэффициенты к стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства (далее – ГЧП)
№
Специфика
Значение коэффициента, k
1
Предполагаемая стоимость создания объекта ГЧП:
менее 4 000 000 месячных расчетных показателей (далее – МРП)
0,8
свыше 4 000 000 МРП
1,2
2
Отраслевой коэффициент для технически сложных и уникальных проектов:
для проектов со стоимостью менее 4 000 000 МРП;
1
для проектов со стоимостью свыше 4 000 000 МРП
2
Примечание:
*определяется администратором бюджетных программ
Приложение 2 к Методике
определения стоимости услуг
по консультативному
сопровождению проектов
государственно-частного
партнерства
Базовые нормативные трудозатраты на единицу услуги
№ п/п
Вид услуги
Человеко-часы
1
Разработка конкурсной документации, в том числе:
1.1
Разработка конкурсных условий;
до 200
1.2
Разработка информационного листа
до 1500
Разработка технико-экономического обоснования (далее – ТЭО), для проектов, не предусматривающих строительство новых объектов, изменение (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, капитальный ремонт) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций)
до 1500
Разработка ТЭО для проектов, предусматривающих строительство новых объектов, изменение (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, капитальный ремонт) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций)
до 2500
Разработка технико-технологического раздела ТЭО для проектов, предусматривающих строительство новых объектов, изменение (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, капитальный ремонт) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций) при частной инициативе
до 1000
1.3
Разработка проекта договора государственно-частного партнерства (далее - ГЧП)
до 1500
2
Внесение изменений и дополнений в утвержденную конкурсную документацию (корректировка)
до 1500
3
Проведение мероприятий по поиску и привлечению потенциальных инвесторов, в том числе проведение публичных презентаций, роуд-шоу, конференций, рекламных кампаний (при необходимости)
до 500
4
Участие в переговорах по договору ГЧП, в том числе по прямому соглашению с кредиторами частного партнера (при необходимости)
до 500