Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении "Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы"
Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» (далее - Управление).
2. Управлению произвести государственную регистрацию настоящего постановления в органах юстиции с последующим опубликованием в официальных периодических печатных изданиях, а также на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан и на официальном интернет-ресурсе акимата города Алматы.
3. Признать утратившим силу постановление акимата города Алматы от 3 февраля 2015 года № 1/62 «О создании коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства города Алматы» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 1123, опубликовано 14 февраля 2015 года в газетах «Алматы ақшамы» и «Вечерний Алматы»).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Алматы Е. Аукенова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким города Алматы
Б. Байбек
Утверждено постановлением акимата города Алматы
от « 15 » июня 2016 года № 2/279
Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»
1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» является государственным органом, осуществляющим руководство в сфере сельского хозяйства, ветеринарии и государственной технической инспекции по городу Алматы.
2. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, постановлениями акимата города Алматы, решениями и распоряжениями акима города Алматы, иными нормативными правовыми актами и настоящим положением.
3. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с действующим законодательством.
6. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» по вопросам своей компетенции в установленном действующим законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности коммунального государственного учреждения «Управления сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение юридического лица: 050002, город Алматы, Бостандыкский район, улица Желтоксан, 185.
9. Полное наименование:
на государственном языке: «Алматы қаласы Ауыл шаруашылығы және ветеринария басқармасы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
на русском языке: Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы».
10. Настоящее Положение является учредительным документом коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы».
11. Финансирование деятельности коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджета города Алматы.
12. Коммунальному государственному учреждению «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
13. Если коммунальному государственному учреждению «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»
14. В соответствии с законами Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий» определена миссия коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» - координация работы по реализации государственной политики в сфере сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности и реализация задач в рамках Плана развития Продовольственного пояса вокруг города Алматы, проведение единой государственной политики в области ветеринарии, направленной на обеспечение эпизоотического благополучия, ветеринарно-санитарной безопасности, ветеринарного контроля и надзора и осуществление государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса.
15. Задачи коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» определены законами Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий»:
1) реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
2) организация оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса на территории города Алматы;
3) создание условий для функционирования и развития информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса;
4) организация региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции на территории города Алматы;
5) реализация государственной политики в области ветеринарии;
16. Функции коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» определены в соответствии с законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий», от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», от 8 декабря 2009 года «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин», от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»:
1) обеспечение и укрепление гендерного равенства;
2) разработка предложений по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса;
3) размещение на собственном интернет-ресурсе перечня заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса;
4) организация работы комиссий по определению участников программ закупа продовольственных товаров;
5) осуществление государственной технической инспекции в области агропромышленного комплекса;
6) принятие решения о проведении закупочных и товарных интервенций, освежения регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров на основании рекомендации комиссии по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров;
7) проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;
8) осуществление закупа услуг у специализированных организаций для формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;
9) возмещение части комиссии при гарантировании займов и части страховых премий при страховании займов субъектов агропромышленного комплекса;
10) обеспечение удешевления стоимости семян первой, второй и третьей репродукций, реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям;
11) образование комиссии по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров;
12) обеспечение проведения мероприятий по борьбе с вредными организмами в соответствии с перечнем и порядком, определяемыми Правительством Республики Казахстан;
13) предоставление информации о состоянии и развитии агропромышленного комплекса в уполномоченные государственные органы по вопросам развития агропромышленного комплекса;
14) формирование перечня приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, согласованных с уполномоченным органом в области развития сельских территорий, и проектов по развитию агропромышленного комплекса, финансируемых за счет бюджетных средств;
15) обеспечение строительства, содержания и реконструкции государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из под них;
16) организация и участие в работе экзаменационной комиссии по приему теоретического экзамена на право управления тракторами и изготовленных на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости;
17) организация проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории города Алматы;
18) утверждение плана ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории города Алматы;
19) организация охраны здоровья населения от болезней, общих для животных и человека, совместно с уполномоченным органом в области здравоохранения и осуществление взаимного обмена информацией;
20) внесение предложений в местный исполнительный орган об установлении карантина или ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора города Алматы в случае возникновения заразных болезней животных на территории города Алматы;
21) внесение предложений в местный исполнительный орган о снятии ограничительных мероприятий или карантина по предоставлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных, возникших на территории города Алматы;
22) внесение предложений в местный исполнительный орган о делении территории на зоны в порядке, установленном уполномоченным органом;
23) составление акта государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора в отношении физических и юридических лиц;
24) организация хранения, транспортировки (доставки) ветеринарных препаратов по профилактике особо опасных болезней животных, за исключением республиканского запаса ветеринарных препаратов;
25) осуществление государственного закупа услуг по транспортировке (доставке) изделий (средств) и атрибутов для проведения идентификации сельскохозяйственных животных, изготовлению ветеринарного паспорта;
26) организация ведения базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных;
27) организация свода, анализа ветеринарного учета и отчетности и их представление в уполномоченный орган;
28) проведение аттестации физическим и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в области ветеринарии, в соответствии с действующим законодательством;
29) осуществление государственного закупа ветеринарных препаратов по профилактике и диагностике энзоотических болезней животных;
30) организация хранения и транспортировки (доставки) ветеринарных препаратов, проведение ветеринарных мероприятий по профилактике и диагностике энзоотических болезней животных;
31) организация и проведение просветительской работы среди населения по вопросам ветеринарии;
32) определение потребности в изделиях (средствах) и атрибутах для проведения идентификации сельскохозяйственных животных и передача информации в процессинговый центр;
33) организация проведения мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных;
34) организация отлова и уничтожения бродячих собак и кошек;
35) внесение в местный представительный орган города Алматы предложений для утверждения правил содержания животных, правил содержания и выгула собак и кошек, правил отлова и уничтожения бродячих собак и кошек, предложений по установлению границ санитарных зон содержания животных;
36) организация и обеспечение предоставления заинтересованным лицам информации о проводимых ветеринарных мероприятиях;
37) осуществление государственного ветеринарно - санитарного контроля и надзора за соблюдением зоогигиенических и ветеринарных (ветеринарно – санитарных) требований при размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию скотомогильников (биотермических ям) объектов государственного ветеринарно – санитарного контроля и надзора, связанных с содержанием, разведением, использованием, а также при транспортировке (перемещении) перемещаемых (перевозимых) объектов;
38) организация и участие в работе государственных комиссий по приему в эксплуатацию объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организаций по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
39) обезвреживание (обеззараживание) и переработка без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
40) возмещение владельцам стоимости обезвреженных (обеззараженных) и переработанных без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
41) утверждение перечня энзоотических болезней животных, профилактика и диагностика которых осуществляются за счет бюджетных средств;
42) организация санитарного убоя больных животных;
43) присвоение учетных номеров объектам производства, осуществляющим выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организациям по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
44) прием уведомлений от физических и юридических лиц о начале или прекращении осуществления предпринимательской деятельности в области ветеринарии, а также ведение государственного электронного реестра разрешений и уведомлений;
45) организация и осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии на территории города Алматы;
46) проведение обследования эпизоотических очагов в случае их возникновения;
47) организация и осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора за выполнением требований, установленных техническими регламентами, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан на территории города Алматы:
на объектах внутренней торговли;
на объектах производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также в организациях по хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок (за исключением связанных с импортом и экспортом);
у лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области ветеринарии, за исключением производства ветеринарных препаратов;
при транспортировке (перемещении), погрузке, выгрузке перемещаемых (перевозимых) объектов в пределах соответствующей административно-территориальной единицы, за исключением их экспорта (импорта) и транзита;
на всех видах транспортных средств, по всем видам тары, упаковочных материалов, которые могут быть факторами передачи возбудителей болезней животных, за исключением экспорта (импорта) и транзита;
на скотопрогонных трассах, маршрутах, территориях пастбищ и водопоя животных, по которым проходят маршруты транспортировки (перемещения);
на территориях, в производственных помещениях и за деятельностью физических и юридических лиц, выращивающих, хранящих, перерабатывающих, реализующих или использующих перемещаемые (перевозимые) объекты, за исключением экспорта (импорта) и транзита;
48) выдача акта эпизоотологического обследования;
49) обеспечение выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике, отбору проб биологического материала и доставке их для диагностики особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному уполномоченным органом, а также энзоотических и других болезней животных;
50) утверждение списка государственных ветеринарных врачей, имеющих право выдачи ветеринарно-санитарного заключения на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора;
51) предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам в пределах компетенции коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;
52) рассмотрение поступающих документов, обращений физических и юридических лиц по вопросам, касающихся компетенции Управления, и подготовка по ним соответствующих ответов, информации и аналитических материалов;
53) осуществление иных функций, возложенных на коммунальное государственное учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
17. Права и обязанности коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»:
1) запрашивать и получать от предприятий, организаций и учреждений сведения, справки, документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление функций;
2) вносить в акимат города Алматы предложения по вопросам деятельности Управления;
3) предъявлять претензии, иски, выступать в судах в качестве истца и ответчика;
4) создавать рабочие группы и комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением к работе специалистов государственных органов и иных организаций, а также иностранных и местных экспертов и специалистов;
5) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и готовить предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы, входящие в компетенцию Управления;
6) в установленном действующим законодательством порядке осуществлять проверку деятельности предприятий и организаций всех форм собственности на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;
7) составлять протоколы (акты) о нарушениях законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;
8) выносить постановления об административном взыскании за нарушение законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;
9) осуществлять иные функции, в рамках законодательства Республики Казахстан.
3. Организация деятельности коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»
18. Руководство коммунальным государственным учреждением «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
19. Руководитель коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима города Алматы.
20. Руководитель коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия руководителя:
1) организует и руководит работой коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;
2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей отделов коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;
3) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в коммунальном государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;
4) в соответствии с действующим законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;
5) в установленном действующим законодательством порядке поощряет, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;
6) утверждает структуру коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» и положение об его отделах;
7) представляет коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» в государственных органах и иных организациях;
8) издает приказы в пределах своих полномочий;
9) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством.
Исполнение полномочий руководителя коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» в период его отсутствия, осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»
23. Коммунальное государственное учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Имущество коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за коммунальным государственным учреждением «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы», относится к коммунальной собственности.
25. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено действующим законодательством.
5. Реорганизация и упразднение коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»
26. Реорганизация и упразднение коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.