Об утверждении Положения о научно-техническом совете

Об утверждении Положения о научно-техническом совете

В соответствии c подпунктом 3) статьи 7, со статьей 17 Закона Республики Казахстан «О науке и технологической политике», с подпунктом 4) пункта 3 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 16 июля 2024 года № 98-р «О мерах по реализации законов Республики Казахстан от 1 июля 2024 года «О науке и технологической политике» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам науки и технологической политики, платформенной занятости и государственного контроля» и внесении изменений в распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 13 мая 2024 года № 61-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 6 мая 2024 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам науки и образования» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о научно-техническом совете согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отменить:

1) приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 августа 2020 года № 502 «О некоторых вопросах развития медицинской и фармацевтической науки»;

2) приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 ноября 2022 года № 978 «О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 августа 2020 года №502 «О некоторых вопросах развития медицинской и фармацевтической науки»».

3. Департаменту науки и человеческих ресурсов Министерства здравоохранения Республики Казахстан обеспечить:

1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных-правовых актов Республики Казахстан.

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан в течение трех рабочих дней после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводиться в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования.

Министр здравоохранения Республики Казахстан

А. Альназарова

Приложение

к приказу Министра

здравоохранения

Республики Казахстан

от «_____» сентября

2024 года №___

Положение о научно-техническом совете

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о научно-техническом совете (далее – Положение) разработано в соответствии c подпунктом 3) статьи 7, со статьей 17 Закона Республики Казахстан «О науке и технологической политике».

2. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности научно-технического совета (далее – НТС).

3. НТС является консультативно-совещательным органом при Министерстве здравоохранения Республики Казахстан (далее – Министерство) и создается в целях выработки предложений и рекомендаций по приоритетным направлениям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также оценки научно-технических проектов и программ в области здравоохранения.

4. В своей деятельности НТС руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Глава 2. Основные задачи и функции НТС

5. Деятельность НТС направлена на решение следующих основных задач:

1) разработка предложений и содействие в реализации государственной политики в области науки и научно-технической, технологической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности в области здравоохранения;

2) выработка предложений по совершенствованию законодательных актов Республики Казахстан в области научной и научно-технической, технологической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности в области здравоохранения;

3) выработка предложений по формированию и реализации научно-технических проектов и программ в области здравоохранения;

4) разработка предложений и реализация мер по обеспечению прозрачности отчислений и распределений средств, направляемых недропользователями на финансирование научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ в области здравоохранения;

5) выработка предложений и участие в развитии научных организаций и организации технологической и инновационной деятельности в области здравоохранения;

6) рассмотрение проектов научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ в области здравоохранения;

7) анализ результатов внедрения научных проектов и программ в области здравоохранения;

8) содействие трансляции научных знаний в политику и практику здравоохранения, обеспечению научно обоснованного подхода при разработке реформ и управленческих решений.

6. В соответствии с возложенными на него задачами НТС выполняет следующие функции:

По вопросам финансирования научных исследований, научных, научно-технических проектов и программ, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также проектов коммерциализации результатов научной и/или научно-технической деятельности (далее – РННТД) в области здравоохранения из средств государственного бюджета:

1) вырабатывает предложения по формированию специализированных направлений в целях реализации приоритетных направлений научной, научно-технической деятельности в области здравоохранения;

2) вырабатывает предложения по формированию научно-технических и научно-технологических задач и программ Министерства;

3) исключен приказом Министра здравоохранения РК от 17.04.2025 № 265 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

4) вырабатывает предложения при разработке конкурсных документаций по грантовому и программно-целевому финансированию проектов и программ, а также проектов по коммерциализации РННТД в области здравоохранения;

5) вырабатывает предложения при разработке технических заданий по программно-целевому финансированию в области здравоохранения;

6) рассматривает заявки, направляемые в уполномоченный орган в области науки для определения форм и объемов финансирования, выделяемых для реализации проектов и программ в области здравоохранения;

7) рассматривает и вырабатывает рекомендации научной новизны, научно-технического уровня, перспективности, степени разработанности предлагаемых научных, научно-технических проектов и программ, экономической обоснованности запрашиваемого объема финансирования в области здравоохранения;

8) исключен приказом Министра здравоохранения РК от 17.04.2025 № 265 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

8) осуществляет анализ результатов внедрения научных проектов и программ в области здравоохранения, с учетом их влияния на качество, доступность и устойчивость системы здравоохранения, социального и экономического эффекта;

9) организует подготовку и рассмотрение научно-аналитических обзоров и Policy Brief (аналитических справок, основанных на фактических данных), в целях научного обоснования реформ, нормативных изменений и управленческих решений в здравоохранении.

По вопросам государственной технологической политике и мерам государственной поддержке инновационной деятельности:

1) разрабатывает предложения по основным направлениям государственной технологической политики в области здравоохранения;

2) вырабатывает предложения по определению приоритетов технологического развития и основных направлений государственной технологической политики в области здравоохранения;

3) вырабатывает рекомендации по вопросам инновационного и технологического развития в области здравоохранения;

4) вырабатывает предложения по совершенствованию инновационной системы и деятельности субъектов инновационной системы, участвующих в государственной поддержке инновационной деятельности в области здравоохранения;

5) рассматривает и вырабатывает предложения по государственной технологической политике в области здравоохранения;

6) вырабатывает предложения по определению ключевых (приоритетных) технологий, отраслевых центров технологических компетенций, целевых технологических программ и организации технологических платформ в области здравоохранения;

7) вырабатывает предложения по формированию и развитию системы поиска технологий в области здравоохранения, их идентификации и оказания содействия в их продвижении на рынок;

8) вырабатывает предложения по определению приоритетных направлений предоставления инновационных грантов в области здравоохранения для дальнейшего предоставления в уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности;

В рамках выполнения задач Министерства:

1) заслушивает отчеты о научной, научно-технической деятельности подведомственных научных организаций;

2) рассматривает вопросы сотрудничества с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, организациями высшего и послевузовского образования (далее – ОВПО) в области здравоохранения, субъектами предпринимателями, субъектами квазигосударственного сектора с целью создания совместных производств, осуществляющих выпуск высокотехнологичной продукции и (или) внедрение новых технологий;

3) рассматривает вопросы с выработкой соответствующих рекомендаций по поручению Министра здравоохранения Республики Казахстан.

4) рассматривает и согласовывает стратегические и программные документы подведомственных научных организаций;

5) рассматривает и вырабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Казахстан в области научной и научно-технической, технологической и инновационной деятельности, коммерциализации РННТД, в области здравоохранения;

6) рассматривает представление организации здравоохранения о присвоении ей статуса научной организации в области здравоохранения и выносит рекомендацию об одобрении либо об отказе в одобрении (с обоснованием) представления о присвоении статуса научной организации в области здравоохранения.

Глава 3. Организация деятельности НТС

7. Состав НТС формируется Министерством с учетом предложений и рекомендаций научного сообщества и субъектов частного предпринимательства, а также юридическими лицами в области здравоохранения и утверждается Министром здравоохранения Республики Казахстан.

8. НТС состоит из Председателя, двух заместителей Председателя и постоянных членов. В состав членов НТС входят ведущие ученые в области здравоохранения, представители государственных органов и институтов развития, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», национальных холдингов и компаний, члены Национального научного совета, отраслевых ассоциаций субъектов частного предпринимательства, а также профильных научных организаций, являющихся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности.

9. Исключен приказом Министра здравоохранения РК от 18.12.2025 № 168 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

10. В состав НТС избираются ученые:

1) являющиеся гражданами Республики Казахстан;

2) имеющие степень доктора (PhD), доктора по профилю, доктора или кандидата наук, являющиеся работниками аккредитованных субъектов научной и (или) научно-технической деятельности в течение 3 (трех) лет до даты формирования состава НТС или занимающиеся научной и (или) научно-технической деятельностью в зарубежных научных организациях или ОВПО;

3) имеющие стаж научно-исследовательской и (или) научно-педагогической работы в регулируемых сферах уполномоченного органа не менее 5 (пять) лет.

11. Не более 70 % (семьдесят процентов) от состава НТС формируется из работников и (или) экспертов, имеющих стаж работы не менее 5 (пять) лет:

1) государственных органов, рекомендованных соответствующими государственными органами;

2) национальных управляющих холдингов, национальных институтов развития, национальных холдингов, национальных компаний, рекомендованных соответствующими организациями в регулируемых сферах уполномоченного органа;

3) субъектов частного предпринимательства и их объединений, рекомендованных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»;

4) члены национальных научных советов, отраслевых ассоциаций субъектов частного предпринимательства, профильных научных организаций, являющихся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности.

12. Исключен приказом Министра здравоохранения РК от 18.12.2025 № 168 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

13. Председатель и заместители председателя НТС избираются членами НТС из числа членов НТС посредством открытого голосования на первом заседании НТС.

14. Председатель НТС:

1) председательствует на заседаниях и руководит его деятельностью;

2) обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов;

3) определяет повестку дня, дату, время, место и форму проведения заседаний НТС;

4) подписывает протоколы заседаний НТС;

5) осуществляет общую координацию над реализацией решений НТС.

15. Во время отсутствия председателя его функции исполняет один из заместителей. Порядок исполнения функциональных обязанностей заместителями определяется на заседаний НТС.

16. При НТС создаются специализированные секции (далее – Секции), осуществляющие свою деятельность по организации научного обеспечения и рассмотрения профильных вопросов, выносимых на заседание НТС.

17. Наименование Секции, ее персональный состав, а также рабочий орган Секции утверждаются на заседании НТС. Состав экспертов, привлекаемых к работе Секции по соответствующему профилю, утверждается решением НТС по представлению руководителя Секции. Привлеченные эксперты участвуют в работе Секции без права голоса. В случае равенства голосов при принятии решений в ходе работы Секции решающим является голос руководителя Секции.

18. Состав НТС утверждается сроком на 3 (три) года и состоит из нечетного числа членов в количестве не менее 9 (девяти) и не более 25 (двадцати пяти) человек.

19. Работа НТС осуществляется в форме очных и заочных заседаний. При необходимости заседания НТС проводятся с использованием инфокоммуникационных технологий и систем связи.

20. НТС собирается по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. НТС принимает решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 его состава.

21. Секретарь, являющийся должностным лицом рабочего органа НТС, осуществляет:

1) подготовку, сбор и систематизацию материалов к заседаниям;

2) своевременное направление членам НТС и приглашенным лицам уведомлений о проведении заседаний НТС;

3) формирование повестки дня заседаний, протоколирование заседаний;

4) подготовку проектов решений НТС и оформление протоколов после заседаний.

22. Протоколы заседания, материалы по вопросам повестки дня, отчеты, акты передаются в Министерство и хранятся в соответствии с приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года № 236 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33339).

23. Решения НТС принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано не менее 2/3 голосов от общего количества членов, присутствующих на заседании НТС. При равенстве голосов решающим является голос председателя. Секретарь не является членом НТС и не голосует при принятии решений. При наличии у членов НТС особого мнения по вынесенному на голосовании вопросу, секретарь вносит в протокол соответствующую запись. Уклонение члена НТС от принятия решения и голосования не допускается. Принятые решения оформляются протоколом, который подписывается Председателем, членами НТС и секретарем. Копии протоколов направляются всем членам НТС.

24. Рабочий орган НТС (далее – рабочий орган) определяется Министерством из его структурных подразделений или квазигосударственного сектора Министерства.

25. Рабочий орган в целях обеспечения деятельности НТС осуществляет:

1) организационно-техническое обеспечение работы НТС, в том числе готовит материалы, которые направляются членам НТС за пять рабочих дней до проведения заседания;

2) осуществляет сбор предложений по формированию Перечня приоритетных отраслевых направлений от членов НТС на ежегодной основе;

3) составляет планы и отчеты о работе НТС и координирует их выполнение;

4) сбор материалов, направляемых членам НТС за 5 (пять) рабочих дней до проведения заседания.

26. Рабочий орган НТС ежегодно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство и в уполномоченный орган в области науки информацию о работе НТС по итогам отчетного периода.