Об утверждении Порядка взаимодействия Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
Об утверждении Порядка взаимодействия Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
В соответствии с подпунктом 2) пункта 7 Правил и сроков проведения национальных переписей, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2010 года № 1049 и пунктом 3 Плана мероприятий по проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 419, ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
2. Комитету по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан и Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
2) направление настоящего совместного приказа на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) доведение настоящего совместного приказа до сведения заинтересованных должностных лиц.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан и курирующего заместителя Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие со дня его подписания последним из руководителей государственного органа.
Министр национальной экономики Республики Казахстан
__________ Р. Даленов
Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
__________ К. Масимов
Утвержден
совместным
приказом Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от «14» апреля 2020 года
№ 93
и Председателя Комитета
национальной безопасности
Республики Казахстан
от «16» апреля 2020 года
№ 206-қе-қа
Порядок взаимодействия Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике», постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2010 года № 1049 «Об утверждении Правил и сроков проведения национальных переписей», а также постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 419 «О проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году».
2. Координация деятельности центральных и местных исполнительных органов при проведении переписи населения возложена на специальную комиссию для решения организационных и инструктивных вопросов, связанных с подготовкой и проведением национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году.
3. В соответствии с Планом мероприятий по проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2019 года № 419 (далее – План), а также приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 7 октября 2019 года № 11 «Об утверждении переписных листов для проведения национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19465) (далее – приказ) переписи населения подлежат постоянно проживающие в стране респонденты, входящие в состав домашнего хозяйства (граждане Республики Казахстан, иностранные граждане, лица без гражданства), в том числе военнослужащие (включая членов их семей) и гражданское население, проживающее на территориях воинских частей и закрытых административно-территориальных единиц, включая временно отсутствующих и временно проживающих и (или) пребывающих (далее – респондент).
Учет населения при проведении переписи населения осуществляется по состоянию на момент 00:00 часов по времени города Нур-Султана с 30 сентября на 1 октября 2020 года.
Перепись населения проводится с использованием двух методов сбора информации:
1) опрос респондентов интервьюерами путем заполнения электронных переписных листов с использованием планшета с 1 по 30 октября 2020 года;
2) одновременно с началом переписи населения в первые 15 (пятнадцать) календарных дней с 1 по 15 октября 2020 года перепись населения проводится в онлайн режиме посредством сети интернет на специализированном сайте «www.sanaq.gov.kz», после регистрации и самозаполнения электронных переписных листов на указанном сайте.
Глава 2. Порядок взаимодействия Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
4. Мероприятия по организации и проведению переписи населения в соединениях, воинских частях, военно-учебном заведении и структурных подразделениях Пограничной службы, следственных изоляторах Комитета национальной безопасности (далее – объекты КНБ РК) проводятся Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан (далее – КНБ РК).
5. Контроль над полнотой и качеством проведения переписи населения возлагается на начальников объектов КНБ РК.
6. В КНБ РК создаются:
1) Центральная комиссия по координации и содействию проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году на объектах КНБ РК (далее – Центральная комиссия) для решения организационных и инструктивных вопросов, связанных с подготовкой и проведением переписи населения. Состав Центральной комиссии утверждается приказом Председателя КНБ РК;
Центральная комиссия осуществляет взаимодействие с Комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – КС МНЭ РК), организацию и проведение массово-разъяснительной работы, организационные мероприятия по проведению переписи населения и контроль за их исполнением;
2) Комиссии по организации и проведению национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году, созданные на объектах КНБ РК (далее – Комиссия по переписи населения), для организации и проведения переписи населения. Состав Комиссии по переписи населения утверждается приказами начальников объектов КНБ РК.
Комиссия по переписи населения осуществляет взаимодействие с территориальными органами КС МНЭ РК (далее – Департамент), проведение массово-разъяснительной работы, составление календарных планов работ по организации и проведению переписи населения на объектах КНБ РК, подбор и обучение ответственных сотрудников, составление и уточнение перечня объектов, на которых размещены контингенты с указанием адресов, границ по территориальному признаку в срок до 1 июня 2020 года, контрольные мероприятия в ходе проведения переписи населения, обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных.
7. Перепись населения на объектах КНБ РК проводится с помощью ответственных сотрудников из числа военнослужащих КНБ РК, которые проходят обучение по всем вопросам, касающимся проведения переписи населения, на обучающих семинарах, проводимых Департаментами.
8. Ответственные сотрудники обеспечиваются помещениями и компьютерами с выходом к сети интернет.
9. Департамент передает ответственным сотрудникам по акту приема-передачи планшеты в комплекте с защитным ударопрочным чехлом, предустановленным защитным стеклом, зарядным устройством, USB-шнуром, стилусом, портативным зарядным устройством (Powerbank в комплекте с USB-шнуром) (далее – планшеты) с электронными переписными листами для проведения национальной переписи населения Республики Казахстан в 2020 году (далее – переписные листы), которые возвращаются Департаменту по окончанию переписи населения, также передается переписной инструментарий, необходимый для проведения переписи населения на бумажных носителях (далее – переписной инструментарий):
1) пояснения по заполнению переписных листов для переписного персонала при проведении национальной переписи населения Республики Казахстан 2020 года;
2) бланки справок о прохождении переписи населения.
10. На объектах КНБ РК подлежат переписи населения следующие категории населения:
1) личный состав частей и подразделений Пограничной службы КНБ РК;
2) переменный состав военных и других учебных заведений (училищ, школ, курсов, в том числе специальных факультетов и отделений);
3) гражданское население и другие лица (офицеры, прапорщики, военнослужащие срочной (по контракту) службы, работники учреждений и организаций органов национальной безопасности), проживающие постоянно или временно во время проведения переписи на территории объектов КНБ РК;
4) лица, находящиеся в следственных изоляторах КНБ РК на момент переписи населения;
5) гражданское население, проживающее в местах расположения объектов КНБ РК, может быть опрошено ответственными сотрудниками по согласованию с Департаментом.
11. К постоянно проживающему населению относятся:
1) солдаты, сержанты, старшины срочной службы;
2) курсанты военных училищ и слушатели высших военно-учебных заведений, не имеющие офицерских воинских званий;
3) офицеры, военнослужащие и служащие по контракту, проживающие на территории объектов КНБ РК, доступ на которые ограничен;
4) гражданские и другие лица, постоянно проживающие на территории объектов КНБ РК.
12. К временно проживающему населению на территории объектов КНБ РК относятся:
1) слушатели краткосрочных курсов и сборов при временных и специальных учебных заведениях КНБ РК, в случае отсутствия не более 12 месяцев на месте постоянного жительства;
2) лица, находящиеся в следственных изоляторах КНБ РК на момент переписи населения.
13. Перепись населения на объектах КНБ РК осуществляется в 2 этапа:
1) на первом этапе составляются списки респондентов, подлежащих переписи населения, по состоянию на 1 июня 2020 года и передаются в Департамент;
2) на втором этапе проводится опрос респондентов, подлежащих переписи населения и заполнение электронных переписных листов согласно спискам, составленным на первом этапе, на планшетах или в онлайн режиме посредством сети интернет на сайте «www.sanaq.gov.kz».
В случае отсутствия возможности опроса респондента, ответственные сотрудники получают сведения для заполнения переписных листов в кадровой службе.
При прохождении переписи населения в онлайн режиме посредством сети интернет респонденты, подлежащие переписи, проходят регистрацию на сайте «www.sanaq.gov.kz» самостоятельно либо с помощью ответственных сотрудников. После успешной регистрации и авторизации заполняются электронные переписные листы. Заполненные переписные листы автоматически включаются в Базу данных переписи населения.
При наличии VPN-канала на планшете полученные данные передаются по выделенному защищенному каналу связи в Базу данных переписи населения с отметкой об отправке данных (дата и время синхронизации).
При невозможности выгрузки полученных данных с планшета в силу отдаленности или отсутствия на местах точки доступа мобильной сети, данные выгружаются посредством USB-шнура на электронный носитель сотрудника Департамента.