Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2024 - 2028 годы

Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2024-2028 годы

В соответствии с Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» статья - 6 пункт-1 подпункт 15, Закон Республики Казахстан «О пастбищах» статья 8, подпункт 1) и статья 13, Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ», Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года №145 «Об утверждении Типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных» и Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июля 2024 года №263 «Об утверждении типового плана по управлению пастбищами и их использованию», Бейнеуский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2024-2028 годы согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Бейнеуского районного маслихата от 26 июня 2023 года № 4/47 «Об утверждении плана по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2023-2024 годы».

3. Настоящее решение вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Председатель Бейнеуского районного маслихата

А.Бораш

Приложение к решению

Бейнеуского районного маслихат

от 22 октября 2024 года №21/166

План по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2024-2028 годы

1. Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2024-2028 годы (далее – План) разработан в соответствии с Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» статья 6 пункт 1 подпункт 15), Закон Республики Казахстан «О пастбищах» статья 8 подпункт 1) и статья 13, Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ», Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года №145 «Об утверждении Типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных» и Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июля 2024 года №263 «Об утверждении типового плана по управлению пастбищами и их использованию».

2. План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.

3. План содержит:

1) схема (карта) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, согласно приложению 1 к настоящему Плану;

2) схема (карта) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, согласно приложению 2 к настоящему Плану;

3) схема (карта) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов, согласно приложению 3 к настоящему Плану;

4) схема (карта) с обозначением сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также скотомогильников (биометрических ям), согласно приложению 4 к настоящему Плану;

5) схема (карта) с обозначением пастбищ, которые могут быть предоставлены в землепользование пастбищепользователям, согласно приложению 5 к настоящему Плану;

6) схема (карта) с обозначением пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

7) схема доступа к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды, согласно приложению 7 к настоящему Плану;

8) схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах согласно приложению 8 к настоящему Плану;

9) проектное распределение (перераспределение) пастбищ между сельскими населенными пунктами, входящими в сельский округ согласно приложению 9 к настоящему Плану;

10) требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице, к которым относятся:

соблюдение предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ согласно приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064);

использование пастбищ с учетом пастбищеоборотов и источников водопользований;

разбивка площадей пастбищ на отдельные выпасные участки;

чередование участков пастбищ по сезонам года в пространстве и во времени (внутри сезона, года);

ежегодное оставление одного из участков пастбищеоборота без выпаса и сельскохозяйственных животных.

4. При разработке плана по управлению пастбищами и их использованию приняты следующие данные:

данные земельного баланса региона и информационной системы государственного земельного кадастра;

сведения геоботанического обследования пастбищ;

сведения о скотомогильниках (биометрических ямах);

сведения об объектах пастбищной инфраструктуры и о сервитутах для прогона сельскохозяйственных животных;

данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, полученные из базы данных идентификации сельскохозяйственных животных, с указанием их владельцев;

данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных;

сведения о численности поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах;

данные об особенностях выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, землях лесного, водного фондов и особо охраняемых природных территорий;

рекомендуемые схемы пастбище оборотов;

иные данные, представленные государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

5. По административно - территориальному делению в Бейнеуском районе имеются 9 сел (Бейнеу, Сарга, Боранкул, Акжигит, Турыш, Есет, Толеп, Тажен, Сынгырлау) и 1 сельский округ (Сам).  

6. Общая площадь территории Бейнеуского района – 4 051 933 гектар, из них пастбищные земли – 2 914 800,7 гектар.

7. По категориям земли:

Распределение пастбищ по категориям земель Бейнеуского района, тысяч гектаров

На­име­но­ва­ние сель­ских окру­гов

Код клас­си­фи­ка­то­ра ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ных объ­ек­тов

Ка­те­го­рии зе­мель

Ито­го зе­мель

сель­ско

хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния

на­се­лен­ных пунк­тов

про­мыш­лен­но­сти, транс­пор­та, свя­зи и ино­го не сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния

осо­бо охра­ня­е­мых при­род­ных тер­ри­то­рий

лес­но­го фон­да

вод­но­го фон­да

за­па­са

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Бей­не­ус­кий рай­он

-

466,7

313,1

25,4

-

227,7

4,5

3014,5

4051,9

Распределение пастбищ населенного пункта, тысяч гектаров

Р/с №

На­име­но­ва­ние сель­ско­го окру­га

Код клас­си­фи­ка­то­ра ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ных объ­ек­тов

На­име­но­ва­ние на­се­лен­но­го пунк­та

Об­щая пло­щадь паст­бищ, ты­сяч гек­та­ров

Пло­щадь и ви­ды паст­бищ

пред­на­зна­чен­ные для удо­вле­тво­ре­ния нужд на­се­ле­ния

по вы­па­су сель­ско­хо­зяй­ствен­ных жи­вот­ных

лич­но­го по­дво­рья, ты­сяч гек­та­ров

об­ще­ствен­ные, ты­сяч гек­та­ров

от­гон­ные, ты­сяч гек­та­ров

се­зон­ные, ты­сяч гек­та­ров

арид­ные, ты­сяч гек­та­ров

куль­тур­ные, ты­сяч гек­та­ров

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Бей­неу

473630000

Бей­неу

58,586

3,059

-

-

-

-

-

2

Ақ­жи­гит

473633000

Ақ­жи­гит

36,009

6,344

-

-

-

-

-

3

Та­жен

473646000

Та­жен

12,618

3,57

-

-

-

-

-

4

Сар­га

473637000

Сар­га

23,710

4,105

-

-

-

-

-

5

Бо­ран­кул

473639000

Бо­ран­кул

41,276

8,26

-

-

-

-

-

6

Есет

473641000

Есет

18,860

3,127

-

-

-

-

-

7

Сын­гыр­лау

473643000

Сын­гыр­лау

33,527

6,389

-

-

-

-

-

8

Сам

473644000

Сам

24,895

2,357

-

-

-

-

-

9

То­леп

473645000

То­леп

11,097

1,568

-

-

-

-

-

10

Ту­рыш

473647000

Ту­рыш

14,441

7,33

-

-

-

-

-

8. Бейнеуский район расположен на северо - восточной части Мангистауской области. Площадь района относится к зонам пустыни - полупустыни. Почва маловлажная, земля солончаковая. В основном растут полынь, полынно-биюргуновы, серая полынь, травы семейства полынных, эбелек, биюргун, адыраспан, острец, ковыль, перистый ковыль и другие травы. В отдельные годы, когда весна теплая, влажная, с середины апреля начинают расти эфемерные травы (мортык, конырбас, синбирик, мысык куйрык). Эти травы начинают усыхать через месяц, полтора. Эффективное использование пастбищ, предотвращение его износа связано с размещением каждого скота в зависимости от его хорошо потребляемой травы.

9. Средняя температура района в зимние месяца –100-150С, а в летние месяца +250 +350С. Средний размер осадков составляет – 10-12 мм, а годовой – 100-150 мм. В течение года наблюдается ветреная погода.

10. Водоснабжение для сельского хозяйства в районе используется из подземных вод.

11. Основной отраслью сельского хозяйства в районе является животноводство.

12. В настоящее время в районе верблюдов 26 879 голов, 4505 голов крупного рогатого скота, 64 124 голов мелкого рогатого скота, 22 614 голов лошади.

13. В районе действует 10 скотомогильника и 10 ветеринарных пунктов.

Сведения о ветеринарно – санитарных объектах:

№

Наименование сел, сельского округа

Ветеринар-ные пункты

Места купания скота

Пункты искуственного осеменения

Скотомогильники

Запланированные

Построенные

1

село Бейнеу

1

-

-

-

1

2

село Акжигит

1

-

-

-

1

3

село Сарга

1

-

-

-

1

4

село Боранкул

1

-

-

-

1

5

село Есет

1

-

-

-

1

6

село Сынгырлау

1

-

-

-

1

7

Самский сельский округ

1

-

-

-

1

8

село Толеп

1

-

-

-

1

9

село Тажен

1

-

-

-

1

10

село Турыш

1

-

-

-

1

Всего:

10

0

0

0

10

14. Для определения продуктивности пастбищ использовались данные геоботанических исследований. Средняя урожайность пастбищ на сухую массу составляет 1,5 - 2,0 центнер/гектар. Вспомогательные запасы травы и запасы кошения используются в зимний период.

15. Определение пастбищного потенциала, основано на данных о его производительности в период пастбищ. Приблизительно были получены следующие нормы кормов для скота (в среднем для одного скота): крупно рогатый скот - 4 кг, мелко рогатый скот -2 кг, лошадь и верблюд – 6 кг. Продолжительность пастбищного периода составляет 180-200 дней. Таким образом, можно определить вместительность пастбища, зная пастбищный продукт, необходимость на один день корма для животных, продолжительность пастбищного периода.

16. Особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах:

1) календарный график о выпасе сельскохозяйственных животных и перегона сезонных маршрутов устанавливающий использование пастбищ, а также продолжительность пастбищеоборота;

2) почва зависит от климатического региона, видов сельскохозяйственных животных, а также от пастбищеоборота;

3) степной -160 - 180 дней;

4) пустынной – 160-180 дней;

5) Длительность выпаса скота: для крупного рогатого скота молочной породы минимальная, для крупного рогатого скота мясной породы, овец, лошадей, верблюдов максимальная и зависит от глубины и плотности снежного покрова и других факторов.

17. Сведений о сервитутах для прогона скота.

Скотопрогонная трасса по Бейнеускому району занимает 150 км.

Примечание: расшифровка аббревиатуры:

га – гектар;

С – показатель Цельсия;

мм – миллиметр;

кг – килограмм;

км – километр.

Приложение 1

к Плану по управлению

пастбищами и их использованию по

Бейнеускому району на 2024-2028 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель

Приложение 2

к Плану по управлению

пастбищами и их использованию по

Бейнеускому району на 2024-2028 годы

Схема (карта) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья

Приложение 3

к Плану по управлению

пастбищами и их использованию по

Бейнеускому району на 2024-2028 годы

Схема (карта) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов

Приложение 4

к Плану по управлению

пастбищами и их использованию по

Бейнеускому району на 2024-2028 годы

Схема (карта) с обозначением сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также скотомогильников (биометрических ям)

Приложение 5

к Плану по управлению пастбищами

и их использованию по

Бейнеускому району на 2024-2028 годы

Схема (карта) с обозначением пастбищ, которые могут быть предоставлены в землепользование пастбищепользователям

Приложение 6

к Плану по управлению пастбищами

и их использованию по

Бейнеускому району на 2024-2028 годы

Схема (карта) с обозначением пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья

Приложение 7

к Плану по управлению пастбищами

и их использованию по

Бейнеускому району на 2024-2028 годы

Схема доступа к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды

Приложение 8

к Плану по управлению пастбищами

и их использованию по

Бейнеускому району на 2024-2028 годы

Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах

Приложение 9

к Плану по управлению пастбищами

и их использованию по

Бейнеускому району на 2024-2028 годы

Проектное распределение (перераспределение) пастбищ между сельскими населенными пунктами, входящими в сельский округ