Об утверждении норм финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования

Об утверждении норм финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования

В соответствии с подпунктом 110) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые нормы финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) в течение десяти календарных дней после подписания настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

С. Нурбек

ППриложение к приказу министра

науки и высшего образования

Республики Казахстан

от _______ 2023 года № ___

Нормы финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования

1. Нормы финансирования научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования (далее – Норма), предусмотрены для государственных научных организаций и научных организаций со стопроцентным участием государства, осуществляющих фундаментальные исследования в области археологии, астрономии, астрофизики, атомной энергии, востоковедения, искусства, истории, культуры, литературы, математики и механики, образования, политологии, религиоведения, социологии, философии, этнологии, языкознания и в иных областях, включенных в утвержденный уполномоченным органом в области науки соответствующий перечень.

Финансирование включает расходы на текущее обеспечение научной инфраструктуры и имущества, в том числе зданий, оборудования и материалов, оплату труда, проведение фундаментальных научных исследований на срок не более пяти лет.

2. Расходы на текущее обеспечение научной инфраструктуры и имущества, в том числе зданий, оборудования и материалов, включают:

1) оплату коммунальных услуг (вода, газ, электроэнергия, отопление, канализация, вентиляция);

2) оплату услуг связи и универсальных услуг связи;

3) аренду транспорта;

4) затраты на приобретение товаров, относящихся к основным средствам, расходных материалов, приобретение прочих товаров, прочие текущие затраты, затраты на охранные услуги;

5) износ (амортизация) основных средств, используемых в научной и (или) научно-технической деятельности, текущий ремонт здания, оборудования;

6) аренду помещений для размещения производственного, административного и обслуживающего персонала, лабораторий и иных помещений (виварий, складские помещения, архив, библиотека, хранилище для дальнейших исследовательских работ), используемых для выполнения фундаментальных научных исследований, в случае их отсутствия на балансе организации.

Данные расходы определяются согласно нормативам, аналогичным нормативам, установленным следующими постановлениями Правительства Республики Казахстан, кроме аренды помещений для лабораторий и иных помещений (виварий, складские помещения, архив, библиотека, хранилище для дальнейших исследовательских работ), расходы которых регулируются гражданским законодательством:

1) от 2 ноября 1998 года № 1118 «О нормативах потребления электроэнергии, тепла на отопление, горячей и холодной воды и других коммунальных услуг по организациям, финансируемым из средств бюджета» по нормам, установленным для зданий органов управления;

2) от 10 февраля 2003 года № 145 «Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ контрольные пакеты акций, которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации».

3. Расходы по оплате труда административного и обслуживающего персонала научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования, включают оплату труда, в том числе компенсационные выплаты, доплаты и надбавки руководителей, специалистов.

Данные расходы для государственных предприятий на праве оперативного управления определяются в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее – постановление № 1193).

Для республиканских государственных предприятий на праве хозяйственного ведения, акционерных обществ, некоммерческих акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью расходы на оплату труда определяются в размере минимальной оплаты в соответствии с постановлением № 1193, сверх минимальной оплаты за счет собственных доходов в соответствии с законами Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», «Об акционерных обществах», «О государственном имуществе».

Расходы по оплате труда научных сотрудников научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования, включают оплату труда, в том числе пособие для оздоровления, доплаты и надбавки, и определяются в соответствии с Трудовым кодексом, Законом «О науке» Республики Казахстан и утвержденным штатным расписанием, а также соглашениями, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя.

Налоги и другие обязательные платежи в бюджет рассчитываются согласно Кодексу Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)».

Исчисление и уплата обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования производятся в соответствии с «Социальным кодексом Республики Казахстан».

Исчисление и уплата отчислений на обязательное социальное медицинское страхование производятся в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании».

4. Расходы на проведение фундаментальных научных исследований включают:

1) служебные командировки – командировки, связанные с выполнением фундаментального научного исследования;

2) прочие услуги и работы – услуги научных лабораторий коллективного пользования, иных лабораторий, прочих организаций, субъектов предпринимательства, необходимые для выполнения фундаментальных научных исследований, в том числе организационные взносы для участия в конференциях;

3) приобретение материалов – приобретение расходных материалов для выполнения фундаментальных научных исследований;

4) приобретение оборудования и (или) программного обеспечения для выполнения фундаментальных научных исследований;

5) научно-организационное сопровождение – расходы на публикации, патентование и приобретение аналитических материалов для выполнения фундаментальных научных исследований;

6) аренду оборудования и техники – расходы, связанные с арендой оборудования и техники, используемых в выполнении фундаментальных научных исследований;

7) эксплуатационные расходы оборудования и техники – расходы, связанные с использованием оборудования и техники для выполнения фундаментальных научных исследований, в том числе связанные с их пуско-наладкой и содержанием.

Расходы на служебные командировки определяются Правилам возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2018 года № 256 и Правилами о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года № 1428.

Остальные виды расходов формируются по фактическим затратам с приложением подтверждающих документов.